“非典型院長”推動河南判決書上網(wǎng)

韓　永

判決書上網(wǎng)的最初動議,來自于判決后引起的上訪。張立勇上任一年后,河南省赴最高院上訪率前三跌至全國第八

河南省東方律師事務(wù)所律師王清亮這幾天有點窩火。他代理的一起案件的判決書上了網(wǎng),但該判決書不僅把自己當(dāng)事人的名字寫錯了,也把自己所在律所的名稱寫錯了。

這是王清亮第一個判決書上網(wǎng)的案子。該省從2008年10月份開始試行判決書上網(wǎng),在王清亮看來,這帶來了很多積極的變化,但問題依然很多。

2009年10月9日,河南省高院發(fā)布《裁判文書上網(wǎng)公布管理辦法》,取代半年前的試行文件,力圖解決一些“不容忽視的問題”。

各級法院博弈上網(wǎng)率

判決書上網(wǎng)最為突出的一個問題,是對判決書上網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)的把握問題。“有些人對哪些判決書需要上網(wǎng)還把握不準(zhǔn),”河南省高院研究室主任李劍非在接受《中國新聞周刊》采訪時表示。

在此前的試行文件中,對判決書上網(wǎng)有兩個例外規(guī)定:一是法定情況。“未成年人犯罪案件、涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私案件的裁判文書一律不上網(wǎng)”。二是兩種特殊情況。一種是“敏感性、群體性案件或其他社會影響較大案件的裁判文書,主管副庭長認為有必要推遲上網(wǎng)公布的,經(jīng)主管副院長審批,可以推遲上網(wǎng)”;另一種是“一方或雙方當(dāng)事人明確要求不上網(wǎng)公布其裁判文書,確有正當(dāng)理由的,由承辦人呈報主管副院長審核批準(zhǔn),經(jīng)主管副院長審核,可以不上網(wǎng)”。

“這里面存在著很大的自由裁量權(quán),對其尺度的把握決定了上網(wǎng)率的高低,”河南省某基層法院法官胡敬文分析。……