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夢斷石英之鄉(xiāng)

2009-09-24 08:14:48余茂君
勞動保護 2009年5期

石英之鄉(xiāng)富強夢

鳳大公路上,一輛輛重型運輸車來來往往,穿梭如織,載貨車車廂上面無一例外地蒙著黑色篷布,如果不是因路面顛簸間或有白色粉末從車廂板壁縫里撒落下來,從外面乍眼一看,很難發(fā)現它們拉的究竟是什么貨物。當地開車的江師傅看都沒看就回答記者,這些重型運輸車裝載的白色粉末就是石英砂。它們要么被送往就近的加工企業(yè),要么被運往淮河埠頭,裝船運走。

云南水富縣農民工患“怪病”事件發(fā)生后,記者循著線索趕往了鳳陽。在“怪病”的起源地,記者先后前往林山、筆架山等石英石開采礦山,大廟鎮(zhèn)、劉府鎮(zhèn)等石英砂加工集聚區(qū),以及石英砂流通集散地——淮河埠頭,實地查看了石英石從開采、到粉碎加工、至運走深加工的全流程。

一路上,司機兼向導江師傅不忘見縫插針地給記者推銷鳳陽:明洪武大帝朱元璋的故鄉(xiāng)就在我們這里,現在還埋葬著朱元璋的父母淳皇帝和淳皇后;我國民間藝術奇葩——鳳陽花鼓,也在我們這里,至今流傳數百年之久而不衰;鳳陽更是我國農村改革的發(fā)源地,31年前,中國農村土地“大包干”的改革序幕就在此拉開,那里叫作“小崗村”。

現實中,鳳陽卻是一個較為貧困的農業(yè)縣,如今,這個老農業(yè)縣正在實現艱難的轉身,以跟上工業(yè)化大發(fā)展的生死時速。而被鳳陽寄予翻身仗夢想的,是當地取之不盡、用之不竭的石頭。鳳陽的石英石、石灰石儲量十分豐富,均在100億t以上,石英石品位和儲量位居華東之首、全國第二。由此,鳳陽又被人們譽為“石英之鄉(xiāng)”。2005年,中國建筑材料工業(yè)協會、中國建筑玻璃與工業(yè)玻璃協會還聯合將“中國優(yōu)質石英砂原料基地”的稱號授予了鳳陽。

守著得天獨厚的石頭,當地政府自然明白靠山吃山、靠水吃水的道理。近年來,鳳陽將培育壯大特色支柱產業(yè),打造中國最具競爭力的玻璃產業(yè)基地作為首要發(fā)展戰(zhàn)略。鳳陽縣縣長范迪軍在2008年鳳陽政府工作報告中更是提出,全縣要堅持產業(yè)化、規(guī)模化、集群化發(fā)展不動搖,以擴大總量、提高質量為重點,大力發(fā)展玻璃及相關產業(yè),在大企業(yè)、大項目上下工夫,在延長產業(yè)鏈、提高生產和配套能力上下工夫,大力發(fā)展浮法玻璃、日用玻璃、工藝玻璃、電子玻璃、新型節(jié)能玻璃等,加快產業(yè)集聚。力爭在3年內建成華東地區(qū)、5年內建成全國最大的日用玻璃和工業(yè)玻璃生產基地。

在相關政策的傾斜下,目前,已有比利時長江礦業(yè)集團、臺灣臺玻礦業(yè)集團、臺灣華夏集團、香港金威玻璃集團、山東德力玻璃集團等31家國際國內著名石英砂加工及玻璃制品企業(yè)落戶鳳陽。其中,由臺灣華夏集團與日本東洋玻璃集團出資1億美元建設的生產線,可年產20萬t特種玻璃、優(yōu)質玻璃、高級水玻璃等制品,是目前安徽省投資額最大的玻璃制品項目。近年來,10余家保溫瓶、玻璃器皿和工藝玻璃制品生產加工企業(yè)也入駐鳳陽門臺工業(yè)園,年產保溫瓶膽8000萬只以上、玻璃器皿和工藝玻璃制品3萬t,成為全國最大的保溫瓶生產基地。

目前,鳳陽的石英石開采、加工已頗具規(guī)模,全縣石英石年開采量達到600萬t,年加工石英砂500萬t,石英砂年外銷量400萬t,各種石英砂產品不僅暢銷全國20多個省市區(qū),部分還遠銷東南亞和歐洲地區(qū)。鳳陽的玻璃制品銷售量也占到全國市場的26%,產自鳳陽的日用玻璃、浮法玻璃、水晶玻璃、光電玻璃、光伏玻璃等成品更是遠銷海內外。一個以石英石開采加工、石英砂深加工的產業(yè)鏈和企業(yè)聚集群,已在鳳陽基本形成。

江師傅告訴記者,當地以石英石開采加工而發(fā)家致富的人比比皆是,資產過億的企業(yè)就有好幾家,裴氏、杜氏、淼氏礦業(yè)集團……這些企業(yè)的老板都是當地舉足輕重的人物。

守著得天獨厚的石頭,當地人也開始扒拉著自己的算盤。不甘受窮的一些人紛紛仿效,開始了自己的淘金夢。沒有大量資金,買不起大型設備,建不起配套設施,那就土法上馬。弄臺碎石機,支架礦篩,家家開起了石英砂加工小作坊。

在“怪病”的起源地——鳳陽縣劉府鎮(zhèn)(原官溝鄉(xiāng)),記者看到,一條街道的兩邊,最少有4/5以上的院落是石英砂加工廠(坊),一家一圈高高的院墻,鐵柵欄門深鎖,里面堆放著碎石機、礦篩、石英礦石等物。廠(坊)大都沒有名字,院門旁也都沒有掛牌。這些廠(坊)還有一個共同的特點:都是干式作業(yè),沒有灑水除塵設施。有的院墻墻磚上,院外草地上,蒙著白乎乎的一層石英砂粉塵。一陣風吹來,嘴里就有砂的感覺。在鳳陽縣大廟鎮(zhèn),石英砂加工廠(坊)也俯拾皆是,區(qū)別于劉府鎮(zhèn)的,是大廟鎮(zhèn)的石英砂加工廠(坊)規(guī)模相對較大,大部分為濕式作業(yè),綠樹掩映中,到處是豎立著的脫泥斗和受阻沉降機、水力分級機等,以及混濁的砂漿沉淀池。如果是站在鳳陽筆架山、林山頂上,盡收眼底的又是另一番景象:到處都是星星點點的小白點。江師傅介紹說,每一個白點,都是一個石英砂加工廠(坊)。

“怪病”事件發(fā)生后,由衛(wèi)生部牽頭的聯合調查組在鳳陽進行了調查。調查組查明,鳳陽縣共有石英砂加工企業(yè)480多家,其中干粉生產企業(yè)258家。這些企業(yè)大多為家庭式小作坊,生產工藝落后,生產條件差,無防塵設施,企業(yè)管理無序,大部分沒有合法證照,廠房內粉塵飛揚,沒有經過職業(yè)衛(wèi)生審核,職業(yè)危害監(jiān)管措施不落實。

“怪病”事件發(fā)生后,國家安監(jiān)總局職業(yè)安全健康司也派人前往鳳陽進行了專程調研。鳳陽縣常務副縣長朱大綱就有關情況介紹說,上世紀80年代中后期,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)快速發(fā)展,當地群眾就利用這一資源優(yōu)勢,開始開采加工石英砂和發(fā)展玻璃產業(yè)。其中,一些石英砂生產企業(yè)規(guī)模小、檔次低、生產技術落后,不僅造成了一定程度的環(huán)境污染,而且給從業(yè)人員的身體健康也帶來了一定的影響。

對此,鳳陽又是如何進行監(jiān)管的?鳳陽縣安監(jiān)局局長金士剛介紹說:“作業(yè)場所監(jiān)管的執(zhí)法主體不在安監(jiān)部門,即使我們明明知道企業(yè)違規(guī)作業(yè),也無權向企業(yè)發(fā)出整改通知書。在這樣一種體制下,我們不等不靠,已經付出了不懈的努力,在安監(jiān)總局職業(yè)安全健康司設立之前,我們就在鳳陽縣4個安全生產執(zhí)法大隊中專門設置了一個職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法大隊,來強化職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。2007年,我們還針對官溝石英干粉生產企業(yè)中務工人員使用紗布口罩、防塵效果低的情況,強制推行了符合國家衛(wèi)生標準要求的防塵口罩,就是這一行動,我們也只能是以企業(yè)不符合安全生產條件的名義來推進。”

“實際上,自2005年以來,鳳陽縣就對大量存在的石英砂生產小作坊進行過多次聯合執(zhí)法,先后取締了160多家、查處了150多家石英砂生產小作坊。但由于石英砂干式加工廠(坊)技術門檻低、資金投入少、分散于農戶家等原因,大量小作坊屢禁不絕。”金士剛介紹說。

一方水土養(yǎng)一方人,倚著豐富的礦山,一方面,為數眾多的企業(yè)和家庭正在創(chuàng)造著財富,享受著甜蜜;另一方面,這瘋狂的石頭,就像一把雙刃劍,帶來的不僅僅是財富,還伴有職業(yè)病傷害!目前,已經有很多人開始被迫品嘗它帶來的痛苦。

矽肺之村矽肺殤

3月16日,春城晚報以《云南水富50多名返鄉(xiāng)農民工患怪病12人死亡》為題,報道了“云南省水富縣50多名從安徽省鳳陽縣官溝鄉(xiāng)石英砂廠打工返鄉(xiāng)的男子,共同患上了一種怪病,兩年多時間已相繼死了12名青壯年男子”的消息,當天,大型門戶網站搜狐網以《村民打工返鄉(xiāng)12人病逝,多人慘變“活死人”》為題,進行了轉載報道,引起國家相關部門和社會群眾的廣泛關注,網民紛紛發(fā)貼評論,國家主席胡錦濤隨后在有關部門呈報的內部報告上批示:“搞明原因,救治病人”。

3月20日,中國疾病預防控制中心(CDC)副主任侯培森,會同中國疾病預防控制中心職業(yè)衛(wèi)生與中毒控制所首席專家李德鴻、解放軍總醫(yī)院第二附屬醫(yī)院結核病研究所主任醫(yī)師王仲元、上海肺科醫(yī)院主任醫(yī)師周澤深3人,前往云南水富縣進行調查。

王仲元教授告訴記者,當時各媒體報道共涉及返鄉(xiāng)民工77人。其中,12人已經死亡;24人有自覺癥狀,前往當地醫(yī)院就診;41人無任何癥狀未就醫(yī),其中有些工人又到鳳陽打工不在家。趕到水富縣醫(yī)院后,三人專家組連夜對2名重癥病人進行了聯合會診,通過詢問病人病史、檢查病人身體和查閱病人影像學資料(X射線胸片),很快確診2人所患“怪病”均為矽肺病合并肺結核。其中,33歲的蘇庭文為Ⅱ期矽肺病合并肺結核,并發(fā)雙側氣胸;34歲的鄧壽田為Ⅲ期矽肺病合并肺結核,并發(fā)嚴重的低氧血癥。專家們當即決定將低氧血癥患者連夜轉往與水富縣相鄰、醫(yī)療條件較好的四川省宜賓市第二人民醫(yī)院(三級甲等醫(yī)院)救治,對雙側氣胸患者則就地進行了雙側胸腔閉式引流治療。

隨后兩天,在水富縣有關部門的大力配合下,三人專家組又先后對24名有癥狀者、39名無癥狀者(2人仍在安徽鳳陽打工),以及6名死者(另6名死者死亡后未留下影像學資料)共69人的病歷記錄和影像學資料逐一進行了會診。會診確認:6例有影像學資料的死亡病例皆為矽肺病或矽肺病合并肺結核,其中,1名死者的肺結核十分嚴重,留下來的影像學資料上全部是結核病灶,已經看不出哪里是矽肺了;24名有癥狀者中,17人為矽肺病或矽肺病合并肺結核;尤為嚴峻的是39名無自覺癥狀者,也檢查出有26人是矽肺病或矽肺病合并肺結核。

由此統計,三人專家組已從69人的病歷記錄和影像學資料中確診出49人為矽肺病或矽肺病合并肺結核。這一檢出比例,占參檢總人數的71%,再創(chuàng)近年來職業(yè)病群體患病率新高。

王仲元教授介紹說,會診中發(fā)現病人主訴的相同病癥是咳嗽、憋氣;相同職業(yè)經歷是都曾在安徽鳳陽加工過石英砂,他們中最長的干了4年,最短的干了2個月;所做的工作都是粉碎石英石,篩分石英砂,包裝,裝卸車。

為了了解當時更多的情況,記者電話采訪了水富縣部分矽肺病患者和相關知情人士。

電話中,49歲的劉樹祥顯得氣如游絲。2004年和2005年,劉樹祥曾經兩次前往鳳陽官溝打工。劉樹祥回憶說:“當時是在老板陳秀蘭、王洪江(音)的石英砂廠打工……白天黑夜都在滿是粉塵的房間里干活,干的活就是粉碎石頭,然后篩分、包裝起來……一開機子,兩三米遠都看不到人。”劉樹祥的肺一大半已經壞死,胸膜補了兩次,光醫(yī)療費就花去了5萬多元。目前,劉樹祥因病情惡化,已被轉移到宜賓市第二人民醫(yī)院救治。

44歲的王長貴是經景發(fā)財(77人中的1人,已死亡)介紹而前往那里打工的。“在那兒干活苦得很,4個人一班,24h不停機,機器一開,灰塵噴得不得了,戴口罩都不頂用。”“每天干的工作都是粉碎石頭,篩砂,上貨,下貨。”王長貴向記者描述說。2004年底,王長貴回家過春節(jié)后就沒再去。2006年2月,因要還蓋房子借下的錢,王長貴只好再次前往那家廠子打工。干了2個月,就接到家里媳婦打來的電話:“家里說有人從這邊的廠里回去后就不行了,快要死了,讓你不要干了。”回家后,王長貴就覺得自己的身體不對勁兒,一直咳嗽。王長貴在這家廠子僅僅打了1年工,沒想到最終也得了這種病。

王仲元教授介紹說,涉及“怪病”的77人中,永安村有65人,大池村11人,樓壩村1人。因矽肺病傷害,從2006年10月到2008年12月,永安村已有6人、大池村有5人、樓壩村有1人已先后死亡,死者均為30~49歲的青壯年。其中,特別嚴重的一家甚至已死了3口人。

永安村村委會主任劉樹海證實:“死了3口人的是景正興老漢家。3人分別是景正興老漢的閨女景發(fā)英、二兒子景發(fā)財、小兒子景發(fā)遠。目前,景家剩有一個兒子,排行老大,是個啞巴。景發(fā)財死后,撇下了兩個孩子,大的12歲,小的6歲,最讓人痛心的是景發(fā)財的老婆劉樹芬(這兩個孩子的母親),也是一個矽肺病重癥患者。”

矽肺的發(fā)展是一個緩慢的過程,一般在持續(xù)吸入矽塵5~10年后才會發(fā)病。王仲元教授介紹說,如果工人持續(xù)吸入的是高濃度、高游離二氧化硅含量的粉塵,經1~2年也可發(fā)病,這種情況屬于“速發(fā)型矽肺”。云南水富縣農民工打工一兩年就紛紛發(fā)病,說明他們患得正是王仲元教授所說的速發(fā)型矽肺,這也從另一方面印證了鳳陽石英砂加工廠(坊)粉塵濃度很高、作業(yè)環(huán)境惡劣。王仲元教授同時指出,尤為嚴重的是,鐵銻等塵肺,病變不損傷肺泡結構,患者脫離粉塵作業(yè)后,病變可以不再繼續(xù)發(fā)展。而石英粉塵因所含二氧化硅量較高,所引起的肺間質反應以膠原纖維為主,膠原纖維往往成層排列在肺泡膜上,形成密集的矽肺結節(jié),導致肺泡壁嚴重增厚,不能正常換氣。這種改變是永久性的,一旦患上矽肺,患者即使停止接觸石英粉塵,其肺部病變仍會繼續(xù)發(fā)展。

“怪病”事件發(fā)生后,涉事兩地政府積極進行了處置。鳳陽縣常務副縣長朱大綱介紹說,鳳陽縣已積極與水富縣進行了溝通,縣財政已拿出100萬元作為專項資金,并動員石英砂協會成員積極捐款,截至4月7日,已捐款218.3萬元,用于農民工治病。此外,全縣還對石英砂干粉生產企業(yè)實施斷電停產整治,對無證無照企業(yè)依法關閉并拆除生產設備和廠房。截至4月7日,已拆除石英砂干粉生產設備103臺,拆除廠房10家。同時,全縣也集中開展了石英砂職業(yè)病防治工作,對所有石英砂生產企業(yè)從業(yè)人員進行健康體檢。截至4月7日,全縣已有595名石英砂從業(yè)人員進行了健康體檢。水富縣副縣長高文輝也通報了有關處置情況。水富縣鎮(zhèn)兩級政府已向3個村返鄉(xiāng)患病農民工發(fā)放農村最低生活保障金4萬多元,為患病農民工和已死亡的12戶家屬發(fā)放臨時特困救助金4.9萬余元,救助每戶患病死者家屬大米200kg,救助重病患者每戶大米100kg。這些補助和救濟,對于那些矽肺病人和他們“因病返貧”的家庭來說,也只是杯水車薪。

鳳陽一行,記者所接觸到的官方人士,大都躲避不及,一再表示,面臨著很大壓力。

當前,我國已處于職業(yè)病危害的高發(fā)期,群發(fā)性職業(yè)病案例時有發(fā)生。有多少病人經得起等待,又有多少瘡疤還需要掩蓋,還有多少生命健康能夠重來?加強職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)管,不只是一句空話,它必須真正落到實處。臨近發(fā)稿時,水富的朋友打來電話說:“劉樹芬快不行了”!如果加上她,景正興老漢一家可就搭上了4條性命。

編輯余茂君

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