現階段俄中勞務交流領域存在的問題

Ａ．Ｃ．瓦休克

中圖分類號：F125；F151.255.2

文獻標志碼：A

文章編號：1008－0961(2009)04－0053－02

現階段，東北亞地區的勞務交流規模達到了前所未有的水平，無論是國家間的勞務交流，還是國內的勞務交流，都實現了歷史性的突破；并形成了一個包括人流、資金流和商品流的全球化模式。但是，每個國家都制定了各自的勞務交流政策，并出臺了相關的國內立法。勞務交流領域的問題涉及到勞務輸出國和勞務輸入國進行合作的政治、經濟等各個領域。無論以何種方式對勞務交流進行管理和調節，這種交流都將成為國家外交關系的一項內容。

俄中兩國勞務交流合作的發展歷程，顯示出兩國在這方面的一個突出特點，即一國是勞務交流的純輸入國，而另一國則是勞務交流的純輸出國。出現這種局面的原因是兩國內部的實際情況不同。

為了了解世界金融危機背景下俄中合作的新構想和框架，有必要對21世紀初世界金融危機前俄中關系狀況進行剖析，還要從發展俄中關系著眼，全面認識世界金融危機對兩國關系的現實影響和潛在影響。

過去，俄中勞務交流關系的發展方向是由兩國的勞務交流政策所決定的。2002年年中，俄羅斯通過立法規定了聯邦內務部移民管理局的職能。俄頒布了《關于外國公民在俄羅斯聯邦的法律地位》、《關于俄羅斯聯邦的公民權》等聯邦法律，與此同時，還頒布了一系列相關法律和決議。借助這些法律文件，解決了上個世紀90年代在勞務交流中遺留的許多問題。……