淺析我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化存在的問題與對策

曹新元

【關(guān)鍵詞】農(nóng)業(yè)機(jī)械化 農(nóng)業(yè)發(fā)展

一、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展環(huán)境需進(jìn)一步改善

長期以來,我國實(shí)行的是農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)關(guān)系政策,國家的宏觀政策是向工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)者傾斜,對農(nóng)業(yè)的支持一直處于負(fù)保護(hù)局面。近幾年,國家雖然加大對農(nóng)業(yè)的支持力度,但從總體上看,我國對農(nóng)業(yè)的保護(hù)和支持力度仍處于較低水平,與發(fā)達(dá)國家的支持力度相比差距很大。因此,國家要從保護(hù)農(nóng)民種糧積極性、保證糧食安全和增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略出發(fā),建立對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù)體系,加大對農(nóng)業(yè)的投入,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和抵御自然災(zāi)害的能力,增強(qiáng)糧食產(chǎn)品的國際競爭力。調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu),發(fā)展資本、勞動力及技術(shù)等生產(chǎn)要素市場,完善生產(chǎn)要素價格形成機(jī)制,改革流通體制,健全市場規(guī)則,形成統(tǒng)一、開放、競爭有序的市場體系。農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要物質(zhì)基礎(chǔ),是農(nóng)業(yè)科技的重要載體,是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,是建立對農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)體系的重要內(nèi)容。

二、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品及技術(shù)需進(jìn)一步改進(jìn)和升級

我國農(nóng)機(jī)技術(shù)水平總體質(zhì)量不高,技術(shù)含量低,中小型機(jī)械多,而科技含量高、可靠性強(qiáng)、操作方便的大型機(jī)械更是缺乏。隨著農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展以及市場競爭的加劇,對先進(jìn)適用、高科技含量和大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求將不斷增加,農(nóng)機(jī)的升級換代技術(shù)需求逐步增加,主要是糧食作物全程機(jī)械化技術(shù)和經(jīng)濟(jì)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)。在小麥基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上,糧食機(jī)械化技術(shù)需求將主要表現(xiàn)在水稻生產(chǎn)的工廠化育秧技術(shù)、高速插秧技術(shù)、半喂入水稻聯(lián)合收割技術(shù),適應(yīng)多個地區(qū)、不同行距的玉米聯(lián)合收割技術(shù)。經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化技術(shù)需求主要集中在種植、管理和收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國家應(yīng)把農(nóng)機(jī)科研投入列入科研計劃,建立以國家投資為主、市場多渠道融資為輔與長期穩(wěn)定的農(nóng)機(jī)科研、開發(fā)、試驗(yàn)和推廣的投資體制,加強(qiáng)重點(diǎn)科研基地建設(shè),保持科研開發(fā)投入的持續(xù)性和穩(wěn)定性,建立超前性的產(chǎn)品技術(shù)儲備,提高行業(yè)整體技術(shù)水平、關(guān)鍵技術(shù)與成套設(shè)備開發(fā)研制的能力,為農(nóng)機(jī)行業(yè)的中小型企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷提供新技術(shù)。因此,今后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展方向是加強(qiáng)基礎(chǔ)研究,提高自主創(chuàng)新能力,解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化過程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)問題,促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)步發(fā)展。

三、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)服務(wù)需進(jìn)一步完善

農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化、社會化程度低,農(nóng)機(jī)服務(wù)體系不健全,不適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)國際化、市場化的需要。以穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,是我國農(nóng)村長期堅(jiān)持的基本經(jīng)濟(jì)制度。我國農(nóng)業(yè)機(jī)械以戶營和自給自用為主,無法大面積實(shí)施農(nóng)業(yè)高新技術(shù)以實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營、降低機(jī)具使用成本和提高效益。因此,要繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),健全農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系。農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系的建設(shè)要遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)利益的基本準(zhǔn)則,實(shí)行市場驅(qū)動、科技推動、產(chǎn)業(yè)帶動的方針,直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)而不僅限于農(nóng)業(yè),服務(wù)于本地而不僅限于本地。要拓寬服務(wù)范圍,提高農(nóng)機(jī)裝備的利用率。