普京的沉默與俄羅斯的危機

羅　錚

隨著全球金融危機對世界的中長期影響逐漸清晰, 是時候將目光投到以“東羅馬帝國”自居的國家——俄羅斯了。俄羅斯的經濟及金融體系在此次金融危機中遭到重創。在這個對外自稱“管理式民主”,實則被政治寡頭與壟斷集團所控制的國家,經濟上的創傷往往預示著政治上的動蕩,而這,必將對西方國家未來10年的對俄政策產生結構性的影響。

俄羅斯的經濟先后經歷了油價暴跌及格魯吉亞戰爭的金融沖擊波。俄格沖突在短短6個月內使俄羅斯虛擬經濟縮水80%。在這種情況下,俄羅斯金融寡頭的“布蓋”再也遮不住此前黑箱操作的秘密了:俄國金融炒家在油價飆升階段判斷錯誤,借貸超過5000億美元。換句話說,普京政府不但需要一邊穩定因油價暴跌、經濟萎縮(GDP-9.5%)與失業率 (+9.5%)攀高等因素而日益動蕩的俄國社會,還要同時面對來自俄國上層壟斷集團為維護其財富、地位與挽回虧損等而施加的政治壓力。無形中,普京及其政府一夜間成了俄國貧富兩大階級沖突的交叉受力點。

面對如此棘手的經濟、政治壓力,普京政府卻采取了令世界意想不到的對策:沉默。 原因看似不可理解,實則簡單明了。普京的權力在最核心與最根本的層面上依靠原克格勃親信與同僚(圣彼得堡幫)的全力支撐。一旦普京開始大刀闊斧改造經濟與社會,原圣彼得堡幫的利益難免受到勢力日益擴大的俄羅斯新中產階級、城市白領、自由派學者與民主人士的沖擊。這是普京不愿意看到的:與圣彼得堡幫決裂的風險,普京承擔不起。

普京政府似乎不但不將當前的經濟窘境視為潛在的政治風險,還當作名正言順的“國有化”俄羅斯自由經濟的借口,以進一步在俄羅斯政治“輪盤”內部籠絡人心,鞏固自身的勢力。普京掌權以后,俄羅斯三大獨立電視臺RTR、ORT與NTV目前已全部落入圣彼得堡幫的控制,不少報紙、電臺及新媒體網絡一一落馬。 另一方面,自2002年以來普京大幅削減地方政府的自治權,各種非政府組織的運作受到日益緊縮的限制,各獨立黨派的領袖接二連三地被圣彼得堡幫成員用各種手段更替。由此不難看出,普京似乎打算通過更進一步對俄國社會各個領域施加控制,以及對全俄羅斯財富的控制來化解富人階層對克里姆林宮的不滿。

對于民間與公眾,普京政府仍然采用多年來一直推行的戰略,即通過外部事件或制造共同敵人,以維護其執政合法性與架空日益壯大的新中產階級與民主人士。另一用意則為阻止總統梅德韋杰夫打造起屬于他自己的權力根基與關系網。

如果普京的戰略取得成功, 也就在基本層面上維護了俄羅斯社會的穩定與圣彼得堡幫政權, 那么在接下來的10年,世界將迎來一個更為“蘇聯化”的俄羅斯。而如果該戰略失敗,俄國社會可能出現足以撼動克林姆林宮的動蕩,或圣彼得堡幫政權不保。這樣,俄羅斯在短期內會更傾向于對其東歐及中亞鄰國施加軍事化或亞軍事化打擊,中長期則呈現較大的不確定性,甚至出現長期動蕩的可能。無論上述哪種可能性成為事實,對華盛頓、倫敦或柏林都會相當棘手。

上述種種事實與判斷全部指向一種可能, 即俄羅斯在未來的10年將會格外躁動敏感。而西方國家目前受金融危機重創元氣大傷,全球經濟一體化與國際政治的現實格局越發不允許西方以過于強硬的姿態回應莫斯科。美國對外政策協會多次警告,由于俄羅斯內部國家主義與民族主義高度膨脹,西方國家對俄的任何舉動,如北約東擴等事件都可能進一步催化俄內部的民族情緒,迫使俄與西方發生不必要的碰撞。加之俄羅斯天然氣對德、法等國起著生命線的作用,筆者確信,未來10年西方國家對俄政策將會趨軟。

(作者系“英倫在線”分析員)