陳才明 羅會鈞
“中美共治”構想最早由美國彼得森國際經濟研究所所長弗雷德·伯格斯登提出。他主張中美戰略經濟對話機制升級為領導世界經濟秩序的中美兩國集團格局(“G2”),兩國“共享全球經濟領導權,并使中國部分取代歐洲地位”。此論一出,立即得到美國國內一些政要和學者的贊同。經過媒體渲染放大,“G2”說的含義逐漸超越經濟層面,被演繹成“中美共治全球”說,從而引起人們的普遍關注。
20多年前,一些發展中國家提出中國當不結盟運動和“第三世界”的頭。對此,中國的態度很明確,鄧小平“韜光養晦、決不當頭”的思想,為我國改革開放時代的對外戰略定下基調。現在,西方發達國家有人想捧我們當頭,這個頭我們更不能當,也當不起,原因有四點。
首先,雖然中美合作的基礎加深,但分歧短時期難以消除。從全球戰略角度來說,中美有著廣泛合作的基礎。尤其是在當前金融危機形勢下,兩國經濟相互依存關系和經濟合作的日益深化。但也要清醒地看到,兩國之間諸如人權、臺灣問題以及意識形態的分歧,短期內難以消除。
其次,中國國力遠沒達到可以和美國并肩的地步。改革開放以來,中國經濟社會取得巨大進步,但人口多、基礎差、發展不平衡、現代化水平低等基本國情沒有根本改變。在這種情況下,即使和美國結成“G2”集團,也很難逃脫當“冤大頭”的命運。
第三,一兩個國家或大國集團不可能解決全球的問題。現在歐盟是最大的經濟體,還有日本和“金磚四國”中的其他三國,以及其他經濟體,各自的利益訴求多種多樣。誠然中美加強在國際事務中的協商和合作,對世界也將是有利的,但這與中美“G2”完全是兩個概念。
第四,美國是否真心讓中國共同發揮領導作用,這一點就很值得懷疑。合作加遏制一直是美國幾屆政府對華戰略的基調,怎么可能向中國讓渡部分領導權?這也不符合中國作為一個處于社會主義初級階段發展中大國的地位和基本外交政策,中國從來沒有追逐霸權的意向和圖謀。
進入21世紀以來,我國提出構建和諧世界的理念,從而進一步發展了國際經濟政治新秩序的內容。這個新秩序的核心是平等、尊重、互利,最終目標是構建持久和平、共同繁榮的和諧世界。我們要妥善處理好與美國、歐盟以及日本、俄羅斯等大國的關系,尊重多極化趨勢的格局,而不是搞中美共治。▲(作者是北京大學國際關系學院博士、中南大學政治學院教授。)
環球時報2009-10-22