淺談連霍高速鄭州段改擴建施工與保通

王宜偉　孫小方

一、工程概況

連霍高速公路鄭州段始建于1991年，作為國家高速公路主干線，它承擔著繁重的運輸任務，是河南省境內交通最繁忙的一段，它在加強開封、鄭州、洛陽三大中心城市問的直接聯系，形成沿黃城市群體，發揮著核心功能，對改善投資環境，促進整個經濟發展，加強國防建設等方面都具有重要的作用。由于原高速公路建設較早，設計技術標準相對偏低，隨著交通流量逐年持續增長，它已不能滿足行車要求，使原路服務水平明顯下降，再加上大流量、大噸位連續荷載作用下，路面及部分橋梁和橋面鋪裝出現了不同程度的病害，導致經常對路面進行挖補，使經營管理單位的年養護費用逐年增加。尤其是連霍高速鄭州段又是鄭州市的重要通道和出八口。對其升級改造顯得尤為突出。作為河南省首條改擴建工程，政府部門明確提出改擴建施工期間不斷行、不分流。為了做好邊施工邊通行工作，該項目業主連霍高速鄭州段改擴建項目部在無任何經驗可借鑒的情況下，項目部積極與湖南大學道路與交通工程研究所一起聯袂探討這一重大課題，通過實地大量的交通調查、分析。并在廣泛聽取高速路政、高速交警、運營管理單位的意見和建議基礎上，制訂了不同施工階段的保通方案和緊急預案。經過多次對施工方案和保通方案進行科學論證，使“施工服從于保通，保通服務于施工”的管理理念，貫穿于整個改擴建中。實現了施工期間不斷行、不分流的工作目標。

連霍高速鄭州段改擴建工程，起點在連霍高速與京港澳高速交匯處的劉江互通立交西側，終點止于連霍高速與鄭州西南繞城高速交匯處的樞紐互通立交西側，途徑鄭州市三區一市，全長40.521公里，概括總投資16.58億元，計劃工期36個月。工程于2006年6月開工建設，2008年11月底建成通車。改擴建設計標準是在原四車道高速公路兩側各加寬8.0米，拼寬為整體雙向八車道高速公路，設計時速120KM／H。原路基寬度為26米。拼寬后路基寬度為42米，原橋面凈寬2×11米，拼寬后橋面凈寬2×19米，全段改造大橋3座，中橋4座，改造互通式立交3座，新建互通式立交1座，新增收費站1處，加寬分離式立交14座，改造服務區1處，新建、拼接橋涵設計車輛荷載為公路I級。設計洪水頻率年為1／100，全線一期土建工程共分為十個合同段(含兩個預制標)，二期瀝青路面工程共分為四個合同段。房建和綠化各分三個合同段，機電工程一個合同段、交通安全設施共分六個合同段，施工單位均通過公開招標選定。

二、明確職責、分工協作

為了做好改擴建期間邊施工、邊通行的工作目標，改擴建項目部專門成立了保通辦公室，明確了工作職責。由于既要處理好施工，又要處理好道路通行，它涉及到建設單位、施工單位，又要涉及到高速公路運營管理單位，以及高速路政和高速交警等多部門的相互協作和相互配臺。若施工單位只強調施工工期、施工質量和施工進度，而不重視道路因施工外部因素對通行安全造成的影響，那么對施工時產生的危險也是必然的。所以，就必須對施工方案中所涉及到影響交通安全的部分要做細、做完善。保通方案編制完成后再由項目部組織高速交警、路政、運營管理單位等相關人員對其可行性進行論證，吸取各方建議意見后，付諸實施。如各類交通標志標牌的設置、施工對道路通行的影響程度、安全區域的設置長度、應急搶險以及保通崗等。最后，由保通辦按論證后的保通方案進行實施。在具體的實施過程中，除了保通辦公室日常對各標段進行例檢外，還要高速交警和高速路政對執行情況的監督，凡發現問題，由保通辦立即對其整改。從實施的整體過程來看，通過各方通力協作、明確職責，使其多方建立了良好的協調溝通機制，不但施工沒有受到影響，而且還確保了高速公路的安全暢通，更沒有因施工導致發生嚴重堵車、重特大交通事故。尤其是在2008年施工進八到關鍵時刻，在既有年初發生的嚴重低溫冰雪災害影響，又有“5.12”抗震救災援川車輛，還有奧運火炬傳遞等大型事件，都確保了改擴建路段的正常進行。為了加強各部門的協調，確保改擴建期間的安全暢通。同時為改擴建營造一個良好的施工環境，明確了各部門的職責。

1改擴建業主單位：負責提供工程相關批準文件、制定具體的施工計劃、施工方案、施工保通方案；按照相關法律法規、工程技術標準及施工保通方案的要求設置施工標志、安全標志、保通人員及設備，維護好施工現場秩序，做好車輛疏導，規范安全施工，對施工人員和施工保通人員定期進行安全知識培訓；協助管理分公司做好防止車輛偷逃通行費和施工全線保通工作，接受路政人員、高速交警的監督和管理：公告的發布。

2管理分公司：負責初審改擴建項目部的施工計劃、施工方案和施工保通方案并配合改擴建項目部制定詳細、科學、周密的施工保通方案；監督管理施工作業區的規范及施工人員的安全生產，與施工單位簽訂施工安全協議：根據轄段施工情況制定切實可行的應急預案及做好施工路段的保通工作。

3省公司路政部門：負責改擴建業主單位和管理分公司的工作協調；審核保通方案和公告的發布內容并做好向省廳和省高管局進行上報：負責組織召開保通工作會：對改擴建施工保通工作進行檢查和指導。

三、方案編制

在改擴建路段不分流、不斷行，邊施工，邊通行的指導原則下，項目部對施工組織進行了科學安排，首先以先新后舊的原則。先將新建加寬部分路基、路面下面層后，再將車流改到新加寬部分路面上行駛，然后再對舊路面、路基進行病害處理，為保證工程質量及路容美觀和路面平整度，最后在上面層施工施工時采用同寬度半幅施工。其路基、路面施工組織方案共分為五個階段：

第一階段：征地拆遷后，路基土方、地基處理施工。該階段主要是在高速公路兩側路下施工，對高速公路行車影響相對較小，這一階段保通工作的重點是降低施工路段的行車速度，防止因車輛過快發生事故沖下路基對施工人員造成人員傷亡；安裝提示標志、警示標志，在新路基與舊路基相對持平時，拆移高速公路原有標志，重新制作在中央隔離帶安裝，以達到提示司乘人員。

第二階段：路床水泥土、底基層、基層、下面層施工。該階段新加寬路基已基本形成，原高速公路兩側護欄板立柱因施工而拆除，行車速度對施工現場的影響相對較大，再加上原路基和新路基結合部還要處理，使得應急停車帶相應變窄，若有故障車停在行車道上，對過往車輛行車造成一定影響，安全保通顯得尤為重要。

這一階段保通工作重點：該階段高速公路兩側新加寬路基已成型，尤其是護欄和立柱因施工而全部拆除，施工區人員安全受到正常通行區域車輛影響。一是重點控制車輛行駛速度，最高限速為80KM／H，二是設置齊全清晰的標志標牌和隔音設施，三是在緊靠緊急停車帶每間隔1.5米放置一個60×30厘米的水泥墩制品作為臨時隔離防撞設施且在來車方向一側貼反光標志或安裝反光標示，以提示司機，尤其是夜間行車十分必要，

同時保通人員定時對其清洗和更新(注：水泥墩在當作安全隔離設施后。最后用于安裝隔離柵支座)；四是加大日常巡查力度，及時恢復缺失標志。

第三階段：該施工階段是在新加寬部分路面下面層施工完成后，將車輛行駛車道改到新加寬路面后，再對原路面根據病害程度進行挖補、銑創、壓漿補強等病害處理。

這一階段保通工作重點：在將車輛轉換到新加寬路面行駛前，要提前將新加寬路面兩側的護欄板、立柱、交通標志等安裝到位，行車要求與第二階段保通工作基本相符。

第四階段：在舊路病害處理全部結束之后，以3－4公里為一個施工工作面，雙側交錯布置，將車輛改至到一側路面上，半幅雙向四車道行駛，另一側為提高平整度、減少接縫、確保道路美觀則開始對路面中間層、上面層、新舊路面的整體攤鋪，動態滾動式施工。

這一階段保通工作重點：該階段是保通工作的關鍵，由于施工進入到工程后期，需要各方加強互相配合，保通的難點是每隔4公里左右要更換一次行車方向，除了完善和增加相應的標志標牌時，在單幅雙向行車路段還增加了70公分高的錐型標。這一階段重點是施工方要合理科學安排施工工期，施工要有序進行。

第五階段：道路改擴建施工主體工程已完成，附屬設施安裝等相應的交通設施配備要齊全，為竣工通車做好準備。

此時路面已完全形成，路面平整、多車道行車，給司機一種新的舒適感覺，免不了行車速度會提高，這對后期收尾工作施工帶來隱患。這一階段由于在路面上施工車輛、單位、人員相對較多。如既有安裝標志標牌的，又有設置交通安全設施的，還有綠化施工等等，就要求保通辦對上路施工單位加強安全教育和交通法規的宣傳，尤其是在路面施工人員還必須按規定著反光服裝，以避免因施工而導致傷亡事故的發生。

四、改擴建施工其他應注意事項

一是應加強施工單位的業務培訓，讓其了解高速公路相關法律法規；二是需要建立完善應急預案，對突發事件能夠快速處置；三是要完善監督考核體系，做到獎罰分明：四是建設單位和高速公路運營管理單位要互相結合，做好對逃漏通行費車輛的治理；五是要做好施工保通方案逐級報批制度，六是要有完備的公告發布制度，要充分利用各類媒體，給公眾一個充分了解的出行路況信息。

結束語：

連霍高速鄭州段改擴建工程已于2008年11月底全面建成投入運營，這對改善鄭州段的行車環境，提升鄭州城市形象，提高該路段通行能力，都起著十分重要的作用。改擴建的保通工作同時也為下一步河南省對京港澳高速改擴建以及連霍高速改擴建都積累了一定的經驗和做法，僅供這些路段參考使用。