應邀調研——公民參與權力機關運行新渠道

周建軍　張勁松

2009年6月,太原市人大常委會組織人大代表就勞動就業問題專題調研時首次邀請23名來自不同行業的普通市民代表參加調研。普通市民應邀參與到地方國家權力機關運行這一方式中來,這不能不說是公民有序政治參與的重大突破。

人民群眾通過參與調研向代表傳達訴求,希望代表來代表自己表達和聚合利益;代表通過聽取意見更多地傾聽到來自基層的聲音,在審議時才會提出更多有針對性的建議。實現代表與市民調研過程的“良性互動”,能使人民群眾與代表之間逐步建立起持久而穩固的直接聯系,促使人民群眾在今后有訴求時直接尋找自己的代表。如此就有利于代表作用的凸顯,人大制度的優越性就能進一步得以顯現。