對當(dāng)代大學(xué)生法律意識的理性思考

袁　敏

一、當(dāng)代大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀

(一)當(dāng)代大學(xué)生的法律知識水平不高

法律知識是法律意識的一個重要內(nèi)容,是衡量法律意識水平高低的一個重要依據(jù)。法律意識是人們關(guān)于法的各種現(xiàn)象的感知、情緒和意志的總和。從內(nèi)容上看,它包括人們對法律規(guī)范和法律行為的把握、評價(jià)和態(tài)度;從形式上看,它表現(xiàn)為人們對法律現(xiàn)象的理解和認(rèn)知。我國高校的大學(xué)生雖然學(xué)過一些法律知識,但整體的法律知識水平卻較低。大學(xué)生的法律知識主要是通過法律基礎(chǔ)課,而大學(xué)生對法律基礎(chǔ)課不重視,學(xué)習(xí)法律只是為了混學(xué)分,只是臨到考試的時候突擊,應(yīng)付了事,沒有真正掌握法律知識本身。

(二)大學(xué)生的法律意識不強(qiáng),法制觀念淡薄

法律觀點(diǎn)、法律觀念是法律意識的組成部分,它是衡量法律意識水平的依據(jù),它們與法律知識水平之間存在著密切的聯(lián)系。由于當(dāng)前大學(xué)生的法律知識水平較低,法律知識薄弱,易產(chǎn)生錯誤的觀點(diǎn)、淡薄的法制觀念,部分大學(xué)生對法律的實(shí)現(xiàn)持懷疑、不信任的態(tài)度。

(三)大學(xué)生中違法犯罪現(xiàn)象有所上升

近來校園惡性事件時有發(fā)生,這與大學(xué)生法律意識淡薄、法律知識缺乏密切相關(guān),大學(xué)生犯罪問題已呈現(xiàn)上升趨勢。2002年1月29日和2月23日,清華大學(xué)學(xué)生劉海洋先后兩次把摻有火堿和硫酸的飲料,倒在北京動物園飼養(yǎng)的狗熊身上和嘴里,造成多只狗熊受傷。劉海洋在被拘留后說,自己學(xué)了法律基礎(chǔ)知識,知道民法、刑法等,但卻不知道傷害狗熊是違法犯罪。如此可見,劉海洋并未將法律知識轉(zhuǎn)化為法律意識,用以指導(dǎo)自己的行為,從而不知道自己的行為是否正確。浙江嘉興市秀洲區(qū)人事勞動保障局兩名公務(wù)員2003年4月3日下午在辦公室里遇刺。警方確認(rèn),犯罪嫌疑人周一超是浙江大學(xué)農(nóng)業(yè)與生物技術(shù)學(xué)院農(nóng)學(xué)系應(yīng)屆畢業(yè)生。原來,他在該區(qū)公開招考公務(wù)員中,已通過筆試、面試,但健康檢查不合格,未被錄用。因情緒悲觀,產(chǎn)生報(bào)復(fù)念頭,遂遷怒于人事部門的招考人員,最終導(dǎo)致行兇殺人。

二、影響大學(xué)生法律意識淡薄的因素

(一)制度沖突與協(xié)調(diào)問題

大學(xué)生心目中的法律、書本上的法律、文字上的法律和他本身經(jīng)歷的法律之間有時會有碰撞與沖突,這是一個普遍的現(xiàn)象。目前,我國正處在社會轉(zhuǎn)型時期,法律與制度之間、與改革開放之間的協(xié)調(diào)問題,是一個很大的問題,他們之間存在一個磨合的問題,有著不同程度、不同范圍的沖突。在處于轉(zhuǎn)型時期動蕩變化的社會結(jié)構(gòu)中,經(jīng)濟(jì)制度、體制改革、經(jīng)濟(jì)利益和法律制度之間的矛盾,是會影響大學(xué)生的法律意識的。

(二)制度設(shè)計(jì)問題

法律制度設(shè)計(jì),不僅形式,還應(yīng)該有符合實(shí)質(zhì)的公平與正義,在這方面,我國還有很長的路要走。整個法律制度的設(shè)計(jì),包括其他制度,應(yīng)該反映最廣大人民群眾的根本利益。如果法律制度不能反映公平與正義,不能反映最廣大人民群眾的根本利益,社會就會出現(xiàn)深層次的問題。甚至?xí)鸬揭环N相反的作用,在法律制度的設(shè)計(jì)上,應(yīng)該考慮到公平和正義的原理。

(三)法律貫徹落實(shí)問題

在我國的法制建設(shè)中,有了較好的法律制度,但在現(xiàn)實(shí)生活中能否得到很好的落實(shí)最為關(guān)鍵。而我們面對的現(xiàn)實(shí)是,很多法律制度在貫徹和落實(shí)的時候,遇到了阻礙,被打了很大的折扣。目前高校的大學(xué)生大都在20—24歲之間,這一時期他們的人生觀、世界觀尚未完全成熟,容易受社會的不良因素和現(xiàn)象影響,大學(xué)生往往看問題比較偏激,把社會陰暗面夸大。

三、培養(yǎng)與提高當(dāng)代大學(xué)生法律意識的途徑

(一)強(qiáng)化大學(xué)生的法律知識和法制觀念教育

法律知識是法律意識的重要內(nèi)容,是衡量法律意識水平高低的重要依據(jù)。要強(qiáng)化大學(xué)生的法律知識和法制觀念教育,高校要加強(qiáng)《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的教學(xué)改革,從而提高課堂教學(xué)質(zhì)量、豐富教學(xué)內(nèi)容,增強(qiáng)教學(xué)的說服力和吸引力,調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性,從而來提高大學(xué)生的法律意識。當(dāng)然,法律意識的自覺養(yǎng)成和法律技能的嫻熟掌握,不是通過學(xué)一門《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課所能及的,高校除了通過《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》的課程安排在課堂上學(xué)習(xí)法律知識以外,還可以使大學(xué)生選修民事、刑事、訴訟法等法律選修課補(bǔ)充法律知識。也可以開辟第二課堂教學(xué),經(jīng)常性參觀監(jiān)獄,旁聽有關(guān)刑事、民事、經(jīng)濟(jì)、行政案件的審判活動,讓學(xué)生在面對面的親臨感受和事實(shí)分析中自覺獲得價(jià)值判斷,以此潛移默化地影響學(xué)生形成待人的態(tài)度和處理有關(guān)問題的方法,等等。另外,學(xué)校可以引導(dǎo)大學(xué)生通過媒體、報(bào)刊、雜志的法律專題節(jié)目、欄目獲取法律知識。大學(xué)生只有具備較高的法律知識水平和能力,才能有效的利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。

牐(二)通過心理健康教育提升大學(xué)生的法律意識

大學(xué)生法律意識淡漠是因?yàn)榉梢庾R的貧乏,而法律意識的缺陷是由于其心理發(fā)展不成熟。心理健康教育可以使大學(xué)生掌握基本的心理健康知識,具有較強(qiáng)的意志力、穩(wěn)定的情緒、樂觀向上的進(jìn)取精神,從而抵制各種不良風(fēng)氣的影響,以提高大學(xué)生的法律意識,增強(qiáng)法制觀念。當(dāng)今導(dǎo)致大學(xué)生犯罪的主要原因是由于不良情緒占主導(dǎo)地位,而不良情緒源自于家庭、社會及自我心理調(diào)節(jié)。

在校大學(xué)生正處在心理和生理的發(fā)育期,心理上具有強(qiáng)烈的要求他人和社會認(rèn)可的沖動,極力想擺脫來自外界的干涉和約束,獨(dú)立自主意識增強(qiáng)。同時,進(jìn)入大學(xué)后,學(xué)習(xí)環(huán)境、人際關(guān)系等都發(fā)生了很大的變化。面對著經(jīng)濟(jì)壓力、學(xué)習(xí)壓力、就業(yè)壓力等眾多人生考驗(yàn),一些心理脆弱的學(xué)生會感到無所適從,容易對法律、制度產(chǎn)生心理抵觸。一些大學(xué)生的違法犯罪,是由于其心理發(fā)展不成熟,形成不良情緒的釋放。因此,高校應(yīng)開展心理健康教育來培養(yǎng)大學(xué)生的良好心理素質(zhì),從而提高大學(xué)生的法律修養(yǎng)。首先,要開設(shè)心理學(xué)相關(guān)課程,讓學(xué)生通過對心理學(xué)基本知識的學(xué)習(xí),掌握心理調(diào)適的基本途徑和方法,提高自身心理素質(zhì)。其次,學(xué)校應(yīng)建立心理咨詢機(jī)構(gòu),積極開展心理咨詢業(yè)務(wù)來引導(dǎo)大學(xué)生開發(fā)潛能、完善人格,全面提高和發(fā)展自己,增強(qiáng)自我心理調(diào)節(jié)能力和社會應(yīng)變力,學(xué)會處理現(xiàn)實(shí)與愿望的矛盾,學(xué)會自我調(diào)試,做事前理智思考。幫助大學(xué)生形成健康向上的心理,從而抵制不良習(xí)俗的侵蝕,提高自身的法律意識。

(三)重視大學(xué)生文化素質(zhì)和道德水平的提高

高校的大學(xué)生世界觀、人生觀、價(jià)值觀尚未完全成熟,容易受社會的不良因素和現(xiàn)象影響。在當(dāng)前的社會轉(zhuǎn)型期,社會上出現(xiàn)了一些像色情、暴力、荒謬以及拜金主義、享樂主義、極端個人主義等文化糟粕。這些道德觀和文化所形成的價(jià)值觀,誘導(dǎo)大學(xué)生走上違法犯罪之路。而我們的學(xué)校教育實(shí)踐存在著重專業(yè)知識教育、輕德育和素質(zhì)教育的缺陷,一些思想受不良道德和文化侵蝕的大學(xué)生對民主與法制、自由與法律、權(quán)利與義務(wù)、個人與集體的關(guān)系缺乏辯證的認(rèn)識,存在主流與支流、精華與糟粕、真善美與假惡丑等問題上分辨不清,甚至顛倒是非的傾向。有的只顧搞所謂的“自我設(shè)計(jì)”、“自我完善”,從而陷入極端個人主義的泥潭;有的把追求物質(zhì)享受作為人生的精神支柱,追捧“金錢萬能、享樂至上”的生活方式。這種價(jià)值觀的錯位一旦受外界不良因素的誘導(dǎo),就容易走上違法犯罪的道路。因此,必須把加強(qiáng)大學(xué)生思想道德教育納入重要的日程,引導(dǎo)大學(xué)生正確認(rèn)識自我,認(rèn)識社會,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。

(四)營造法律意識教育的良好環(huán)境

高等學(xué)校是培養(yǎng)大學(xué)生法律意識的一個重要場所,但僅靠學(xué)校的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,它是一個系統(tǒng)而復(fù)雜的社會教育工程,需要制定長遠(yuǎn)的規(guī)劃。因此,提高大學(xué)生的法律意識,就要把家庭教育、學(xué)校教育、社會教育緊密結(jié)合起來,形成良好的法制教育大環(huán)境。只有三方同心協(xié)力,構(gòu)筑起一個課內(nèi)、課外,校內(nèi)、校外相結(jié)合的學(xué)校、家庭、社會三位一體的法制教育網(wǎng)絡(luò)體系,才能為社會輸送具有較強(qiáng)法律意識的跨世紀(jì)人才,才能促進(jìn)我國的現(xiàn)代化建設(shè)的繁榮與發(fā)展。學(xué)校樹立“依法治?！?、“以德育人”的觀念。首先,學(xué)校所有規(guī)章制度應(yīng)該切實(shí)保障學(xué)生的權(quán)利,與國家的法律法規(guī)相一致,不能與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸。在日常管理中,特別是對學(xué)生違規(guī)違紀(jì)的行為,要依法照章處理,決不能因人而異、因人而改,為學(xué)生營造濃厚的法治氛圍,給學(xué)生樹立“有法可依,依法辦事”的榜樣。建立法制化的校園環(huán)境應(yīng)著重防止高校管理中的權(quán)力“越位”現(xiàn)象的出現(xiàn),其核心內(nèi)容是防止高校行政權(quán)力的泛化,應(yīng)強(qiáng)化高校管理制度的法制化,實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的平衡。其次,要建立健全申訴機(jī)制,鼓勵、允許和支持學(xué)生進(jìn)行咨詢和申訴,使學(xué)生的合法權(quán)益能得到及時的保障。同時,要旗幟鮮明地宣揚(yáng)時代新風(fēng)尚、社會主義榮辱觀,使之成為大學(xué)生的道德規(guī)范行為準(zhǔn)則和人生指南。注重把校園文化變?yōu)榇髮W(xué)生法律意識和社會公德教育的重要平臺。學(xué)校應(yīng)創(chuàng)造“校園法制”宣傳的良好氛圍,通過“依法治校”、“以法育人”等經(jīng)常性的校規(guī)校紀(jì)教育,及時糾正小的不良行為,潛移默化地影響大學(xué)生法律意識,使大學(xué)生的法律意識升華于這種法制氛圍之中。

家庭應(yīng)該通過言傳身教等,提高大學(xué)生遵紀(jì)守法的意識。身教是孩子成長的陽光,父母要率先垂范,做出榜樣,讓富有模仿能力的孩子去效仿。在家庭教育中,父母是長輩,是教師,但又是一種活的教學(xué)媒體,其一言一行、一舉一動都是一種生動的教育信息的傳遞,都在明顯地或潛移默化地影響著子女的思想和靈魂。

社會更應(yīng)加強(qiáng)法制建設(shè)、法制教育的宣傳。做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,為培養(yǎng)大學(xué)生的法律意識提供良好的社會外部環(huán)境。進(jìn)一步提高立法質(zhì)量,保證法律的科學(xué)性、合理性,改善法律實(shí)施的狀況,深入開展法制宣傳教育,增強(qiáng)全社會的法律意識。

一個國家國民法律素質(zhì)水平的高低,反映了國家法制化、民主化的程度。因此,有針對性地對大學(xué)生進(jìn)行現(xiàn)代法律意識培養(yǎng),不僅對中國的法治實(shí)踐具有重大的現(xiàn)實(shí)意義,而且也是建設(shè)社會主義法治國家的必然要求。

(袁敏,1961年生,黑龍江大學(xué)馬克思主義學(xué)院思想政治教育教研部副主任,副教授。研究方向:德育研究和思想政治教育方法)