關于小型水庫管理的技術措施

商兆輝　李曉霞

近幾年,隨著大江大河的初步治理,大批大中型病險水庫得以除險加固,防洪體系得到進一步完善。然而,隨著年長月久工程老化,小型水庫問題逐漸突出,成為防洪體系中最薄弱的環節之一和危及人民群眾生命財產安全的重要隱患,加強小型水庫安全管理刻不容緩。

一、小型水庫安全管理現狀

建國以來,我國修建了許多小型水庫,這些小型水庫在防洪、灌溉、供水、發電、保護生態等方面發揮著重要作用,是我國防洪工程體系和水利基礎設施的重要組成部分。然而,小型水庫大多建于20世紀50～70年代,限于當時的經濟技術條件和社會環境,工程普遍標準偏低、質量較差,加上工程運行與維修養護經費不落實,管理粗放,老化失修嚴重,病險率高,致使每年都有數量可觀的小型水庫垮壩失事。

二、加強小型水庫管理的對策措施

1、加強安全檢查,推進規范管理

加強年度檢查制度;加強巡查和維修養護;加強安全意識,嚴格運行管理。

2、加大培訓力度,提高管理人員素質

小型水庫的專職管理人員必須取得全國小型水庫崗位培訓合格證書后方可上崗。

3、明確責任主體,落實安全責任

小型水庫安全管理的各項責任必須有明確的責任主體。包括相應的地方人民政府、水行

政主管部門、水庫主管部門或水庫所有者(業主)及水庫管理單位。各地要進一步明確各責任主體的安全管理責任,要逐級、逐庫簽訂責任書,將責任落實到人。

4、搞好前期工作,加快除險加固

重視小型病險水庫除險加固前期工作,提高前期工作質量,加快前期工作進度;加大地方水利資金對小型病險水庫除險加固的投入力度。

5、積極推行水庫降等運行與報廢制度

對符合降等運行或報廢條件的小型水庫予以降等或報廢。需降等運行或報廢的小型水庫,水庫主管部門或所有者應按有關規定履行報批手續,并做好善后處理工作。

三、加強小型水庫管理的技術措施

水庫大壩應采用新技術處理,有了明確的管理措施并能長期堅持,才能使水庫安全保壩的技術措施得以實施,而有了有效的技術措施才能解決水庫隱患。

1、用新材料土工膜作防滲處理

大多數小水庫在建庫時由于各種歷史原因造成地基與基礎、山坡與壩體結合處理不好,目前普遍存在滲漏,嚴重的形成集中流后由壩腳逸出。如果用機械灌漿和開挖回填等方法,機械無法進場且工程量和造價大。采用土工膜防滲效果好,操作簡易,成本低。

2、采用混凝土預制塊或干砌塊石護坡處理

迎水坡經常受小動物、魚、風浪和雨水侵害,坡面易水土失流,采用混凝土預制塊或干砌塊石護坡。

(作者單位:151925黑龍江省木蘭縣香磨山灌區管理站)