淺談項目技術負責人如何履行安全職責

摘要:項目技術負責人是項目現場的安全技術負責人,其主要的安全職責就是貫徹國家安全生產方針、政策,把安全技術規范、規程、標準與工程特點和實施條件相結合主持編制施工方案、安全技術措施;積極推行安全生產教育制度和安全檢查制度,以確保施工安全生產。

關鍵詞:項目技術負責人;履行;安全職責

目前,建筑行業的安全生產形式十分嚴峻,象施工企業、項目部抓好安全生產管理工作以減少和防止安全事故的類似內容雖然非常重要但十分普遍。履行崗位職責,以“避人禍”為主的內容卻很少見。為了鋪墊一點點這方面的文化,激發更多的施工管理人員更好地履職盡責,現以項目技術負責人如何履行安全職責進行探討。項目技術負責人是項目現場的安全技術負責人,其主要的安全職責就是貫徹國家安全生產方針、政策,把安全技術規范、規程、標準與工程特點和實施條件相結合主持編制施工方案、安全技術措施;積極推行安全生產教育制度和安全檢查制度,以確保施工安全生產。具體如下:

1 主持施工方案編制和主持安全技術措施(計劃)的編制、審查工作。施工方案是施工的綱領性文件,指導施工全局、全過程;安全技術措施則是安全生產的技術保障。

1.1 主持施工方案編制。相關的資料充分收集;重視施工部署和施工方法的選擇;編制好進度計劃;制訂好保證工程質量、安全的技術措施。按照項目技術負責人主持編制,公司總工審定的程序進行編制。

根據公司要求擬定本工程的安全管理目標,以及為完成這一目標結合工程特點和施工條件從哪些方面進行管理,它是安全管理的指揮棒。建立健全安全保證措施,如安全責任制度、安全教育制度、安全設施驗收制度、重要設施掛牌制度、安全檢查制度、安全技術措施,并在施工中組織并落實,它是項目安全管理目標得以實現的關鍵。

1.2 主持制定技術措施計劃。組織生產、技術、財務、計劃等部門編制安全技術措施計劃,它是項目計劃的重要組成部分,是有計劃地改善勞動條件的重要手段,也是做好勞動保護工作、防止工傷事故和職業病的重要措施。編制時以安全生產法律、法規和有關安全生產的各項政策、指示等,以安全檢查中發現的隱患,以職工提出的有關安全、工業衛生方面的合理化建議,以針對工傷事故,職業病發生的主要原因所采取的措施,以采用“三新技術”應采取的安全措施為依據;以改善企業勞動條件、防止傷亡事故和職業病為目的的一切技術措施為范圍;盡量做到少花錢為原則。

1.3 制定、審查安全技術措施。組織生產、技術部門編制安全技術措施并審查,保證每一項安全技術措施做到針對性、全面性、規范性、經濟性、適用性統一,并隨時檢查、監督、落實。針對性是指每項工程建設都具有自身的特點(無論建筑結構設計,還是施工組織設計采用的施工方法、機械設備以及建設場地的自然條件和場界條件),根據建設項目的自身特點和條件,制定具體的安全防范措施。全面性是指從安全組織管理和安全技術管理兩個方面,全面具體分析其不安全因素,制定相應的安全防范措施。規范性是指編制的施工安全技術措施,必須嚴格遵循安全生產法律、法規、操作規程、安全標準、公司規章,達到職業衛生,安全預防的要求。經濟性是指制定的防范措施既滿足法規、規程、規章和標準要求,又相對經濟。適用性是指編制的安全措施簡單、效果好、便于操作。

對施工工藝較為復雜且危險性較大的分部工程和單位工程編制專項施工方案,實行審批制度。如基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、腳手架工程、起重吊裝工程、現場臨時用電、垂直運輸安、拆方案、“三寶”“四口”臨邊防護措施方案、安全文明施工方案、季節性安全措施、“三新”技術運用方案;對危險性特別大的,不但要編制專項施工方案,而且不要組織專家進行論證,以保證方案的合理性和安全性。如高切坡治理施工方案、深基坑支護、高層拆除爆破工程等。

2 認真抓好職工的安全技術教育。學習可使所有的參建員工從一個一點不了解安全常識、公司規章制度、安全標準、操作規程、安全法律法規到了解,提高個人的安全思想意識、安全隱患識別能力、應急處理能力以及安全防范技能。

2.1 組織落實新員上崗前的“三級”教育。新進場的職工首先由公司安全部門領導對其進行為期3～5天的安全知識及國家相關法律法規的培訓;再由項目經理部進行為期1～3天的項目安全生產規章制度及介紹施工現場的危險場所、塵毒作業分布情況及防火預防事故的基本知識的培訓;最后由班組長負責組織進行時間為1天的崗位工作特點、機具設備的操作方法、各種安全防護措施、職業病的防治、個人防護用品的使用方法、講解消防、觸電及機械設備一般事故的搶救方法的教育。

2.2 主持并監督項目工程的安全技術交底。安全技術交底作為落實安全技術措施的主要途徑,必須與下達施工任務同時進行,其內容應包括工作場所的安全防護設施、安全操作規程、安全注意事項等,安全技術交底必須以書面形式進行(召開班前會口頭講解除外),雙方履行簽字手續;項目經理部必須實行逐級安全技術交底制度,縱向延伸到班組全體作業人員。

2.2.1 單位工程開工前交底。技術負責人親自將工程概況、施工方法、施工工藝、施工程序、安全技術措施,向承擔施工的作業隊負責人、工長、班組長和有關人員進行交底;結構復雜的分部、分項工程施工以及“三新”技術運用前,技術負責人也應做針對性地進行全面的、詳細的安全技術交底。

2.2.2 分部、分項工程施工交底。由工地技術負責人向施工員(工長)、或施工員向施工班組進行交底。

2.2.3 施工工種安全技術交底。這是在施工過程中,現場管理人員按施工安全措施要求,對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責和安全操作方法。

3 參加(組織)安全生產檢查并落實隱患整改。安全生產檢查主要是針對施工中存在的不安全因素,從技術方面提出整改意見和辦法予以消除。

3.1 參加其它部門組織的安全檢查。積極參加業主或監理、公司質安部、行業主管部門組織的安全生產檢查,并針對查出的安全隱患,立即組織人員進行定人、定期、定方案的“三定”整改,及時消除安全隱患。

3.2 推行項目部內部安全生產檢查制度。采用日常檢查、定期的例行檢查以及不定期的專業檢查相結合的方法,主持安全防護設施和設備的驗收,開展施工現場安全檢查。

3.2.1 安全防護設施和設備的驗收。安全防護設施和設備是指在施工現場上使用的安全防護用品、安全防護設施、電氣產品、架設機具和施工機械設備。它是指是否按照施工組織設計及分部分項工程技術安全措施配備了相應的設施設備,是否符合數量、質量、位置、性能要求。

3.2.2 施工現場安全檢查。主要是查看操作人員的行為是否安全、物的狀態是否安全。

人的不安全行為,指沒有正確使用(未使用)安全防護用品、違章作業、違規指揮。針對這樣的行為立即制止,并要求其馬上改正。

物,我們把生產過程中發揮一定作用的機械、物料、生產對象以及其他生產要素的統稱,物的不安全狀態主要體現在進場建筑材料未按規定、標準進行堆碼,施工機具設備帶“病”工作,專項方案未嚴格實施,安全措施未(全部)實施。針對上述不安全狀態也要實行“三定”整改,消除安全隱患。

4 積極開展項目部其它安全生產活動。如組織開展安全文明評比工作;安全資料標準化管理;參加、配合因工傷亡及重大未遂事故的調查,從技術上分析事故原因,提出防范措施、意見。

結束語

雖然本人從事建筑施工十二年來,從施工(技術)員到項目技術負責人、項目經理,的確從未發生過安全事故,這并非某管理人員的工作努力的結果,而是我們整個施工管理團隊同心同德、齊抓共管、分工協作的結果。在個人履職盡責的同時,應注意團結協作,用團隊的力量打造項目管理的輝煌!這才是我們努力的方向。

參考文獻

[1]全國一級建造師執業資格考試用書編寫委員會編寫(主編:何佰洲) 《建設工程法規及相關知識》(全國一級建造師執業資格考試用書)中國建筑工業出版社 2007年3月第二版.

[2]全國一級建造師執業資格考試用書編寫委員會編寫(主編:丁士昭) 《建設工程項目管理》(全國一級建造師執業資格考試用書)中國建筑工業出版社.2007年3月第二版.

[3]全國建筑企業項目經理繼續教育培訓教材編寫委員會編寫(責任編輯:若思)《全國建筑業企業項目經理繼續教育培訓教材》上冊、中冊.人民日報出版社.2003年8月.

作者簡介:王國勇,(1973.10-),男,漢族,籍貫 渝涪,現在重慶市天字實業集團有限公司,現任龍橋生態森林曾銀開挖項目項目經理,建筑、公路、市政一級建造師,工民建工程師。