加快我國農產品物流發展的對策探討

吳進凱

摘要：基于新農村建設的視角下，以現代物流理論為支撐點，深入探討了我國新農村建設與農產品物流發展的本質內在聯系，提出了發展現代農產品物流以推進新農村建設的倡議，并針對國內農產品物流發展的現狀提出了相應的對策。

關鍵詞：新農村建設；農產品物流；對策分析

中圖分類號：U-9

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198(2009)13-0001-02

1研究現狀與問題的提出

新農村建設作為黨和人民的一項重要而又偉大的戰略性工程，其必然要求有一個現代化的農業與之相適應。而目前影響農業發展的瓶頸正在從生產領域逐步延伸到流通領域，現階段我國農業發展中面臨的突出問題是農產品流通的市場化水平低，流通成本高，農民沒有從流通領域享受到應得的比較利益。由于農產品最終要依賴于流通領域才能實現其價值，因此發展現代農產品物流，正在成為解決大市場與小生產矛盾的重要舉措，成為提高農民收入、推動新農村建設和促進整個農業發展的關鍵。所以，從某種意義上來講，發展現代農產品物流就成為了新農村建設的一個重要突破口，對這一問題的研究將具有重要的學術價值和現實意義。

隨著物流業的發展，國內外人士逐步認識到農產品物流的重要意義，繼而開始予以關注，理論研究方面陸續出現了一些富有啟發意義的著作和文獻，比較突出的有李柏園的《農產品批發市場研究》(1995)，風雷的《農產品市場組織模式研究》(1996)，楊孚平的《農產品流通與國民經濟成長》(1996)，紀良鋼的《農產品流通中介組織研究》(1999)等。另外，張聲書和日本的佐伯弘治編寫的《中國現代物流研究》(1998)部分章節涉及了中國農產品物流方面的研究；王之泰教授的《現代物流學》(1995)也提及了農業環境與農產品物流。

但總體來說，目前進行新農村建設理論與實踐的研究已經很多，研究現代農產品物流問題的文獻也不勝枚舉，但將二者結合起來研究的并不多見。本文將新農村建設與農村物流產業發展結合起來研究，以新農村建設為背景。探索我國現代農村物流產業的發展思路，并提出發展農村物流支持新農村建設的政策建議。

2新農村建設與農產品物流發展的內在聯系

2005年十六屆五中全會，我黨重新提出了建設社會主義新農村，這次的新農村建設是科學發展觀這一嶄新理論指導下的新農村建設，是對科學發展觀這一嶄新理論的具體實踐，而理論是行動的先導，正確的理論才能導致正確的實踐。只有用科學發展觀來解讀新農村建設，用科學發展觀來指導我國農產品物流體系的構建，才能保證新農村建設的科學發展。以及建設現代農產品物流目標的真正實現。

(1)對社會主義新農村建設目標的解讀。社會主義新農村的建設目標問題，也就是建設怎樣的新農村的問題?？茖W發展觀的第一要義是發展，基本要求是全面協調可持續，這就回答了新農村的建設目標是實現農村的全面協調可持續發展。黨的十六屆五中全會提出的建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的二十字建設目標是對科學發展觀的發展要義和發展要求的具體體現。在新農村建設的二十字方針中，生產發展是首要任務，體現了物質文明的要求。而眾所周知，廣大農村的生產發展離不開農業生產方式的變革，因此，發展現代農產品物流就成為了新農村建設的一個重要突破口。

(2)對社會主義新農村建設根本途徑的解讀。社會主義新農村建設的根本途徑問題，也就是怎樣建設社會主義新農村的問題?？茖W發展觀的根本方法是統籌兼顧說明新農村建設的根本途徑在于統籌。其中一個重要層面就是就是要統籌城鄉發展，關鍵還在于自覺地促進城鄉交流，而現代農產品物流的發展不僅能夠解決生產和消費的矛盾，同時也能促進城鄉二元經濟結構和社會結構的逐步改變，成為新農村建設一個助推器。

(3)對社會主義新農村建設的核心——以民為本的解讀?？茖W發展觀以人為本的核心說明了新農村建設要以農民為本，把實現好、維護好、發展好農民的根本利益，作為黨和政府一切方針政策和各項工作的根本出發點和落腳點。近些年來，隨著我國社會主義市場經濟體制的進一步完善和科學技術的不斷進步，農業和農村經濟取得了長足發展，農產品全面短缺的時代已經結束，并出現了區域性、結構性過剩，而農產品流通不暢日益成為農業和農村經濟發展的重要制約因素，農民無法從流通中獲得應得的比較利益，因此發展現代農產品物流也是維護農民利益的一個重要途徑，大力發展現代農產品物流成為了建設社會主義新農村的題中應有之意。

3新農村建設中我國農產品物流發展存在的問題

近年來，人們對農產品的需求呈現出大量化、多樣化、優質化和動態化的趨勢，這與農產品生產規模小，生產有季節性、區域性、分散性等特點產生必然的供求矛盾。而農產品背后是一個巨大的物流系統，包括供應商、加工商、批發商、零售商。簡略來講，當前我國農產品物流具有三大特點：即物流數量大、品種多；物流難度大；物流要求高。

但由于中國是一個農業大國，而且目前尚處于以家庭為生產單位的生產階段，所以農業生產資料和農產品的物流量不僅數量巨大，而且供應非常分散，物流成本很高。傳統農產品物流模式局限于供應商和銷售者之間的多環節重復物流，效率低下，現有農產品物流體系越來越難以適應新的市場發展形勢。主要存在以下問題：

第一，農產品物流渠道比較單一，尚未形成多渠道的營銷體系。農產品物流專業化和社會化水平低下。在我國，社會上對發展現代農產品物流的作用和意義的認知度和認同度至今較低。盡管物流主體呈現多元化趨勢，但是總體看來，物流規模普遍偏小，競爭力不強。自營物流還占絕大部分，第三方物流發展比較緩慢。

第二，物流成本高，價值增值少。我國的農業經營方式主要是單戶經營，農民對生產資料如種子、化肥、農藥等的購買多以分散為主，而且農產品的銷售都是各家分戶進行的，物流成本過高。

第三，物流技術水平低，運輸基礎設施落后。農產品物流基礎設施落后。重復建設現象嚴重及管理水平低下。據統計，我國目前有各類農產品批發市場5000多家，但具備一定規模的市場數量有限。與發達國家相比，我國農產品批發市場的建設、農產品倉儲、交通運輸條件和工具、信息網絡平臺等公共和準公共設施仍然落后；批發市場的管理缺乏相關法律法規的約束，標準化程度不高，農產品的檢疫監測手段不完善，從而導致食品安全存在隱患。

第四，缺乏健全、快捷、靈敏、安全和可靠的信息服務。農產品物流各環節的信息化程度低下。我國農戶獲得農產品生產信息主要依靠傳統方式，其他諸如來自當地市場發布、政府部門發布、傳播媒體及網絡的都很少。當前，許多農產品市場沒有配備信息設備，相關物流信息網絡系統還處于空白，在物流服務企業中，僅有39％的企業擁有物流信