海寧：出臺措施撬開“小金庫”

孟憲珂

2009年9月,海寧市政府出臺了《關于將房租收入納入財政專戶管理的通知》,撬開了部分單位的“小金庫”。

在此之前,海寧市人大常委會聽取了市審計局關于財政資金收支情況審計工作的報告。報告顯示,一些部門通過變賣工程材料、賬外收取房租、虛列水電費及虛造工資名冊等形式套取資金形成“小金庫”,而將房租收入在賬外列支則具有一定的普遍性。

審計報告反映的問題引起了海寧市人大代表的高度關注。在部分代表的建議下,海寧市出臺了《關于將房租收入納入財政專戶管理的通知》。通知要求,海寧市國家機關、財政撥款事業單位的房屋出租收入,需統一實施收支兩條線管理,各單位應及時足額將房屋出租收入繳入預算外財政專戶,不得隱瞞少報,不得截留挪用。如有違反,將依照《財政違法行為處罰處分條例》的有關規定予以處罰。

房租收入雖然只是“小金庫”的其中一部分,可海寧市人大借助審計力量不斷完善財政監督機制,促使海寧市的“陽光財政”又向前邁出一步。