“大項(xiàng)目戰(zhàn)略”布局新全球化

每個(gè)地區(qū)有每個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)臺(tái)山的實(shí)際情況，下一步臺(tái)山還是要繼續(xù)堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展的理念，因?yàn)榕_(tái)山有港口，土地遼闊，海岸線長(zhǎng)，適合大項(xiàng)目發(fā)展。同時(shí)，大項(xiàng)目對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很大，當(dāng)前還是繼續(xù)抓好大項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。在抓好大項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，也要抓好中小項(xiàng)目的建設(shè)，雖然對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境有很多限制，包括土地、環(huán)保指標(biāo)。從我們來(lái)說(shuō)，還是重點(diǎn)抓工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，因?yàn)閳@區(qū)集中，對(duì)環(huán)境保護(hù)較好，土地綜合利用比較高，對(duì)吸引好的項(xiàng)目，畝產(chǎn)稅收比較高。

臺(tái)山具有諸多先天的資源優(yōu)勢(shì)，但怎樣才能把資源優(yōu)勢(shì)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?這始終是臺(tái)山市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)思考和著力解決的首要問(wèn)題。

2008年4月，剛剛當(dāng)選臺(tái)山市人民政府市長(zhǎng)的吳曉謀指出：“每個(gè)地區(qū)有每個(gè)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，根據(jù)臺(tái)山的實(shí)際情況。臺(tái)山要繼續(xù)堅(jiān)持大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展的理念?！苯衲?月，江門“兩會(huì)”期間，時(shí)任臺(tái)山市市長(zhǎng)的吳曉謀再次強(qiáng)調(diào)：“抓大項(xiàng)目戰(zhàn)略不能變?！?/p>

在全球一體化背景下，任何競(jìng)爭(zhēng)必須解決錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)差異化競(jìng)爭(zhēng)。代表著珠三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、一度有“廣東經(jīng)濟(jì)四小虎”之稱的東莞、南海、順德、中山等城市，以自己獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式走到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)陣營(yíng)的前列。但30年后的今天，以“三來(lái)一補(bǔ)”的外向型經(jīng)濟(jì)以及以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為驅(qū)動(dòng)力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。遭遇到了程度不同的挑戰(zhàn)，發(fā)展面臨瓶頸。在東莞，制造一個(gè)32美元的DVD，有18美元專利費(fèi)、13美元生產(chǎn)成本，只有1美元生產(chǎn)環(huán)節(jié)利潤(rùn)留給生產(chǎn)企業(yè)；在南海，生產(chǎn)一個(gè)10美元的芭比娃娃。企業(yè)只能賺取不到1美元的利潤(rùn)；而順德和中山的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)模式也日漸式微。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的困難使這些“世界工廠”和制造業(yè)重鎮(zhèn)面臨著前所未有的尷尬。

所幸，臺(tái)山人不但敏于行，而且勤于思，在尋找臺(tái)山在珠三角甚至中國(guó)經(jīng)濟(jì)版圖上的位置時(shí)，臺(tái)山人不是重復(fù)其他城市的老路，而是以全球化的戰(zhàn)略思維，提出“大項(xiàng)目帶動(dòng)大發(fā)展”的發(fā)展理念，積極實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、強(qiáng)鎮(zhèn)富市、創(chuàng)新興市、商旅旺市、和諧穩(wěn)市”五大發(fā)展戰(zhàn)略，使后發(fā)優(yōu)勢(shì)激揚(yáng)進(jìn)發(fā)，潛力凸顯。多個(gè)大項(xiàng)目也成為推動(dòng)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要引擎。

——中國(guó)電能源產(chǎn)業(yè)基地。種類齊全、規(guī)模宏大的電能源產(chǎn)業(yè)是臺(tái)山優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。已建成和正在規(guī)劃建設(shè)的水電、火電、核電、風(fēng)電等項(xiàng)目總裝機(jī)容量約為2000萬(wàn)千瓦。其中，總裝機(jī)容量為900萬(wàn)千瓦的國(guó)華臺(tái)山電廠是亞洲規(guī)劃規(guī)模最大的燃煤發(fā)電廠裝機(jī)容量為300萬(wàn)千瓦的一期工程已建成。該廠目前在南方電網(wǎng)供電量最大。總裝機(jī)容量20萬(wàn)千瓦的川島風(fēng)電場(chǎng)一期工程正密鑼緊鼓進(jìn)行。計(jì)劃裝機(jī)容量為1050萬(wàn)千瓦的臺(tái)山核電站去年8月26日正式開始一期工程核島負(fù)挖。截至今年6月，該工程已經(jīng)先后進(jìn)口了三批設(shè)備，涉及金額達(dá)200萬(wàn)歐元。

臺(tái)山核電是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是我國(guó)核電建設(shè)中首座引進(jìn)采用第三代歐洲壓水堆(EPR)技術(shù)的核電站，是目前世界上單機(jī)容量最大的核電機(jī)組。按照計(jì)劃，臺(tái)山核電站從2009年啟動(dòng)主體工程建設(shè)。2013年底，首臺(tái)機(jī)組將投入商業(yè)運(yùn)行。該工程建成后，年上網(wǎng)電量約260億千瓦時(shí)。

正基于此，中國(guó)能源協(xié)會(huì)授予臺(tái)山“中國(guó)電能源產(chǎn)業(yè)基地”稱號(hào)。

同時(shí)，計(jì)劃總投資16億元的廣東富華重工制造有限公司主體工程進(jìn)入尾聲，今年底可進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試和試投產(chǎn)；由香港捷德布廠有限公司獨(dú)資興辦的外商投資企業(yè)捷德紡織已經(jīng)全面試投產(chǎn)，回暖的定單已經(jīng)達(dá)到高峰期的70％以上。

——中國(guó)唯一的點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)直購(gòu)電試點(diǎn)。臺(tái)山是中國(guó)南方第一個(gè)直購(gòu)電試點(diǎn)地區(qū)。也是目前中國(guó)唯一的“點(diǎn)對(duì)多點(diǎn)”試點(diǎn)地區(qū)。2006年11月，國(guó)家正式批準(zhǔn)臺(tái)山為直購(gòu)電試點(diǎn)。該試點(diǎn)的優(yōu)惠政策不僅大大增強(qiáng)了臺(tái)山現(xiàn)有試點(diǎn)企業(yè)的發(fā)展后勁，而且有利于產(chǎn)業(yè)集聚和龍頭企業(yè)形成，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)。目前首批享受優(yōu)惠政策的6家試點(diǎn)企業(yè)健康發(fā)展，每年節(jié)約電費(fèi)2000萬(wàn)元以上。

——中國(guó)高速公路最長(zhǎng)的縣級(jí)市。臺(tái)山境內(nèi)陸路交通發(fā)達(dá)，兩條長(zhǎng)近140公里的高速公路最為耀眼。總投資14.3億元、全長(zhǎng)52.92公里的新臺(tái)高速公路于2001年1月18日建成通車。總投資30億元、全長(zhǎng)86.85公里的廣東西部沿海高速公路(臺(tái)山段)于2002年4月18日建成通車。分別縱貫?zāi)媳薄M穿東西的兩條高速公路大大改善了臺(tái)山的交通環(huán)境。全市18個(gè)鎮(zhèn)(街、場(chǎng))均進(jìn)入了“半小時(shí)上高速，一小時(shí)生活圈、兩小時(shí)珠三角經(jīng)濟(jì)圈”的新時(shí)速階段。

——中國(guó)鋁材出口基地。2008年，臺(tái)山鋁型材及鋁制品外貿(mào)出口總額達(dá)到25044萬(wàn)美元，位居廣東各縣(市)前列。其中，金橋鋁型材廠有限公司在全國(guó)鋁型材出口量最大，入圍中國(guó)百家明星僑資企業(yè)和中國(guó)名牌產(chǎn)品企業(yè)。臺(tái)澳鋁業(yè)有限公司2008年出口總值達(dá)6222萬(wàn)美元，在全國(guó)同行業(yè)中位居第三位，其高端民用裝飾材出口量連續(xù)兩年位居全國(guó)第一。金潤(rùn)鋁制品有限公司海外業(yè)務(wù)后來(lái)居上，預(yù)計(jì)2009年出口額可達(dá)7千萬(wàn)美元以上。臺(tái)山鋁材生產(chǎn)企業(yè)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上也逐步展現(xiàn)出雄厚的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

——中國(guó)傳統(tǒng)家具制造基地。臺(tái)山市以現(xiàn)有的大江圩、公益圩“古典家具一條街”為基礎(chǔ)。努力打造傳統(tǒng)家具制造基地。目前，傳統(tǒng)家具生產(chǎn)廠家已有百余家，產(chǎn)品風(fēng)格涵蓋明式、清式與廣式，用料兼有黃花梨、紫檀、紅酸枝等各類別高檔木材，產(chǎn)業(yè)特色十分鮮明。大江古典家具商會(huì)會(huì)長(zhǎng)伍炳亮先生的作品設(shè)計(jì)精妙、工藝高超。分別被國(guó)家博物館收藏和國(guó)務(wù)院第二、第三會(huì)議室選用。2008年1月，中國(guó)家具協(xié)會(huì)授予大江鎮(zhèn)“中國(guó)傳統(tǒng)家具專業(yè)鎮(zhèn)”稱號(hào)。

——中國(guó)鰻魚養(yǎng)殖加工基地。良好的生態(tài)環(huán)境奠定了臺(tái)山鰻魚養(yǎng)殖在全國(guó)舉足輕重的地位。2006年11月，農(nóng)業(yè)部授予臺(tái)山市“鰻魚健康養(yǎng)殖示范區(qū)”稱號(hào)。2008年3月，臺(tái)山鰻魚養(yǎng)殖場(chǎng)被國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)定為全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目。2008年，全市的87家鰻魚養(yǎng)殖企業(yè)養(yǎng)殖面積為6.3萬(wàn)畝，年產(chǎn)量5.5萬(wàn)噸，年產(chǎn)值30億元，85％的產(chǎn)品出口國(guó)際市場(chǎng)。還建有鰻魚包裝場(chǎng)、鰻料加工廠、烤鰻廠等一批加工企業(yè)，初步形成了養(yǎng)殖、加工、包裝一體化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。臺(tái)山已成為全國(guó)最大的鰻魚養(yǎng)殖生產(chǎn)及出口基地，“臺(tái)山鰻魚”品牌蜚聲中外。

——珠三角休閑度假勝地。臺(tái)山兼具“海島、溫泉、漂流、僑鄉(xiāng)”等得天獨(dú)厚的旅游資源，其多樣性在全國(guó)縣級(jí)市極為少有。以水清沙白、椰風(fēng)海韻而遐邇聞名的川島人稱“東方夏威夷”，是南中國(guó)最浪漫的海島。儲(chǔ)量極大的溫泉水質(zhì)優(yōu)良，三合溫泉在上世紀(jì)五十年代就接待過(guò)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人董必武并獲好評(píng)。目前，3個(gè)不同主題的溫泉景區(qū)正敞開胸懷熱情接待各方賓客。獨(dú)具特色的神灶海上溫泉仍待字閨中。北峰山國(guó)家森林公園集奇、險(xiǎn)、峻、秀于一體同，北峰山、鳳凰峽等三大漂流景區(qū)各具特色。被稱為“小小聯(lián)合國(guó)”的海僑東南亞民俗風(fēng)情園集居13個(gè)國(guó)家和地區(qū)的歸僑。異國(guó)風(fēng)情的豪放歌舞和風(fēng)味小吃讓人流連忘返。川島旅游度假區(qū)和富都溫泉被評(píng)定為國(guó)家“AAAA”景區(qū)。良好的旅游環(huán)境每年吸引著近300萬(wàn)游客前來(lái)休閑度假。