產業傳真

2009年兩岸互聯網發展論壇舉行

7月7日，2009年兩岸互聯網發展論壇在北京舉行，工業和信息化部副部長奚國華出席論壇并致辭。

奚國華指出，兩岸互聯網業界首度相聚在一起，共同探討兩岸互聯網發展普遍關心的問題，加強交流，尋求合作是一件非常有意義的事情，相信對于兩岸互聯網產業的交流與合作，推動兩岸互聯網產業發展，從而促進兩岸經濟的繁榮，將起到積極的作用。

奚國華說，作為信息產業重要組成部分的互聯網產業，近年來呈現出持續高速發展態勢：

一是互聯網用戶迅猛增長。據中國互聯網絡信息中心今年1月份的統計，大陸網民數已經達到3.16億，居世界第一。

二是互聯網應用日益豐富。在促進經濟發展、加強社會公共服務豐富人民生活等方面，體現出日益重要的作用和巨大的發展潛力。

三是互聯網經濟規模不斷擴大。2008年大陸電子商務市場規模約為3萬億人民幣，同比增長41.7％，金融危機并未影響電子商務快速發展的主流。

四是移動互聯網加速發展。3G所帶來的網絡帶寬的優化及終端功能的豐富，為移動互聯網的發展提供了沃土，并將進一步拉動經濟發展。

為應對當前金融危機，奚國華表示，工業和信息化部將從五個方面繼續扎實推進大陸互聯網產業持續健康發展—是加快推動互聯網基礎設施建設，促進互聯網又好又快發展：二是大力推進互聯網在經濟社會各領域的運用，推動信息化與工業化的融合；三是著力加強業務創新和服務模式創新，鼓勵企業不斷增強自主創新能力j四是加大行業管理力度，積極營造互聯網發展的良好環境：五是積極開展互聯網領域的交流與合作，共同推動互聯網持續健康發展。

第二屆中國國際服務外包合作大會舉行

6月23日至24日，第二屆中國國際服務外包合作大會在南京舉行，共有62家國外發包商攜項目與近300家我國接包企業進行洽談對接，在動漫、軟件應用技術研發和醫藥研發四大類達成接發包及投資合作意向2.6億美元。

本屆大會由商務部支持。中國國際貿易促進委員會和江蘇省人民政府主辦。大會通過主題論壇和研討交流，探討了“中國服務”的發展方向與趨勢，法國凱捷集團、畢馬威、加拿大高新技術聯盟的高管等在主題論壇上發表演講，探討了全球服務外包產業發展趨勢及中國服務外包發展的機遇和挑戰；圍繞“科學發展與轉型升級”，著名經濟學家吳敬璉等多名學者在“名人會”上就中國經濟及服務外包等進行了研討；在總裁對話和其他專業研討會上，海內外與會代表為中國承接國際外包轉移，打造“中國服務”獻計獻策。本次大會總展區約一萬平方米，展覽全面展示了我國服務外包示范城市示范園區的發展條件和投資環境，展示了我國服務外包行業的整體實力和接包能力。

全國人民法庭統一配發審判法律應用數據庫

6月29日，最高人民法院向全國人民法庭統一免費配發《中國審判法律應用支持系統》(人民法庭版)。這是最高人民法院切實解決基層法院實際問題，加強基礎工作的一項重要舉措。

《中國審判法律應用支持系統》是一種在計算機局域網，廣域網或單機上使用，以法律，法規、規章、司法解釋檢索為核心，對審判工作中法律應用過程進行全方位支持的數據庫系統。人民法庭版是在《中國審判法律應用支持系統》的基礎上研制開發，為人民法庭量身定做的一套以法律法規檢索為主要內容的數據庫系統。

最高人民法院院長王勝俊表示，《中國審判法律應用支持系統》的開發及應用，是推動人民法庭信息化建設的一項重要工作。其研制配發，是實現人民法庭建設瓶頸突破的一個綜合性舉措。加強信息化建設，利用網絡信息技術全面提升審判工作水平和司法管理水平，是人民法院落實“從嚴治院、公信立院、科技強院”工作方針的重要任務也是提升人民法庭司法服務能力的關鍵環節。

《中國審判法律應用支持系統》包括“中國法律法規規章司法解釋全庫”，“中國法院裁判文書庫”等6個數據庫，50多萬個法律規范性文件，裁判文書和案例，目前全庫大約15億字，相當于5000冊30萬字的圖書，同時大量的數據還會不斷更新。

天津市將對個體工商戶實行計算機定稅

天津市個體工商戶納稅核定工作將進^計算機定稅系統，目前稅務機關對個體工商戶基礎數據采集工作已經展開從明年起，地稅管轄的近2萬戶個體工商戶將由計算機定稅繳納稅款，納稅人定額稅收將更加公正、透明，客觀。

目前天津市個體工商戶繳納的營業稅、個人所得稅及其附稅，主要是由稅務部門根據個體戶的營業額估算核定征收的，這種傳統的征收方法很難全部準確反映個體工商戶的營業狀況，也容易出現“人情稅”、“關系稅”的問題。實行計算機定稅征收，不僅可以客觀公正反映個體工商戶實際納稅情況，減少定額核定征收的人為因素，增強稅收執法的透明度，而且可以促進個體工商戶建賬經營工作，有利于個體經濟的健康穩定發展。計算機定稅系統包括定額項目、納稅依據，營業要素，行業系數等多項指標，各區縣地稅局從6月份開始對個體工商戶總戶數進行統計，對“自管戶”進行行業劃分，確定不同行業計算機定稅主參數范圍。同時，各區縣地稅局采取下戶采集的方式，組織個體工商業戶填寫《天津市定期定額個體工商戶生產經營情況申報核定表》，輔導個體工商戶填寫基礎信息，完成采集基礎資料微機錄入工作。隨后，稅務機關按照不同行業確定主參數值和調整相應的系數，并與2009年實際核定的稅款進行比對，使主參數和調整系數的設置更趨于合理。從明年1月份起，地稅局管轄的個體工商戶將按照計算機定稅的稅額繳納稅款。

天津市首個禁毒網站正式開通

為進一步加大禁毒宣傳工作力度，6月25日，天津市首個禁毒網站“天津禁毒在線”互聯網站(網址：www.tjjd.org)正式開通。網站的開通，為天津市搭建了一個嶄新的禁毒宣傳和毒品預防教育的平臺，該平臺將在提高全民禁毒意識，減少毒品違法犯罪。降低毒品危害等方面，發揮積極、重要的作用。

全國工商行政管理信息化工作會議召開

6月11日，全國工商行政管理信息化工作會議在武漢召開，國家工商總局局長周伯華出席會議并講話。

周伯華局長在會上明確提出了當前和今后一個時期我國工商信息化工作的總體要求：加大業務應用系統和信息資源的整合力度，大力推進信息技術與工商業務的融合，力爭用3～5年時間，進一步理順信息化工作管理體制，形成全系統協同建設，整體推進的工作機制；建立比較完備的信息化標準化體系，加快工商信息化一體化步伐和信息資源共事建立健全信息化網絡體系，優化網絡結構和提高網絡性能；進一步完善綜合業務應用平臺、公共服務平臺和內部管理平臺，不斷提高信息化整體應用水平和服務科學發展能力；建立健全信息化安全保障體系，不斷增強網絡和信息安全防護能力；進一步加強信息化技能培訓，建設一支

既熟悉工商業務又懂信息技術的復合型人才隊伍。

我國首個“數字海洋”公眾服務系統在津啟動

6月12日，國家海洋局正式啟動了“iOcean中國數字海洋公眾版”信息服務系統，這是我國首個“數字海洋”公眾服務系統。該系統采用目前國際先進的三維地球球體表達技術，通過其中包含的海洋調查與觀測，數字海底、數字水體，海洋資源，海洋預報海上軍事、海洋科普，探訪極地大洋和虛擬海洋館等子系統，實現了海底、水體海面、海島等多種海洋自然要素和海洋現象的直觀表達，為公眾展現了一個有生命力的、鮮活的虛擬海洋世界。

“iOcean中國數字海洋公眾版”是我國自2006年正式實施近海“數字海洋”信息基礎框架構建以來，取得的第一個為社會公眾服務的應用成果，對于普及海洋知識宣傳海洋文化，提高公眾海洋意識都具有重要意義。該系統作為宣傳海洋文化的窗口，傳播海洋知識的陣地和提供信息服務的門戶，是我國“數字海洋”從起步建設邁向應用服務的一個重要標志。

天津市12355青少年綜合服務平臺試開通

6月上句，天津市12355青少年綜合服務平臺試開通。該平臺運用12355網站(網址：www.ti12355.com)和呼叫中心電話(電話號碼12355)等現代化服務手段，開展青少年科普教育，心理疏導、法律服務，青年交友、維權在線，青少年健康成長指導，青年就業創業等內容的線上線下服務和活動，廣大青少年及其家長可通過登錄網站和撥打電話進行咨詢或尋求幫助。

天津高新區軟件與服務外包產業基地開園

6月22日，天津高新區軟件園三期——軟件與服務外包產業基地開園儀式暨金蝶軟件等四家軟件企業簽約儀式舉行。

天津高新區軟件園三期——軟件與服務外包產業基地規劃占地3.08平方公里，總建筑面積約310萬平方米，計劃總投資389億元，其中產業區投資89億元，配套服務區投資300億元，2007年10月開始動工，2011年全部竣工。

天津高新區軟件園三期的正式開園，為天津市軟件與服務外包產業發展營造了新的發展空間，在濱海新區開發開放深入推進的宏觀政策支持下，必將吸引越來越多的軟件，服務外包、集成電路設計和動漫游戲企業入駐。

我國首個網站信用聯盟在浙江成立

6月30日，阿里巴巴、淘寶網，中國化工網，中國小商品城網等31家浙江著名互聯網企業共同簽署信用自律公約，成立了我國首個網站信用聯盟。

入盟的各企業代表簽署了“浙江省網站信用聯盟自律公約”，明確提出各網盟成員要嚴格檢查在網站上銷售的產品，恪守有關市場準入的行政許可制度，確保交易安全和數據安全，不擅自泄露消費者和會員的個人隱私和商業秘密，對賣家會員實行實名制管理，省內市場主體單位的會員則要通過企業數字證書“亮照”經營。

同時，網盟成員企業還必須加大對侵犯知識產權、危害食品安全、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為的管理力度，及時公開處理結果；必須把舉報投訴入口放置在首頁醒目位置，并成立消費糾紛調處機構。對拒不履行承諾事項的成員下調其信用等級，并及時公開處理結果。

深圳市啟動組織機構數字證書發放工作

6月29日，深圳市組織機構數字證書發放工作全面啟動。這一被稱為企事業單位“網上身份證”的組織機構數字證書，將對該市“電子政務”、“電子商務”領域產生深遠影響。

作為國家信息資源體系和國家網絡信任體系的重要基礎設施之一，深圳市發放的組織機構數字證書是按照標準化，規范化的原則推進實施的，具有“一證多用”、“一證通用”的特點，能夠為全市機關，企事業單位、社團組織等各類組織機構開展安全便捷的網上“電子政務”、“電子商務”業務，推動信息系統間的互聯互通和政府部門信息共享。

美國正式組建網絡司令部

6月23日，美國國防部長蓋茨正式下令組建網絡司令部，以統一協調保障美軍網絡安全和開展網絡戰等與電腦網絡有關的軍事行動。

根據蓋茨當天簽署的一份備忘錄，美軍戰略司令部將負責組建一個指揮網絡戰的次級司令部，并在9月1日前向國防部提交相關實施計劃，最初運行時間不得晚于10月。蓋茨在備忘錄中稱，美國在各方面正越來越依賴網絡空間，同時來自網絡的威脅也越來越多，增加了美國國家安全所面臨的風險。新的網絡司令部必須能夠對美軍在全球的行動進行整合，并能為美國的非軍事部門和國際伙伴提供支持。

美國是世界上第一個提出網絡戰概念的國家，也是第一個將其應用于實戰的國家，但美軍尚未形成統一的網絡戰指揮體系。當地輿論認為，組建網絡司令部，意味著美國準備加強爭奪網絡空間霸權的行動。

歐盟將從明年起統一手機充電器標準

歐盟委員會6月29日宣布，世界10大移動電話制造商已自愿簽署一份備忘錄，計劃從2010年起向歐盟用戶提供統一標準的手機充電器。

在備忘錄上簽字的包括諾基亞、索尼愛立信，摩托羅拉、蘋果，LG、NEC、高通、移動通信研究公司(RIM)，三星和得克薩斯儀器公司，這10大制造商的手機產品在歐盟市場上的占有率達到90％。

歐盟委員會在一份聲明中稱，按照與10大移動電話制造商達成的協議，歐盟也將專門制訂一項新法規，規定新手機統一使用標準化的微型USB接口，以與標準充電設備匹配。

目前，歐洲手機擁有量達到4億至4.5億部，2009年手機銷量有望達到1.85億部。新的標準化充電器只適用于具有數據通信功能的手機，預計到2010年，這種手機數量將占所有新銷售手機數量的一半。歐盟希望，隨著人們逐漸淘汰舊手機，3至4年內，歐洲具備數據通信功能的手機將全部使用標準充電器。