國企改革先要解決租金問題

張曙光

國有企業的30年改革，到底取得了哪些成績?推進在什么地方?存在的問題在什么地方?我想談談租金問題對于國有企業改革的重要性。

租金的概念，亞當·斯密有一個很明確的說法，說租金是使用土地的價格，而且是一個壟斷的價格。他認為這個東西來源于自然的供付，但主要是由于壟斷的結果。租金的問題，在市場化以后，是作為要素的價格來討論的，不需要也沒有專門討論。但是中國的改革開放，正好現在是產品市場化的階段，要素仍然存在著較大的國家壟斷和政府管制，要素市場并沒有市場化。所以這樣的情況下，租金問題又是一個很重要的問題了，一個避不開的問題。

事實上，租金和國有企業改革有密切的關系，主要在三個方面：一個是國家和國有企業的利益關系問題，第二，國有資產的產權，在其并購和重組里面，資產的產權問題，第三，有關經營者的激勵和企業家的競價問題。這三個問題，都和租金問題緊緊連在一起。

中央國有企業從2D08年開始向國家繳利潤

當時改革的一個很重要的方面，就是國有企業暫時不繳利潤

國有企業的改革，是從放權讓利開始的。放權讓利以后，緊接著有兩個很重要的改革辦法，一個是1983年到1986年兩步利改稅，再一個是1994年的分費制，通過這樣的一些改革，確實在一定程度上明確了國有企業和國家之間的利益關系，就是把利潤和稅收這兩個范疇分開了。從那個時候開始，國有企業，也和非國有企業一樣，要向國家納稅，結束了國有企業不納稅的歷史?！?br>