背景介紹:自2002年十六大召開之后,三年時(shí)間過去,廣東經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了很大的變化,新的經(jīng)濟(jì)格局已經(jīng)成形,新一輪發(fā)展趨勢已見端倪,而珠三角經(jīng)濟(jì)面臨的種種挑戰(zhàn)已經(jīng)從理論變成了現(xiàn)實(shí)。2005年,最讓廣東受到震動(dòng)的,就是國家十一五規(guī)劃中,沒有提到廣東。一時(shí)間輿論沸沸揚(yáng)揚(yáng),有媒體危言道:落選十一五,珠三角危機(jī)漸顯。
此時(shí)廣東思想界又有一種反思的聲音,稱廣東發(fā)展二十多年,珠三角下一步路在何方,如今處在一個(gè)拐點(diǎn)上,廣東需要反思“我是誰?”
在此背景下,我再邀梁王二人,展開了關(guān)于廣東反思的第二場對話交鋒。
廣東出現(xiàn)了拐點(diǎn)
王志綱:目前中國有三個(gè)關(guān)鍵詞。第一個(gè),中國終于從行政經(jīng)濟(jì)過渡到了區(qū)域經(jīng)濟(jì)。這是最重要的一個(gè)關(guān)鍵詞。
第二個(gè)關(guān)鍵詞,“四個(gè)中國、七個(gè)板塊”,我把整個(gè)中國叫做“四個(gè)中國、七個(gè)板塊”,哪四個(gè)中國呢?沿海中國、西部中國、中部中國,還有一個(gè)振興東北這四個(gè)中國。七個(gè)板塊呢,沿海中國有三個(gè)板塊,一個(gè)是珠三角板塊,一個(gè)是長三角板塊,還有一個(gè)環(huán)渤海板塊包括京津塘。
第三個(gè)關(guān)鍵詞,就是十一五規(guī)劃,中央的動(dòng)作,看來是煞費(fèi)心思打造國家級的環(huán)渤海地區(qū)。我作一個(gè)預(yù)言,未來可能上得最快的地區(qū)是以天津?yàn)I海新區(qū)為龍頭的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)。
在幾個(gè)關(guān)鍵詞之后。就出現(xiàn)了這樣幾個(gè)東西,廣東感到失落了。其中之一是十一五規(guī)劃里邊沒有提到廣東,我們失去了領(lǐng)跑者地位,這是所有人都不能回避的。所以我開玩笑說,廣東從將官變成校官了。我們失去了領(lǐng)跑者地位,這是所有人都不能回避的。
另一個(gè)問題,我從去年就警告過廣東,提到了廣東的危機(jī)。我當(dāng)時(shí)特別提到廣東的發(fā)展戰(zhàn)略,真的令人非常擔(dān)心。現(xiàn)在有些數(shù)據(jù)已經(jīng)出來了,今年山東的GDP總量已經(jīng)超過廣東,坐上了第一把交椅。當(dāng)然,這里面有沒有水分呢。我不肯定。但總體來講,通過今年,特別是能源方面的漲價(jià),使得廣東制造業(yè)的利潤,特別是加工制造業(yè)的利潤,很多轉(zhuǎn)移到上游去了。而山東,恰恰在能源。特別是重化工能源方面,比較齊全,所以GDP超過。也很難說。
還有一個(gè)可以從微觀層面觀察到,被稱為廣東四小虎的順德,一度位于全國百強(qiáng)縣之首,現(xiàn)在也被超越了。類似很多的東西傳過來,所以得出這樣一個(gè)結(jié)論,說是廣東被邊緣化了,廣東走衰了。
梁:現(xiàn)在廣東發(fā)展了二十多年,確實(shí)處在一個(gè)拐點(diǎn)上。這個(gè)拐點(diǎn)的征兆不是現(xiàn)在,而是在上世紀(jì)九十年代后期。亞洲金融危機(jī),在九十年代后期,廣東有一批搞經(jīng)濟(jì)研究的,對經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)的問題已經(jīng)提出來了。實(shí)際上,1998年金融風(fēng)暴之后,廣東已經(jīng)有拐點(diǎn)的征兆,但是非常可惜,當(dāng)時(shí)沒有引起重視。甚至還有人說是雜音。
如果在亞洲金融風(fēng)暴之后,廣東能靜下心來,以全球的視野來研究自身的問題。如果那時(shí)候就確立一個(gè)全新的面向未來的戰(zhàn)略思路,而且以剛健的政策去引導(dǎo)整個(gè)經(jīng)濟(jì)慢慢地拐,廣東的今天確實(shí)會比較好。因?yàn)闅v史的這個(gè)拐點(diǎn)。是拐大彎,沒有三年五年是拐不過來的。實(shí)際上,我們意識到并且有危機(jī)感是這兩年的事情。
應(yīng)該說,我們現(xiàn)在對全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一塊塊的啟動(dòng)、崛起。沒有足夠的意識。而且我們對于廣東自身的經(jīng)濟(jì)成長,所依賴的條件。所需要的空間,都沒有很好地分析。現(xiàn)在提出廣東制造邁向廣東創(chuàng)造,我認(rèn)為大方向是對的。但是在實(shí)質(zhì)性思路上。是否切合前進(jìn)中的每一步驟,我覺得還需要研究。
第二,你提到廣東戰(zhàn)略的問題。到現(xiàn)在為止,還沒有脫離工業(yè)化的概念,這就麻煩了。到現(xiàn)在為止廣東還是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的概念,我們現(xiàn)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)缺乏自我抬升的內(nèi)生能力,我們主要是依賴外向型經(jīng)濟(jì),我們內(nèi)生的力量跟不上。
向后工業(yè)轉(zhuǎn)型
粱:面臨這個(gè)可能衰落的困局。這兩年廣東重化工業(yè)的思路需要客觀評價(jià),廣東之所以實(shí)施重化工業(yè)戰(zhàn)略,是因?yàn)槿珖诮?jīng)過二十多年以終端消費(fèi)品為主導(dǎo)的發(fā)展之后,重化工工業(yè)開始脫節(jié)。消費(fèi)資料為主的加工業(yè)快速起飛,把重化工業(yè)多年積累的產(chǎn)能消耗掉了。實(shí)際上到了九十年代后期。中國進(jìn)入了一個(gè)二次重化工業(yè)發(fā)展時(shí)期。還有一個(gè),在九十年代整個(gè)經(jīng)濟(jì)有可能出現(xiàn)衰落的時(shí)候,來迅速發(fā)展重化工業(yè),把這種勢頭抑制住,也是有效的。因?yàn)樗钦鲗?dǎo),因?yàn)橹鼗I(yè)不太依賴于民間力量,所以政府可以用強(qiáng)力布局一些重化工業(yè)項(xiàng)目,迅速地把GDP拉起來。
廣東依靠重化工業(yè),也就是依靠政府的主導(dǎo)力量,來保持經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張力。這是需要的。但廣東依然沒有解決經(jīng)濟(jì)內(nèi)生力的問題。內(nèi)生力是與民營經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)的。廣東現(xiàn)在沒有完成這塊。我們提出內(nèi)源經(jīng)濟(jì)問題。這是對的,但是廣東的整個(gè)制度安排和設(shè)計(jì)并不很有利于這個(gè)發(fā)展。我就單講一個(gè)事情,中國的稅收在全世界是最重的,廣東在國內(nèi)又是最重的。顯然,這樣一個(gè)財(cái)稅制度安排,是絕對不利于民營經(jīng)濟(jì)成長的,特別是在區(qū)域的比較上,這是在把民營經(jīng)濟(jì)趕出珠三角。
所以我們就是非常不明白,我們提出戰(zhàn)略思維,而戰(zhàn)略思維后邊的制度安排為何沒有聯(lián)動(dòng)。現(xiàn)在內(nèi)生的民營經(jīng)濟(jì)沒有發(fā)育好,政府只有自己跳下去踢球。它踢什么呢?踢重化工業(yè),踢大項(xiàng)目,它只能踢這個(gè)。而不能提終端消費(fèi)品這一塊。
現(xiàn)在廣東還有一個(gè)重大的問題就是您剛才說過的。全球戰(zhàn)略思維和全國戰(zhàn)略思雒,它不知道廣東應(yīng)該擺在什么樣一個(gè)位置。
還有廣東戰(zhàn)略的問題,到現(xiàn)在為止,還沒有脫離工業(yè)化的概念,這就麻煩了。它一定要建立后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的概念,后工業(yè)經(jīng)濟(jì)是和城市密切相關(guān)的,沒有城市就沒有后工業(yè)經(jīng)濟(jì),而后工業(yè)經(jīng)濟(jì)是建立在具有后現(xiàn)代的城市功能上的。到現(xiàn)在為止廣東還是一個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的概念。
兩個(gè)大循環(huán)是存在的
梁:談廣東,還有一個(gè)概念必須要提,這就是以前提過的國際大循環(huán)的問題。這也是原來廣東起始的優(yōu)勢所在。但是現(xiàn)在正在被淡化,但國際循環(huán)這個(gè)問題是存在的,關(guān)鍵是我們對這個(gè)國際循環(huán)采取什么思路和戰(zhàn)略,這是要站在自己的經(jīng)濟(jì)上作判斷。
如今世界已經(jīng)發(fā)生了幾次國際資本的轉(zhuǎn)移,特別是在世紀(jì)之交的時(shí)候,一個(gè)國際分工的新格局出現(xiàn)了。經(jīng)濟(jì)學(xué)上畫了一條微笑曲線。微笑曲線就是環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈,它已經(jīng)完成了整個(gè)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,在微笑曲線中兩端是價(jià)值鏈最高的,一端研發(fā)、一端服務(wù)。而生產(chǎn)這個(gè)環(huán)節(jié)則跑到了底端。所以才有歐美國家服務(wù)業(yè)占百分之七十幾,一二產(chǎn)業(yè)下降到了百分之二十幾,我想這種趨勢還會繼續(xù)深化。微笑曲線既是產(chǎn)業(yè)調(diào)整的一個(gè)新格局。也是全球價(jià)值鏈的新配置。
這是國際產(chǎn)業(yè)鏈的大循環(huán)。另外,改革開放二十多年,實(shí)際上拉開了國內(nèi)區(qū)域間的差異,拉開了梯度。因?yàn)槌霈F(xiàn)落差,水就開始流動(dòng)了,實(shí)際上就推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的循環(huán)。
由于有兩個(gè)產(chǎn)業(yè)循環(huán)存在,在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,廣東處于國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國際產(chǎn)業(yè)循環(huán)的結(jié)合部上。但是非常可惜,廣東沒有利用這個(gè)機(jī)會。
廣東雖然參與了國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)循環(huán)。并
不是自覺的,主要是外資受利益驅(qū)動(dòng),自發(fā)地在這樣做。當(dāng)然也有一些民營企業(yè),由于利益的差異性把它趕了出去。這都還不是自覺地參與國內(nèi)的良性產(chǎn)業(yè)循環(huán)。那么國際的產(chǎn)業(yè)循環(huán)呢,我們也沒有很好地介入。我們現(xiàn)在根本沒有搞清楚全世界的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窃趺崔D(zhuǎn)動(dòng)的,這里面首先是缺乏全球的概念。不過現(xiàn)在廣東意識到了危機(jī),也模糊地感覺出大略的方向,但還是頭腦不清醒。
我是誰
王:作為一個(gè)廣東的學(xué)者,能夠看出這么深刻的廣東問題不容易。十五年前我就對廣東說了一句話,廣東人敏于行而拙于思,但是剛才你這個(gè)問題說到了點(diǎn)子上,我到山東去,看了山東模式后說,廣東像是一個(gè)四輪的小轎車,而黃土文明深厚的山東則是一個(gè)重型大卡車,小轎車一點(diǎn)著刷就出去了,但大卡車啟動(dòng)很難,不過一旦啟動(dòng),將會勢不可擋。
再有一個(gè),現(xiàn)在的確到了戰(zhàn)略時(shí)代,我同意你的觀點(diǎn),這時(shí)候廣東的短視已經(jīng)表現(xiàn)出來了,我們講到的一系列問題,都與這個(gè)有關(guān)系。第一個(gè)前幾年提出泛珠三角戰(zhàn)略,這是很有見解的。但我還是要說這是舊瓶裝新酒。酒是新的。但它的運(yùn)作機(jī)理和機(jī)制是舊的。要命啊。我當(dāng)時(shí)看到為了泛珠,上上下下怎樣開始下發(fā)文件,怎樣開始運(yùn)籌。那種操作模式,我認(rèn)為是笨拙的,是官僚化的。我甚至覺得這幾年,連廣東的工商聯(lián)和商會都官僚化了,完全不像溫州的商會和浙江商幫。對比我現(xiàn)在擔(dān)任浙江商會總顧問,那種民間力量的活躍,那種為民請命,為自己維權(quán)。包括大家出錢請律師,國際糾紛怎么解決。我說他們是在唱“國際歌”——從來沒有神仙皇帝,全靠我們自己。我們廣東這邊唱什么呢,唱粵曲“雨打芭蕉”,就是灑灑水(濕濕碎)。沒有任何實(shí)際作用。舊瓶裝新酒,體制上、動(dòng)力上落不到實(shí)處。
第三個(gè),還是你剛才所提到的:短視,根本沒有全球化視野,盡管改革開放二十多年了,但廣東經(jīng)濟(jì)仍帶有很重的諸侯經(jīng)濟(jì)的痕跡。一些領(lǐng)導(dǎo)人缺乏“四面云山奔眼底,萬家憂樂在心頭”的胸襟。
這兩年我一直在做成渝地區(qū)的發(fā)展顧問。我體會到西部有一種謀定而后動(dòng)的意識。它首先想的是——我是誰,我是成都。我在全中國,我在西部。位置搞清楚以后。然后才是:我從哪里來。我向哪里去。
誰會是第三波行情的領(lǐng)跑者?
王:這就回到了我現(xiàn)在想談的,現(xiàn)在為什么耍講城市戰(zhàn)略呢,我說,人家外國人看中國,不是看960萬平方公里。而是看城市門戶,現(xiàn)在有兩股力量登陸中國,一股是歐美勢力,一股是臺商勢力。我們應(yīng)該說,正是臺灣商人,為珠三角帶來了一波IT產(chǎn)業(yè)的行情。但后來呢。卻讓蘇州搶了風(fēng)頭。這其中有很多原因,首先是江蘇的招商引資,其次是珠三角的麻木不仁,第三還有上海的自以為是,上海只認(rèn)世界五百強(qiáng),不把臺灣看在眼里。江蘇認(rèn)為大樹底下好種碧螺春,結(jié)果一不小心,蘇州成功了,包括臺積電,都去了蘇州。當(dāng)然上海在這波行情中有得有失,上海畢竟在這波行情中建立了一個(gè)城市識別系統(tǒng)。
現(xiàn)在第三波行情開始出來了。就是環(huán)渤海。環(huán)渤海有一個(gè)大的特點(diǎn),作為國家已經(jīng)財(cái)大勢大。現(xiàn)在跟原來不一樣。原來給廣東只有政策沒有錢,上海浦東開發(fā)的時(shí)候。中央也沒錢,就鼓勵(lì)各部委一家去蓋一個(gè)樓。現(xiàn)在中央準(zhǔn)備兩萬億,光是天津?yàn)I海新城。兩萬億以上的投資。中央叫天津市擬一個(gè)濱海新城的方案,政府組織南開大學(xué)的老師和發(fā)改委的人員寫了以后提交上去。結(jié)果上頭傳出話來,眼界太窄,氣度太小。因?yàn)樗麄冎桓乙迩|,而國家是準(zhǔn)備了兩三萬億往下砸,因?yàn)檫@是國家戰(zhàn)略呀。也就是說整個(gè)環(huán)渤海灣,京津塘那塊地方。將來會形成規(guī)模最大、檔次最高的重化工基地,和華北地區(qū)的超級物流基地。在國家的這種政策和意圖下面,在中國經(jīng)濟(jì)全球化背景下面,第三波來了,我們不能稱其為自主創(chuàng)新。但這是典型的自主開發(fā),國家級自主開發(fā)。
行商挑戰(zhàn)坐商
整個(gè)珠三角都是以輕工業(yè)為特點(diǎn)的,拿進(jìn)來組合一下。百分之七十是國貨,百分之三十是水貨,合法也罷,不合法也罷。像虎門的富民商場。就成了這樣的集散點(diǎn),全中國的人都來這里看樣。當(dāng)時(shí)珠三角已經(jīng)有扮演這種時(shí)尚中心的角色。當(dāng)時(shí)中國所有的輕工產(chǎn)品的開發(fā)都在關(guān)注廣東,包括溫州馓皮鞋的、做服裝的,這就是為什么后來他們把自己的設(shè)計(jì)研發(fā)基地都放在廣東的原因。形成了珠江三角洲兩側(cè)一個(gè)非常清晰的特點(diǎn)。當(dāng)時(shí)所謂的營銷,就是全中國的買家拿著鈔票過來,送紅包給營銷部門經(jīng)理,健力寶、科龍啊,全都買通,先給單給我,那就發(fā)財(cái)了。
這是短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物。但是1995年、1996年,過剩經(jīng)濟(jì)形態(tài)一夜之間出來了,接著就是一次洗牌,出現(xiàn)了浙江商幫。他們沒有天時(shí)、地利、人和。沒有這個(gè)機(jī)會,怎么辦呢?浙江當(dāng)時(shí)就有將近三四百萬人。縱橫全中國,女人就幫人釘鞋修鞋,男人就彈棉花、當(dāng)小手工業(yè)者。就在這個(gè)過程中實(shí)現(xiàn)原始積累。到了十來年的時(shí)候,形成了三個(gè)東西:第一個(gè)“千山萬水”全走遍;第二個(gè)“千言萬語”跟各個(gè)地方人交流;第三個(gè)“千辛萬苦”完成了原始積累,形成了感覺。
所以我說廣東是坐商,浙江是行商。坐商就是全中國、全世界來找我,來求我做生意。他根本就不習(xí)慣去當(dāng)行商。而浙江人不同,所以在稍微出現(xiàn)過剩的時(shí)候,他的優(yōu)勢凸現(xiàn)出來了,營銷為王代替生產(chǎn)為王,行商的優(yōu)勢全都體現(xiàn)出來了。
首先。他的千山萬水建立起來的網(wǎng)絡(luò)和終端;第二,他有千辛萬苦搞營銷的歷史;第三。他有千言萬語形成的人力資源的優(yōu)勢。浙江就在這短短十年中間,養(yǎng)成大氣候。時(shí)代變了,浙江商幫崛起的原因就不是生產(chǎn)導(dǎo)向,而是營銷導(dǎo)向,這就符合了全球生產(chǎn)過剩,規(guī)則變了,變成了營銷為王。
這就是全球一體化背景下造成的格局,這種情況下廣東人的劣勢出來了,浙江人的優(yōu)勢出來了,因?yàn)閺V東的不覺醒。二十年時(shí)間給浙江人從流氓變到紳士。浙江人用前十年當(dāng)流氓,就是做假、販私。以溫州為代表,靠這樣實(shí)現(xiàn)了原始積累。但現(xiàn)在那里發(fā)生了深刻的變化。它的制造業(yè)起來了。
我一直在講,中國商人分兩種,一種是坐商。一種行商。如果說浙江人是行商,那么廣東人就是坐商。他既不去做所謂的設(shè)計(jì)、研發(fā),也不去做品牌、營銷、渠道,而滿足于坐地生財(cái)。最經(jīng)典的就是東莞模式。
還是以東莞為例,東莞一直只是給人生娃娃。
這個(gè)地方原來獲得的收益太大了。一直無法擺脫原來的軌跡和慣性,他沒有想過跳出來,看看別人怎么回事。最近有幾個(gè)故事很典型:我有一個(gè)客戶,溫州的。已經(jīng)讓廣東的企業(yè)給他生娃娃了。原來我們廣東講的借腹生子,老外把產(chǎn)業(yè)鏈中的組裝業(yè)扔給廣東,我們廣東還在為世界工廠沾沾自喜。什么世界工廠呀,人家拿百分之九十五,我們拿百分之五。我們通過制造業(yè)這個(gè)平臺,靠污染環(huán)境、靠生態(tài)破壞、靠20年員工不長工資,來獲取利潤,邊際點(diǎn)已經(jīng)接近于零了。
還有。廣東最重要的是廣州,本來
廣州應(yīng)該是設(shè)計(jì)之都、時(shí)尚之都、潮流之都、商業(yè)文化之都、會展物流之都、金融之都,本來廣州具有這種優(yōu)勢。非常遺憾,這個(gè)過程給重工業(yè)化的進(jìn)程給打斷了。廣州這些年發(fā)展包括汽車、重化工。確實(shí)拉動(dòng)了廣州的GDP。但也造成了一個(gè)后果,本來按照城市發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)該通過城市群、城市圈,來確立第三產(chǎn)業(yè)的高度。以三二一的發(fā)展理念,服務(wù)珠三角。廣州應(yīng)該明白,服務(wù)好珠三角以后,才有彼此的互動(dòng)。但是好了,這些年,廣州加大搞重化工的力度,當(dāng)然它有這個(gè)條件,但同時(shí),也使得佛山和南、番、順地區(qū)遇到一個(gè)強(qiáng)烈的競爭對手,使這些地方的上升遇到了天花板。
王:我原來遇到的溫州人,原來都是小工匠、小裁縫,現(xiàn)在成天中歐管理學(xué)院學(xué),學(xué)完之后又北大,北大之后又清華,清華學(xué)完以后又哈佛。他成天就是干這個(gè),別問他學(xué)到?jīng)]有。但有一個(gè)實(shí)實(shí)在在,就是結(jié)交了很多朋友。眼界都大有不同,他們就是這樣成長起來的。在這個(gè)背景下,他的商幫和商會非常活躍,廣東看不到。廣東商人也學(xué)。好的沒學(xué)到,學(xué)了壞的,學(xué)了到馬來西亞、香港拿什么永久拿督啊、太平紳士啊,都是花錢買,十萬、一百萬給個(gè)什么頭銜。這是一個(gè)非常值得反思的問題。
在靚女先嫁的背后
比如這次顧雛軍事件,還有早一點(diǎn)的張海事件。從歷史角度看,科龍事件很典型,很有意思的是,10年前,中國企業(yè)的產(chǎn)權(quán)改革正好是從科龍的前身華寶開始的,當(dāng)年的華寶產(chǎn)權(quán)改革。可謂是開了中國企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制的先河。盛行于土世紀(jì)九十年代的“靚女先嫁”模式,便是源于此。只是誰都沒想到,10年之后,這個(gè)產(chǎn)權(quán)改革的先鋒又是以科龍被海信收畫上句號。
王:這是珠江三角洲的東岸問題,以順德為代表,南海不用說了。村村點(diǎn)火處處冒煙。就講順德吧,有一個(gè)什么特點(diǎn)呢?就是大家都在搞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),但那是負(fù)盈不負(fù)虧。這就很難擔(dān)保說沒有人打這個(gè)政策的主意。擴(kuò)大生產(chǎn)線,負(fù)盈不負(fù)虧,政府擔(dān)保,貸款不用抵押。而且后來膽子越搞越大。為什么后來又靚女先嫁呢?就是因?yàn)檎l(fā)現(xiàn)這樣下去不行啊。這樣下去鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全線被吞下去了。所以政府要趁現(xiàn)在趕快把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)賣出去,否則不知背多大的窟窿,包括科龍、健力寶……靚女先嫁的背后,有這個(gè)因素。
我后來講到,珠三角為什么成了北方資本玩家的天堂?因?yàn)橹挥匈Y本玩家蓋得住這些企業(yè)的千瘡百孔。當(dāng)然像張海、顧雛軍這些資本玩家,最后把自己也玩進(jìn)去了。還有南海。也是因?yàn)橛薪?jīng)濟(jì)上的問題,正好網(wǎng)絡(luò)熱起來了,于是就想搞IT業(yè),把整個(gè)南海網(wǎng)絡(luò)化,然后沖到納斯達(dá)克上市,身價(jià)一千倍一萬倍地漲,說白了,想靠網(wǎng)絡(luò)泡沫來把原來的經(jīng)濟(jì)問題蓋住。所以那時(shí)候,南海講起IT來整個(gè)南海都要走火入魔。后來網(wǎng)絡(luò)泡沫破滅,一看不行,沒有別的辦法。于是只好改口說是率先搞政務(wù)公開……
何處尋求大智慧
我們回過頭來再看。實(shí)際上廣東這些年在思路上還是有變化的。走到今天。珠三角已經(jīng)開始有意識地整合了,而且也從小家子氣朝大家氣度上做。前幾年佛山合并了三水順德。提出建大佛山的思路;接著是廣州整合進(jìn)番禺花都。也是大廣州了;再接著是深圳,鬧著要東進(jìn)。表達(dá)了強(qiáng)烈的擴(kuò)張欲望。再加上剛才梁院長說的泛珠概念,實(shí)際上也是一個(gè)做大珠三角的思路。
粱:我這里講一下泛珠三角。因?yàn)榉褐槿沁@個(gè)概念主要是我們弄出來的。我們認(rèn)為廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要轉(zhuǎn)動(dòng)兩個(gè)圈,要改變僅僅站在廣東角度看問題,打開門讓資源在整個(gè)區(qū)域內(nèi)流動(dòng),尋求機(jī)會的產(chǎn)生。泛珠區(qū)域合作,首先是一個(gè)觀念上,結(jié)束原來傳統(tǒng)的發(fā)展觀念——我發(fā)展你不發(fā)展最好,而是我發(fā)展你發(fā)展,大家一起發(fā)展。我們特別提出,不要畫圈。我們認(rèn)為除了觀念和基礎(chǔ)設(shè)施打開以外,后面的區(qū)域合作主要是依靠市場的力量,沒有想到要強(qiáng)制性地搞,這樣泛珠就是一個(gè)彈性的概念,一個(gè)不斷延伸的概念。
當(dāng)時(shí)顧慮到珠三角的區(qū)域標(biāo)志太小,很容易就給人說你廣東要做老大,我們想用一個(gè)區(qū)域更弱的概念,就是泛珠江。因?yàn)橹榻辽偈强缌怂膫€(gè)省。后來是決策層把它把到一個(gè)很高的地位。
王:這里涉及到一個(gè)整合的概念。其實(shí)它對珠三角內(nèi)部也是重要的。比如我們現(xiàn)在就遇到一個(gè)問題,廣州的發(fā)展定位,現(xiàn)在的問題是什么呢。廣州走工業(yè)化之路,便開始與珠江三角洲的小兄弟們同質(zhì)競爭。如果這樣,珠江三角洲這些兄弟們就不會群星圍繞月亮轉(zhuǎn)了。這叫區(qū)域抵消。
梁:還有一個(gè)問題就是你剛才講的城市門戶的概念。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,這個(gè)城市門戶沒有突破。那么整個(gè)區(qū)域也難以突破。反思珠三角這二十多年來,我們需要考慮粵港、特別是小珠江三角洲和香港的互動(dòng)問題,一直沒有找到突破,我們都找不到一個(gè)有效的互動(dòng)機(jī)制。
其實(shí)把珠三角放在全國考量,沒有這么好的地方。一個(gè)香港內(nèi)外連著國際市場。而廣州又連著這個(gè)國際大都市香港,這叫雙極帶動(dòng)。沒有哪一個(gè)區(qū)域這么好的。但是廣東的經(jīng)濟(jì)發(fā)展恰恰對這兩個(gè)點(diǎn)缺乏注意。從省里來講,它沒有把廣州變成省里的戰(zhàn)略。省里邊一直對廣東沒有一個(gè)明晰的概念和戰(zhàn)略要求。我記得在上世紀(jì)八十年代后期的時(shí)候,廣州在學(xué)術(shù)界和官方有一個(gè)爭論,就是廣州應(yīng)該繼續(xù)發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)還是第三產(chǎn)業(yè),就是二三產(chǎn)業(yè)之爭。那時(shí)候爭的是什么呢。就是隨著珠三角鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工業(yè)化啟動(dòng)以后,它必然會產(chǎn)生服務(wù)業(yè)的需求,廣州正可以成為為珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供配套服務(wù);但是珠三角的工業(yè)化崛起,又給廣州的思維一個(gè)影響,于是就出現(xiàn)了二三產(chǎn)業(yè)之爭。
梁:2002年以后。省里給廣州定位是現(xiàn)代區(qū)域性城市。帶動(dòng)華南。輻射東南亞。我認(rèn)為對廣州市定位可能低了。因?yàn)槎ㄎ籣定要超前二十年、三十年、五十年,這樣一個(gè)城市才有一個(gè)很大的空間。拉著廣州往上升。如果你就看五年、七年,太短了。拉不動(dòng)它。事實(shí)上,廣州的城市功能沒有明晰的變化,服務(wù)功能起不來,它也必然會壓制整個(gè)珠三角。它畢竟是在整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中起著火車頭的作用的。當(dāng)今這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的火車頭,不是在制造業(yè),而是在服務(wù)業(yè)。沒人下訂單,沒有國際化的商業(yè)網(wǎng)絡(luò),你這個(gè)生產(chǎn)線怎么辦呢?
我是非常同意你說的那個(gè)觀點(diǎn),一個(gè)區(qū)域發(fā)展的危機(jī)就是一個(gè)城市的危機(jī),或者是有一個(gè)城市的危機(jī)的擴(kuò)散。
王:那么好了,珠三角和長三角比,搞重化工,我們的優(yōu)勢肯定比不過環(huán)渤海,我看山西和內(nèi)蒙的煤炭直接進(jìn)入環(huán)渤海以后,很多煤化工啊、很多三十多萬、四十多萬噸的船就擺在那里。
所以我們現(xiàn)在觀念要變,變啥呢?就是在全球一體化背景下實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化,然后解決我是誰?珠三角必須回答好這個(gè)問題。這個(gè)問題清楚以后,求大同存小異。
以這場討論如此引人關(guān)注就可以看出。越來越多的人意識到廣東的拐點(diǎn)已經(jīng)到來了。就像剛才梁院長講的。廣東必須拐大彎,雖然這個(gè)彎拐得慢了一點(diǎn),但是現(xiàn)在抓的話,可以盡快趕得上。事實(shí)上。危機(jī)來了。我們就開始反思,我們就開始重新尋找珠三角的未來方向,這是我們今天討論的一個(gè)最大的主題。還是剛才兩位講的,我是誰?珠三角必須回答這個(gè)問題。