茅 青
我剛到巴黎,是上世紀90年代初,沒條件買房,只能賃屋而居。同其他大城市一樣,巴黎的住房很緊張,本國人住房都不容易,外國人就更難。
為了照顧低收入家庭,早在上世紀50年代,法國政府推出低租金住房政策。那時正值二戰過后,百廢待興,大批外國勞工進入法國,于是,法國建起了一棟棟勞工住宅。隨后,這些外國勞工又帶來家屬,形成了一批又一批外國移民。為了解決他們的住房困難,政府建起高層“社會住宅”,也叫“低租金住房”。這些房子租金便宜,比市場價低一半或三分之一。
隨著勞工的減少,這些低租金住房就成了外國窮人的住房。不過,只有低收入的人才有資格申請,手續極為復雜,等待的時間也很長。
低租金住房也有好壞之分,好的房子,主要是地段好,或在城里,或在比較好的郊區,差地段是指遠郊或治安差的郊區。
法國人非常看重房子的地段,寧可不要低租金住房,也不愿意住在差地段,除非經濟條件實在太差,迫不得已才會搬到差地段去。因此,差地段的低租金住房比較容易租到。
在法國申請低租金住房,也有作弊、走后門等問題。一些有門路的法國人會想方設法弄到一套在巴黎市區較好地段的低租金住房。許多華人不知個中奧妙,以為房子只看大小。本人在申請低租金住房一年后,居然分到了一套大房子,房子在巴黎北郊,有快線地鐵直達。
這套房子三室一廳,非常寬敞。房屋造型也別具匠心,附近還有街心公園,各種設施一應俱全。當時真是喜出望外,心里暗暗納悶:都說申請低租金住房不容易,我怎么申請了不到一年就拿到了?
搬進去半年,我才明白是怎么回事。住在巴黎北郊的,幾乎全是外國移民,大部分來自北非等欠發達地區。很多移民失業,靠國家救濟金度日。這里的治安狀況很差,常有搶劫、偷盜發生。
住在這套房子里,也不舒服。我們樓上住著一家來自馬里的外國移民。男的40歲,沒有工作,他有兩個老婆,共生了10個孩子。住在他家樓下,除非兩耳失聰,否則,根本無法正常生活。此外,我們的鄰居多是穆斯林,我們如果燉排骨、煎火腿,鄰居的臉色就不好看了。有一陣。我家大門外走廊里的燈泡總被人擰掉,后來才知道,這是鄰居不滿我們燉肉的結果。我們的孩子也常常被人罵。
不到半年,我們住不下去,匆匆搬了出來。
窮人聚居在一起,容易引起社會問題。在政府低租金社會住房管理局工作的胡博士對我說,以前,法國將低租金住房集中建在北郊或其他一些郊區,形成外國移民聚居的局面,近年來,宗教矛盾升溫,移民失業率高。非法移民增多等,形成了“問題郊區”。
目前,法國政府決定在低租金住房政策上,遵循“居民成分多元化”的新理念。就是說,讓外國移民和窮人分散居住在各類居民區內,即使在某一棟低租金住房內,也盡量安排不同種族、不同宗教信仰、不同文化的居民共同居住。這樣可以降低清一色族群聚眾鬧事的可能性。
(摘自《合肥晚報》)