曹 淼
“2009年1~7月,海外直接投資泰國(guó)的促投申請(qǐng)總值達(dá)739.55億銖,合計(jì)347個(gè)項(xiàng)目,創(chuàng)造3.303萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。其中,來(lái)自中國(guó)的共有13個(gè)項(xiàng)目,價(jià)值47.52億銖?!苯?泰國(guó)促進(jìn)投資委員會(huì)投資顧問(wèn)希拉雅向公眾宣布了泰國(guó)招商引資取得的豐碩成績(jī)。
雖然世界整體經(jīng)濟(jì)的背景色未有根本性的轉(zhuǎn)暖,但中泰兩國(guó)多項(xiàng)備忘錄的簽署已促使泰國(guó)成為中國(guó)企業(yè)在東盟地區(qū)的投資目的地之一?!吨袊?guó)聯(lián)合商報(bào)》記者從商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局獲悉,中國(guó)投資者在保有對(duì)投資泰國(guó)興趣的同時(shí),需要在各個(gè)方面儲(chǔ)備信息,為自己的海外營(yíng)商保駕護(hù)航。
投資方式
股權(quán)投資
外籍人在泰開展投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方式可分為以下兩類,一是按照泰國(guó)法律在泰注冊(cè)為某種法人實(shí)體,具體形式有合伙企業(yè)、有限公司和大眾有限公司等;二是成立合資公司,通常指一些自然人或法人根據(jù)協(xié)議為從事某項(xiàng)商業(yè)活動(dòng)而組建的實(shí)體,根據(jù)泰國(guó)《民商法典》,合資公司不是法人實(shí)體,但是根據(jù)《稅法典》,合資公司在繳納企業(yè)所得稅時(shí)被視為單一實(shí)體。
上市
泰國(guó)法律規(guī)定,只有公眾有限公司才有資格申請(qǐng)登記加入證券交易市場(chǎng)。泰國(guó)沒(méi)有關(guān)于外資公司在泰上市的特殊限制,在泰注冊(cè)成立的大眾有限公司,符合泰國(guó)證券交易委員會(huì)和股票交易所的有關(guān)規(guī)定,即可申請(qǐng)上市。
收購(gòu)
泰國(guó)沒(méi)有關(guān)于跨國(guó)并購(gòu)的專門法律法規(guī),規(guī)范收購(gòu)行為的法律法規(guī)是《公眾有限公司法》和《證券交易法》。收購(gòu)行為通常有股票收購(gòu)、兼并和資產(chǎn)收購(gòu)。收購(gòu)上市公司,必須符合《證券交易法》和泰國(guó)證券交易委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定,當(dāng)收購(gòu)量達(dá)到上市公司股份的25%,收購(gòu)者必須正式提出股權(quán)收購(gòu)。
投資行業(yè)
在泰國(guó),限制外國(guó)人投資的行業(yè)有以下兩類:
禁止行業(yè)
在泰國(guó),因特殊理由禁止外國(guó)人投資的業(yè)務(wù)有:報(bào)業(yè)、廣播電臺(tái)、電視臺(tái);種稻、旱地種植、果園種植;牧業(yè);林業(yè)、原木加工;在泰領(lǐng)海、泰經(jīng)濟(jì)特區(qū)的捕魚;藥材炮制;涉及泰國(guó)古董或具有歷史價(jià)值文物的經(jīng)營(yíng)和拍賣;佛像、缽盂制作或鑄造;土地交易等。
限制行業(yè)
涉及國(guó)家安全穩(wěn)定或?qū)λ囆g(shù)文化、風(fēng)俗習(xí)慣、民間手工業(yè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境造成不良影響的投資業(yè)務(wù),須經(jīng)商業(yè)部長(zhǎng)根據(jù)內(nèi)閣的決定批準(zhǔn)后外國(guó)投資者方可從事的行業(yè)有:生產(chǎn)、銷售、修理軍用設(shè)備及裝備;國(guó)內(nèi)陸上、水上、空中等運(yùn)輸業(yè),包括國(guó)內(nèi)航空業(yè);涉及泰國(guó)傳統(tǒng)工藝品的古董、藝術(shù)品買賣;木雕制造;養(yǎng)蠶、泰絲生產(chǎn)、泰綢織造、泰綢花紋印制;泰國(guó)民族樂(lè)器制造;金器、銀器、烏銀鑲嵌器、鑲石金器、漆器制造;蔗糖生產(chǎn);海鹽、礦鹽生產(chǎn);石鹽生產(chǎn);采礦業(yè)、石頭爆破或碎石加工等。
市場(chǎng)環(huán)境
投資環(huán)境
總體來(lái)講,泰國(guó)擁有較好的商業(yè)投資環(huán)境:地理位置優(yōu)越,交通便利,是東南亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)、金融中心和航空樞紐,基礎(chǔ)實(shí)施較為完善。不過(guò),近幾年來(lái),泰國(guó)政局持續(xù)動(dòng)蕩,影響了投資者的信心,一些投資者因此選擇觀望或停止擴(kuò)大投資規(guī)模。另外,政府高層的經(jīng)常變動(dòng)致使其行政效率較低,投資項(xiàng)目審批程序復(fù)雜周期較長(zhǎng)。因此,目前中國(guó)企業(yè)來(lái)泰開展投資合作須考慮政治風(fēng)險(xiǎn)因素,不少項(xiàng)目特別是大型投資項(xiàng)目審批周期較長(zhǎng),手續(xù)繁雜,前期投入費(fèi)用較高。
投資市場(chǎng)
泰國(guó)企業(yè)自身投資能力比較好,加上剔除政治因素,外資企業(yè)對(duì)來(lái)泰國(guó)投資多數(shù)看好,泰國(guó)投資市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈。在泰國(guó)主要的投資來(lái)自日本、美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、新加坡以及中國(guó)臺(tái)灣和中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)。有傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)投資市場(chǎng)幾乎被先期投資者占領(lǐng)中國(guó)企業(yè)來(lái)泰投資面臨的挑戰(zhàn)較大。
其次,泰國(guó)國(guó)情和社會(huì)制度與中國(guó)不同,辦事方式和效率不同,中國(guó)企業(yè)進(jìn)入泰國(guó)前需全面了解相關(guān)情況。另外,在人力資源成本方面,泰國(guó)低于歐美日,高于中國(guó)。
管理體制
泰國(guó)貿(mào)易管理有關(guān)法律法規(guī)有《貨物進(jìn)出口控制法》、《關(guān)稅法》、《出口商品標(biāo)準(zhǔn)法》、《反傾銷和反補(bǔ)貼法》、《外商經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《直銷貿(mào)易法》、《外匯管理法》和《商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)法》等。泰國(guó)負(fù)責(zé)貿(mào)易管理的部門有商業(yè)部和財(cái)政部海關(guān)廳。商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局建議中國(guó)企業(yè)入泰國(guó)投資合作前就有關(guān)問(wèn)題咨詢當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所。
承包工程
法律法規(guī)
中國(guó)企業(yè)在泰國(guó)開展業(yè)務(wù)時(shí),需了解和遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,做到依法經(jīng)營(yíng)。必要時(shí)聘請(qǐng)當(dāng)?shù)芈蓭?避免陷入不必要的法律問(wèn)題。
泰政府對(duì)要求在泰設(shè)立辦事處、代表處等非盈利性機(jī)構(gòu)的外國(guó)申請(qǐng)者從嚴(yán)審批甚至不批。由于泰國(guó)是勞務(wù)輸出國(guó),對(duì)于輸入一般公眾的外籍勞務(wù)嚴(yán)格限制,輸入經(jīng)營(yíng)管理類人員也有嚴(yán)格限制,規(guī)定企業(yè)注冊(cè)資金在1億泰銖以上者,每申請(qǐng)1名外籍人員則需雇用5名當(dāng)?shù)貏诠ぁ?/p>
經(jīng)營(yíng)策略
本土化是跨國(guó)公司生存發(fā)展的重要經(jīng)營(yíng)策略。實(shí)施本土化經(jīng)營(yíng)和屬地化管理,企業(yè)可以更加熟悉當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況,適應(yīng)市場(chǎng)變化,增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的管控能力。
針對(duì)中國(guó)企業(yè),本土化經(jīng)營(yíng)涉及到三個(gè)方面:經(jīng)營(yíng)觀念本土化、運(yùn)作方式的本土化和人才本土化。中國(guó)企業(yè)聘用本地人才,既要提高當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)管理人員的比例,也要使國(guó)內(nèi)派出的經(jīng)營(yíng)管理人員的思維方式、工作方法、管理素質(zhì)等逐步適應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。
■國(guó)際財(cái)經(jīng)
阿肯色州與中國(guó)簽署合作諒解備忘錄
9月8日,美國(guó)阿肯色州羅比·威爾士議長(zhǎng)在亞利桑那州的菲尼克斯參加了中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作論壇并發(fā)表演講表示:“本次中美經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作論壇對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常理想的機(jī)會(huì),可以了解中國(guó)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,并向他們展示阿肯色州對(duì)于他們進(jìn)行商業(yè)拓展是絕佳的地點(diǎn)。我們希望確保阿肯色州能夠成為他們?cè)诳紤]來(lái)美國(guó)投資時(shí)的首選地?!?/p>
同日,為了讓中國(guó)和阿肯色州在投資促進(jìn)合作方面建立一個(gè)從項(xiàng)目選擇到具體實(shí)施的合作機(jī)制,羅比·威爾士代表阿肯色州出席了阿肯色州經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)與中國(guó)商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局簽署《合作諒解備忘錄》儀式。
除此之外,威爾士議長(zhǎng)還與吳邦國(guó)委員長(zhǎng)、商務(wù)部馬秀紅副部長(zhǎng)等中國(guó)政府官員進(jìn)行了會(huì)晤。
此外,他還與中國(guó)的信息行業(yè)、電信和可替代能源行業(yè)的公司進(jìn)行了會(huì)談。
英商務(wù)大臣訪華為低碳技術(shù)促銷
英國(guó)商務(wù)大臣彼得·曼德爾森倫敦時(shí)間6日率領(lǐng)一支高端商務(wù)代表團(tuán)出訪中國(guó)。訪華期間,曼德爾森為英國(guó)公司在華爭(zhēng)取更多商機(jī),尤其是涉及低碳領(lǐng)域的高新技術(shù)企業(yè)。
此前,英國(guó)政府已多次強(qiáng)調(diào)與中國(guó)等高速發(fā)展的新興經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作的必要性。曼德爾森本次訪華首赴北京,再赴上海,期間參觀中英合資企業(yè)及知名高校,還在長(zhǎng)沙簽署一項(xiàng)“城市可持續(xù)發(fā)展”的諒解備忘錄。
基于低碳排放技術(shù)的綠色經(jīng)濟(jì)已被英國(guó)視為重振經(jīng)濟(jì)的助推器。英國(guó)以政府投資為主導(dǎo),大力促進(jìn)商用技術(shù)的研發(fā)推廣,在碳捕獲等領(lǐng)域占領(lǐng)了綠色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)制高點(diǎn)。
目前,綠色產(chǎn)業(yè)是英國(guó)衰退期幾個(gè)為數(shù)不多的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)領(lǐng)域,預(yù)計(jì)從現(xiàn)在開始至2015年每年的增長(zhǎng)率將超過(guò)4%。
中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)協(xié)議主要談判完成
國(guó)務(wù)院新聞辦7日舉行新聞發(fā)布會(huì),商務(wù)部副部長(zhǎng)高虎城在發(fā)布會(huì)上表示,中國(guó)-東盟博覽會(huì)對(duì)中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。
中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)是中國(guó)對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū),也是東盟作為整體對(duì)外商談的第一個(gè)自貿(mào)區(qū)。
自2004年11月和2007年1月雙方簽署自貿(mào)區(qū)《貨物貿(mào)易協(xié)議》和《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》以來(lái),超過(guò)5000種稅目的商品已全面降稅,雙方在60多個(gè)服務(wù)部門相互做出了高于WTO水平的市場(chǎng)開放承諾。今年8月,雙方又簽署了自貿(mào)區(qū)《投資協(xié)議》,標(biāo)志著自貿(mào)區(qū)協(xié)議的主要談判已經(jīng)完成。
由此,一個(gè)惠及19億人口、接近6萬(wàn)億美元GDP和4.5萬(wàn)億美元貿(mào)易總額、由發(fā)展中國(guó)家組成的最大的自貿(mào)區(qū),將于2010年如期建成。屆時(shí),中國(guó)與東盟雙方90%以上的產(chǎn)品將享受零關(guān)稅待遇。