“留學(xué)生外交”價值頗高

張暮輝

哈佛新學(xué)期伊始，適逢日本政局突變，一個名為“美日關(guān)系研究項目”的學(xué)術(shù)性組織引起了筆者強烈的興趣。通過觀察筆者發(fā)現(xiàn)，即便在哈佛校園中也存在“日美同盟”現(xiàn)象。

查閱相關(guān)資料后得知該組織建立于1980年,主要服務(wù)于日本研究東亞國際關(guān)系以及日美同盟關(guān)系的學(xué)者，工作領(lǐng)域涉及東亞地區(qū)國國際事務(wù)的政府、公司、媒體和NGO人員，并為上述人士提供赴哈佛大學(xué)訪問進修的機會。更值得注意的是，通過頻繁的學(xué)術(shù)性活動，該組織有效推動了日美年輕一代精英的互動和交流。

盡管在哈佛的日本人數(shù)量上遠不及中國人，但他們普遍具有多年工作經(jīng)驗或政府、媒體、跨國公司背景。以筆者接觸和認識的日本人為例，日本政府的兩大機構(gòu)——財務(wù)省和外務(wù)省幾乎每年都會外派人員到哈佛東亞系進修，而日本最大的媒體《讀賣新聞》和《朝日新聞》也同樣會派遣訪問學(xué)者加入該組織。日本政府一些重要部門針對美國一流大學(xué)已形成了穩(wěn)定的派遣傳統(tǒng)。

而相比較于中國精英，日本精英對于國際事務(wù)和東亞局勢有著更高的關(guān)注度和更強的行動力。因此，以哈佛大學(xué)“美日關(guān)系研究項目”為代表的諸多組織和項目正扮演著“日本親美政治家培訓(xùn)營”的角色。哈佛校園中的“日美同盟”在源源不斷地為日美雙方輸送親日派和親美派政治家。

細心的話可以發(fā)現(xiàn)，從事東亞研究的日本人和美國人之間保持了相對親密的私人關(guān)系，這點為中國人之所不及。而這種現(xiàn)象卻又恰恰與中日兩國人的英語水平成反比——哈佛中國人的英文水平普遍高于日本人。原因在于日本人團體中的前輩后輩之間的提攜和傳承關(guān)系。他們的標(biāo)準(zhǔn)做法是，前輩有責(zé)任“提攜”后輩并盡可能將自己的交際網(wǎng)絡(luò)介紹給后輩。長此以往，前輩的“外交資產(chǎn)”得以被后輩繼承。

筆者認為，在中美日三方博弈和加強戰(zhàn)略合作的世界大背景下，世界一流大學(xué)可以作為未來幾十年后三方國家戰(zhàn)略走向的風(fēng)向標(biāo)而存在。以哈佛大學(xué)為例，今天的三國年輕精英在校園內(nèi)彼此之間的交往和姿態(tài)將在某種程度上影響著幾十年后三國政治關(guān)系的走向。

遺憾的是，與日本政府的種種舉措相比，留美的中國學(xué)生在這種“長期投資”方面仍處于不作為狀態(tài)。在拓展“留學(xué)生外交”，密切中國與世界的關(guān)系這方面，中國留學(xué)生數(shù)量上的優(yōu)勢并不足以彌補質(zhì)量上的劣勢。留美中國人的構(gòu)成以學(xué)生為主，學(xué)科以理工科為主。人員結(jié)構(gòu)單一化、學(xué)生化，缺乏政府背景的支持，使其尚不足以承載起重構(gòu)中國外交戰(zhàn)略的重任。因此，我國政府應(yīng)該有計劃、有步驟的以海外著名大學(xué)校園為基地，積極拓展“留學(xué)生外交”。

筆者認為，當(dāng)前我國政府需要著重以下三方面的建設(shè)。其一，鼓勵和支持在美中國人創(chuàng)辦類似的半官方或民間組織，諸如“中美關(guān)系研究項目”“中日關(guān)系研究會”等等。這類組織旨在為中美兩國精英或是中日兩國精英提供意見交流和發(fā)展私人關(guān)系的平臺，也扮演著對外宣傳中國的角色。其二，我國政府也要加大派遣年輕一代政府人員赴美學(xué)習(xí)的規(guī)模，并組織相關(guān)具有政府背景的人員參與相關(guān)組織的建立和運營工作。其三，尤為關(guān)鍵的是留學(xué)生派遣政策的連續(xù)性。其實美國一流大學(xué)（如哈佛大學(xué)的肯尼迪政府管理學(xué)院）的中國留學(xué)生中不乏擁有政府背景的人員，但他們遠遠沒有形成穩(wěn)定的前后輩傳繼關(guān)系，一旦畢業(yè)離校，其在校期間積攢的私人關(guān)系和人際資源僅僅用于個人價值的提升，造成潛在外交人才資源的大量流失。因此，重視“留學(xué)生外交”，并保持這種外交政策的連續(xù)性才能真正保證長期投資的高回報率。▲ （作者是哈佛大學(xué)東亞研究中心學(xué)者。）