汪盛萬 于艷玲 王 艷
黑龍江省是個農業大省,農業用水占全省總用水量的百分之七十。隨著灌溉面積的增加,農業用水占社會總用水量的份額還將進一步提高。而我省畝均和人均水資源量均低于全國平均水平,水資源不足的矛盾日益突出,已經成為經濟社會可持續發展的主要制約因素之一。另一方面,節水基礎設施不足,灌溉定額偏高,管理粗放,節水意識淡薄,用水浪費十分嚴重;加劇了水資源的供需矛盾,成為制約可持續發展的突出問題。因此,加強水資源管理,加快農業節水建設,是全面落實科學發展觀的重要舉措,有利于推動經濟增長方式轉變,對全面建設資源節約型社會具有重要意義。
一、加強農業節水基礎設施建設
1比面開展以節水為中心的灌區工程建設。水田是農業用水大戶,用水量占全省農業總用水量的90%以上,水田節水至關重要。各地要以大中型灌區為重點,加大投入,強化配套,大力發展渠道防滲工程,提高渠道輸水效率,減少“跑、冒、滴、漏”;要大力開展土地平整,規范灌水格田,深耕與深松相結合,增加土壤耕層厚度和有效土層厚度,提高灌溉均勻度和自然降水利用率;加強計量設施建設,為推行計量供水,按方收費創造條件;開展管道輸水試驗研究和示范,為高效用水提供新模式。節水工程建設投入要按照國家與地方相結合的原則,骨干工程建設以國家為主,地方為輔,田間工程以地方為主,國家補助為輔。
2幣暈韃康厙為重點,發展節水高效旱地農業。西
部地區水資源相對不足,干旱問題比較嚴重,必須堅持開源與節流并重的基本原則,努力發展旱地節水農業。一要以雨水集蓄利用為重點,發展中、小、微型集水工程建設。以各縣為單位,開展雨水集蓄利用工程規劃,采取先大后小,先小后微順序,逐步建設雨水集蓄工程。二要因地制宜,努力發展噴灌、滴灌、微灌等高效節水工程建設。各地要根據本地實際和經濟條件,采取先經濟作物,后大田作物,先高效作物,后一般作物的原則,發展高效灌溉工程。三是開展管道灌溉試驗示范,為今后大面積開展管灌創造條件。
3奔憂勘曜薊基本農田建設。我省中低產田范圍廣、面積大,即包括中東部的澇漬中低產田和嚴重水土流失區中低產田,又包括中西部的易旱中低產田和鹽堿地中低產田。要通過土地平整、梯田建設、路林建設等標準化基本農田建設,提高農田的雨水利用效率,逐步改造中低產田。根據低產易旱耕地和坡耕地現狀,分別采取坡改梯生土熟化、蓄水池配置、生物籬(埂)配置、深松改土和生物有機肥技術、田間防護林帶等措施,建設高標準旱作基本農田,為現代節水農業創造基本條件。
4苯立全省農業節水信息管理系統。通過采集雨情、水源水情、土壤墑情、種植信息等管理信息,快速便捷地進行數據處理和集成,進行目標管理和宏觀決策,提高土壤墑情的動態監測預警預報能力和工作時效,為發展節水農業提供科學依據。
二、大力推廣農業節水新技術
1比面普及節水灌溉制度。各地要進一步普及和深化水田節水灌溉制度推廣,要消滅推廣死角,全面普及;新增水田要全部推廣節水灌溉制度;在目前推廣水平的基礎上,要大力推廣濕潤灌溉制度,進一步提高節水灌溉制度的推廣水平;有條件的地方逐步推廣以土壤水分為灌水控制標準的控制灌溉技術。
2比面普及抗旱節水技術。根據灌區和旱區不同的自然條件,充分運用有利于提高降水和灌溉水轉化效率的農藝管理技術,采取有機培肥、生物覆蓋、地膜覆蓋、保護性耕作(免耕、少耕等)、溝壟種植、抗旱新品種、抗旱保水劑、土壤改良劑、蒸騰抑制劑、抗旱種衣劑和水田旱整地旱耙地等農藝、農機節水技術,進行合理的組裝配套,實施土肥水種機一體化調控,減少土壤表層蒸發和植株蒸騰損失等生理生態需水,減少灌溉次數和灌溉定額,提高灌溉水的生產效率。
3奔憂顆┮到謁技術研究、開發和培訓工作
要根據本地區的區域特點和發展需求,充分發揮農業科研、教學單位、節水灌溉設備生產企業的科研、生產和人才優勢,選擇有全局性、方向性和關鍵性的技術進行研發。著重研究適合高寒地區特點的控制灌溉技術、非充分灌溉技術、渠道防滲技術,研究抗旱節水劑、節水抗旱品種、節水農機具、噴、滴灌機具等系列關鍵技術與設備,組裝和集成節水高效農業配套技術;要加強國外先進技術的引進、消化、吸收,走國產化道路;要加強對農業技術人員、管理干部及農民技術骨干的培訓,努力提高節水農業技術推廣隊伍的科技素質,為節水農業的穩定持續發展提供智力支持。