農業機械化是建設社會主義新農村的必由之路

李玉云　馬立新　柯　林

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務。沒有農業現代化,就沒有建設新農村的物質基礎。農業機械化是農業現代化的前提,是建設新農村的引擎,是促進農業和農村經濟發展,推進農村工業化、縮小城鄉差別的必由之路。

一、農業機械化是實現農業現代化的重要前提。

農業能否實現現代化,關鍵在于農業機械化程度。首先,農業機械化是現代農業的物質技術基礎。農業機械裝備突破了人畜力的限制,實現了現代科學農藝要求,極大地減輕了勞動強度,改善了生產條件,提高了生產力水平,為農業生產的規模化、集約化、專業化、商品化提供了物質基礎。其次,農業機械化是農業現代化的重要內容。農業現代化是農村工業化過程,沒有機械化就談不上工業化。第三,農業機械化是農業現代化的重要標志。農業現代化水平的主要指標是農業勞動生產率,農業機械化是提高農業勞動生產率的主要手段。因此,加快推進農業機械化,是實現農業現代化的前提條件。

二、農業機械化是推進農業結構戰略性調整的必然選擇。

在農業的戰略性調整階段,農機服務的系列化、市場化、特色化、社會化程度也明顯提高,機械化作業領域正由糧食作物向經濟作物,由大田農業向設施農業,由種植業向畜牧業、水產業,由產中向產前、產后,由種植、中耕、收割向儲藏、保鮮、加工,由傳統農業向設施農業延伸,機械化作業幾乎覆蓋了農業的一切領域。面向大農業、發展大農機已成為推進農業和農村經濟結構戰略性調整的必然選擇。

三、農業機械化是促進農民增收的重要途徑。

“三農”問題的核心是農民增收問題。從根本上解決農民增收問題,必須加快農村富余勞動力的轉移速度。農業機械化在這方面能發揮著重要作用。非農產業的發展和農民進城務工經商后農業勞動力成本增大,使用農業機械進行生產作業就成為經濟理性選擇和提高收入的重要手段;另一方面,農業生產中節本增效技術的應用,依靠人力、畜力勞動是遠遠達不到的,必須要依靠先進的農業科學技術。實踐證明,農業機械作業在糧食生產中,不僅能減輕農民的勞動強度,增加單位面積產量,而且能降低作業成本,提高作業質量,增加農產品商品率和抗御自然災害的能力。

四、加快農機化發展的探討

(一)加大扶持力度,完善農業機械化投入格局,為社會主義新農村建設打下扎實基礎。按照近年中央“一號文件”精神,認真貫徹落實《中華人民共和國農業機械化促進法》。結合實際,加大政策法規對農機化的支持保護力度。積極協調其他農業投入用于農機化發展,促進多層次、多渠道農機投入格局的形成,依法建立和完善農機標準體系,為加快農業機械化發展營造良好的環境。

(二)拓寬服務領域,促進農民增收,為社會主義新農村建設提供強大動力。首先是加強農機服務體系建設,以提高農機裝備利用率來促進農民增收。本著“民辦、民管、民受益”的原則,建立以基層農機協會、農機合作社等專業服務組織為龍頭,農機大戶為主體,農機戶為基礎,農機中介組織為紐帶的農機服務體系,逐步形成以市場為導向,服務為手段,融示范、推廣、服務為一體的、多元化的新型的農機服務機制,為農業生產提供產前、產中、產后服務。其次是發揮農機裝備優勢,以農機挖掘農業潛力來促進農民增收。(1)發揮農機作用,轉移農村剩余勞動力,加快城鄉一體化進程,統籌城鄉發展。將農村勞力資源優勢轉變為人力資本優勢,讓從農業勞動者隊伍中催生出來的農機專業戶、農機大戶在農機社會化服務過程中賺錢致富。(2)在不斷提高糧食綜合生產能力的前提下,推進農業產業結構調整,發展特色農業。以先進、適用的農機裝備各地優勢(特色)農產品生產加工的關鍵環節,在穩步發展糧食生產機械化的同時,積極拓寬農機化服務領域,有效推動各地發揮比較優勢,促進區域經濟發展。(3)提高農機性能,以挖掘農機自身潛力來促進農民增收。大力發展高效農機,加快農機服務市場化、社會化進程,推進農機規模化和標準化作業。不斷發展節能農機,提高農業機械化生產效益。

(三)農機結合農藝,構建和諧農業,為社會主義新農村建設拓展廣闊空間。按照發展循環經濟、建設節約型社會、推動農業的可持續發展的要求,進一步加強農機與農藝的結合,加快完善規范化種植技術體系,提高機械適應性,充分發揮農業機械化在生態環境建設和保護中的作用。推動機械化保護性耕作、機械化旱作農業、機械化秸稈綜合利用等新技術的推廣應用,促進農業的可持續發展,構建和諧農業。

隨著農業機械化與農業增效、農民增收和生態環境改善等方面的有效互動,有力地促進現代農業和諧發展、促進城鄉協調發展、促進社會進步,不斷推動社會主義新農村建設步伐向前邁進。