省人大常委會做出加強法院民事執行工作決定

鮑錦衛

2009年9月28日,浙江省人大常委會第十三次會議在聽取省高級人民法院民事執行工作報告后,審議通過了《關于加強全省法院民事執行工作的決定》。

浙江是經濟發達省份,各類民商事糾紛多發。但近年來,我省民事生效裁判的自動履行率卻不高,被執行人拖延、抗拒執行和協助執行人怠于協助的現象日益增多,執行難問題成了社會各界普遍關注的熱點難點問題。

針對這些現象,常委會組成人員在審議時認為,化解執行難僅靠法院一家單打獨斗是遠遠不夠的,需要及時作出決定,對執行聯動機制、威懾機制、誠信機制建設等作出具體規定,從而逐步化解執行難。

該決定規定,各級公安、國土、建設、稅務、工商、人力資源和社會保障、國有資產監督管理等部門和金融機構,應當配合法院建立執行聯動工作機制,防止被執行人隱匿、轉移財產,并依法采取措施制約被執行人的融資、投資、經營、置產等活動。同時,法院可依法在征信系統記錄或者通過媒體公布被執行人不履行法律文書確定義務的信息。此外,各級法院、公安機關還要依法適用限制出境、罰款、拘留等措施,加大對拒不執行、拒不協助執行、干擾執行等行為的懲戒力度。

這個決定的頒布實行,對建立當事人自動履行為主,法院強制執行為輔的民事執行工作格局,逐步化解執行難問題,將產生積極而深遠的影響。