打造以環保產業為特色的科創園區

周　斌

作為我國唯一以發展環保產業為特色的國家高新技術產業開發區，宜興環保科技工業園堅持深入解放思想，創新發展模式，提升發展質量，圍繞“環保產業園、科技創新園、循環經濟園”的發展目標，通過實施高新技術產業、高端服務業、高層次人才、高品質人居環境“四高聯動”的發展戰略，打造具有環保產業特色的一流科創園區，目前已基本形成了以水處理為主，固體廢棄物處理裝置、大氣污染防治、環保藥劑、環保新材料等共同發展的環保體系，在科技創新創業上形成了新的優勢，為園區進一步轉型升級、優化發展打下了堅實的基礎。

強化產業支撐，彰顯環保特色

實現地方經濟的發展必須有強大的支柱產業作為支撐和后盾。近年來，環科園立足業已成型且前景看好的特色產業——環保產業，加大培育扶持力度，走出一條“特色產業化、產業特色化、特色產業基地化”的道路，打造科創園區。

一是堅持不懈提升環保制造業。當前環科園環保產業的一大優勢就是集聚了江蘇一環、江蘇鵬鷂、日立環保、江蘇鼎澤、國豪生物等一批在水處理方面和固體廢棄物處理方面的環保先進制造企業。為將規模產業進一步做強做大、將產業優勢轉化為優勢產業，實現產業的可持續發展，園區積極引導這些企業充分利用自身擁有的技術、人才條件，同時借助已經成立的中日環保國際交流中心、中德環保技術轉移中心等服務平臺，立足優勢重點突破，通過加大技改投入、加強技改力度，提高制造和成套水平。

二是全力以赴搶抓環保研發設計。構筑以企業為主體的政產學研聯盟，實現研發優勢與生產經營優勢的融合。引導企業走自主創新、科技創業之路，依托江蘇省固體有機廢棄物資源化高技術研究重點實驗室、南京大學宜興環保科技研發中心、博大一江大環境微生物實驗室等一批政、產、學、研載體及公共服務平臺，以擴大自主裝備市場占有率、推進關鍵核心技術的自主研發為目的，大力開發具有自主知識產權的環保技術和產品，加快環保產業向研發和設計延伸，向價值鏈高端攀升，催生并培育一批具有自主知識產權和國際競爭力的環保研發集團茁壯成長。

三是堅定不移發展具有環保特色的現代服務業。堅持先進制造業與現代服務業的“雙輪驅動”，通過引進各類從事環保設備檢測、環保技術咨詢、環保產品服務的專業機構和權威中介入駐園區，承接國際環保服務外包產業轉移，以及組織舉辦環保產品、設備、成果展覽、交易等大型活動，有效拓展環保產業鏈，推動獨具特色的現代服務業健康成長。目前，園區已集聚了22家從事環保BPO的服務外包企業。

堅持創新驅動，集聚科創資源

推進科技創新是轉變經濟發展方式最關鍵的舉措，也是應對各種經濟風險最有效的辦法。近年來，環科園抓住新形勢下科技創新活動活躍、創新資源流動加快、成本較低的機遇，進一步加大招才引智力度，推動科技項目、創新人才、研發設計機構等創新資源向園區集聚，通過提高自主創新能力不斷提升經濟競爭力，打造科創園區。

一是科技創新水平有效提升。2008年以來，園區企業科技研發費占全園GDP的2.6％。高新技術企業銷售收入占全園工業應稅銷售的60％，高新技術產業增加值占52.2％。去年全年授權專利118個，新增各類企業研發機構8家，12家企業獲得高新技術企業重新認定，4家企業獲得省“雙軟”稱號，4個項目列入省重大科技成果轉化項目，9個項目分別列入國家、省科技創新基金項目；新列入各級各類科技項目127項，其中省級以上項目87項。今年上半年，園區上報的各級各類科技項目已獲準立項16項、又有5家企業分別獲批國家級高新技術企業和省級高新技術企業。今年園區還計劃追加2000萬元專門用于扶持和獎勵各類科技創新。

二是“三創”載體建設積極推進。科技孵化載體、科技創新平臺、企業加速器建設不斷加快，構筑了一個多層次、多元化科技創新體系。園區已建成創新、創意、創業載體面積22萬平方米，建成面積占宜興市的73％。科技研發區、江蘇省留學人員創業園、宜興市軟件園等一批創新載體建設進度不斷加快，今年年內可新增“三創”載體面積13萬平方米。江蘇省生物肥料工程中心正式開建，南京大學宜興環保研發中心名列無錫市優秀產學研項目第一名，環科園科技創業服務中心被省科技廳認定為省級科技孵化器，江蘇省環保產品研發檢測服務平臺被評為省中小企業科技服務示范平臺。政產學研聯盟全面拓展，目前已有20多家企業與高等院校、科研院所進行緊密合作，共建了產學研功能中心，這都將成為園區集聚高層次科技人才、推動環保產業優勢發展的重要平臺與載體。

三是人才引進步伐日益加快。始終把人才引進放在首要位置，大力開展招才引智工作，努力把園區打造成人才薈萃的高地、創新創業的搖籃。繼2007年宜興市第一個“530”A類項目落戶環科園、獲得歷史性突破后，2008年“530”計劃引才效應持續放大，目前已有8個“530”計劃項目落戶園區，今年第一批組織推薦申報的“530”項目就達29個，其中環保產業所占比重將近一半。兩年多來，隨著江蘇卓易、江蘇晟宜、無錫中杰以及宜豪生物環保公司等一批科技含金量高的企業相繼落戶，集聚園區創新創業的高端科研人才已逾千人，其中大部分擁有博士學歷，無疑為園區的轉型升級、優化發展提供了強有力的人才支撐。

注重功能開發，推動優化發展

在轉型升級進程中，環科園圍繞“科創型、景觀型、和諧型新城”的發展定位，不斷完善和提升園區功能，由原來單一的開發區形態逐步向注重綜合服務功能的新城模式轉變，切實增強輻射帶動力和綜合競爭力，打造一流園區。

一是高起點規劃功能區。嚴格按照先規劃后建設、先環境后開發、先地下后地上、先儲備后出讓的“四先四后”原則，高起點編制了中央商務、服務外包園、環保產業園，國家級線纜檢測中心等“兩區八園兩中心”功能性載體建設規劃，進一步完善園區功能，彰顯產業特色。目前，國家級線纜檢測中心工程已正式開始投運，中央商務區樁基工程全面完成，科技研發區、江蘇宜興留學人員創業園、江蘇宜興國際環保設計園、服務外包園、宜興軟件園、彩虹科技園相繼進入主體施工階段：江蘇宜興文化創意產業園、國家級環保會展中心正在辦理開工建設相關手續。

二是高標準創建特色園。以特色園區的創建強化園區服務業集聚功能，形成以環保設計、文化創意、服務外包、總部經濟、研發平臺為主題的五大現代服務業板塊。全園服務業增加值占GDP的47.8％，目前擁有服務外包企業65家，業務總額和出口額占宜興市的70％以上。其中，江蘇省環保科技現代服務業集聚區被省發改委、江蘇宜興文化創意產業園被省文化廳、江蘇宜興國際環保產業設計園被省外經貿廳分別批準為省級特色產業園；宜興市軟件園被認定為省級現代服務業重點項目：服務外包園、江蘇宜興文化創意產業園分別被認定為無錫市現代服務業集聚區。2008年10月，國內首個救援產業園——宜興環科園國仁救援產業園成功簽約，為特色園建設又畫上了濃墨碴彩的一筆。

三是高質量開展專題招商。圍繞功能載體、針對特色產業、瞄準特定項目，先后赴印度、日本、新加坡、澳大利亞及香港、廣東等地展開專題招商。目前在建的外資項目主要集中在環保科技、環保新材料、精密加工、電子信息等高科技產業和服務業領域，單體平均注冊資本1000萬美元以上，注冊資本3000萬美元以上或總投資超億美元的項目8個。園區專門設立深圳招商辦事處，有針對性地開展文化創意產業招商和招才引智工作。今年4月，園區與香港Ascent-Partners公司成功簽署成立環保產業投資基金協議，旨在通過園區業已形成的環保制造、環保技術以及客戶市場三大平臺與香港強大的資本平臺的有機結合，共同促進環保產業的發展壯大。日前，園區與加拿大－中國環保與能源理事會就加快成立宜興中加環保科技產業園事宜正在進行深層次洽談。擬建中的中加環保產業園將主要從事環保技術研發和成果轉化、環保信息服務、環保標準制定和質量檢測認證等環保產業的高端領域。這些項目的順利實施都將為環保特色科創園區建設注入新的活力和動力，進一步助推環科園在轉型升級、優化發展進程中不斷超越、永立潮頭。

責任編輯：金雯