俄遠(yuǎn)東與貝加爾湖地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略述評(píng)

Ａ．阿勃拉莫夫

中圖分類號(hào)：F151.241

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：c

文章編號(hào)：1008－0961(2009)04-0044－02

一、引言

俄羅斯遠(yuǎn)東與布里亞特共和國(guó)、外貝加爾邊疆區(qū)和伊爾庫(kù)茨克州(簡(jiǎn)稱遠(yuǎn)東與貝加爾湖沿岸地區(qū))總面積占世界各國(guó)面積總和的5.37％以上，人口占世界人口的0.16％，人口平均密度每平方公里14人。該地區(qū)人均擁有2.7公頃農(nóng)業(yè)用地、1.3公頃耕地和26 400立方米淡水，分別是中國(guó)同類指標(biāo)的6.5倍、13.7倍和12倍。該地區(qū)因擁有豐富的土地、水、石油、天然氣、煤炭、鈾和黃金等自然資源和遼闊的野生資源區(qū)，而引起世界各國(guó)，特別是亞太地區(qū)國(guó)家的關(guān)注。

但是，遠(yuǎn)東與貝加爾湖沿岸地區(qū)的資源潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未能得到充分的挖掘。今天，亞太地區(qū)形勢(shì)的變化要求我們用全球化的觀點(diǎn)重新審視這個(gè)大區(qū)在俄羅斯長(zhǎng)期發(fā)展中的地位和作用。

遠(yuǎn)東與貝加爾湖沿岸地區(qū)依靠大自然賦予的資源潛力和先輩們積累的實(shí)力，從其當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)出發(fā)，著眼于亞太地區(qū)國(guó)家發(fā)展的現(xiàn)狀和前景，正在制定地區(qū)發(fā)展的任務(wù)、目標(biāo)、方法和原則。

我們普遍利用的方法和原則有：資源效益、附加值鏈條最大化、利用地區(qū)過(guò)境運(yùn)輸條件、全球發(fā)展的創(chuàng)新性、基礎(chǔ)設(shè)施的超前發(fā)展、建設(shè)示范發(fā)展區(qū)和選擇性地引進(jìn)勞動(dòng)力。

遠(yuǎn)東與貝加爾湖沿岸地區(qū)專項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)得到俄聯(lián)邦總統(tǒng)的批準(zhǔn)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的機(jī)制和主要方向是：在超前發(fā)展交通運(yùn)輸、能源和社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的條件下，落實(shí)發(fā)展示范區(qū)項(xiàng)目。必須指出的是，每個(gè)示范區(qū)都要有必要的基礎(chǔ)設(shè)施做支撐，都需要?jiǎng)趧?dòng)力的保障?！?br>