我國企業信息化標準化存在的問題與對策

林　琳

信息化的滲透促進了企業在生產、管理等方面的現代化，同時對企業提出了更高的需求。企業的信息系統從無到有、從小到大，進行著滾雪球式的重構和整合。系統越大，建設所需的人力、物力、財力就越多。標準化工作在企業信息化建設中起指導和規范的作用，而其中標準化工作的滯后導致了大型信息系統出現了建設成功率低、生存周期短等問題，造成巨大浪費。

一、我國企業信息化中的問題

20世紀80年代以來，中國已有2800家企業實施了信息化工程，我國企業在生產管理計劃系統(MRPII)的累計投資已超過100億元，但應用的成功率不超過20％，企業資源規劃系統(ERP)項目實施成功率更低為15％。根據國家經貿委的消息，目前國內1．5萬家國有大中型企業中只有10％的企業基本上實現了信息化工作，70％的企業尚處于學習和摸索之中，而20％的企業只將計算機用于報表處理和打字功能，1000萬家中小企業中只有5％有一定的現代化手段，企業信息化實施成功率不到10％，達到預期目標的更是寥寥無幾。下面對原因進行分析：

1 對自身缺乏認識，實施過程缺乏總體規劃

過去的信息化工程是在技術專家或者是廠商主導下進行的，而不是管理專家主導。技術專家和技術廠商關心的是技術和設備的先進性，較少關注IT戰略和組織戰略目標的互動，較少考慮信息技術如何形成企業核心競爭力、如何規避風險、如何創造新的業務和市場等。我國的很多企業采用了招標的方式，請來幾個專家來評標、議標，最多花上一天的時間，讓這些專家對企業的信息化系統打勾，為他們拍板決策。由于專家對企業的業務整體情況不是特別了解，只是聽了廠商的方案以后，就進行一些打勾、測評，缺乏經濟論證的依據。這樣，做出的決策給日后企業信息化項目實施埋下了隱患。如：某家產值八億左右的機械制造國企，由于管理粗放，產值雖大，效益卻很一般，于是準備通過ERP改變這種狀況。但在項目的實施過程中，缺少對企業整個組織結構、工作流程進行分析。結構調整也完全按照自身原有體制完成，絲毫沒有結合ERP的實施進行考慮，導致各種部門之間信息無法共享。最終結果是ERP系統的生產計劃、銷售、采購模塊沒有發揮作用，CAPP(計算機輔助工藝過程設計ComputerAidedProcessPlanning)、PDM：(產品數據管理ProductDataManagement)也廢置一旁，只有庫存管理、人事管理、財務管理還能起一些作用，但企業付出的與得到的不成比例。所以，要在對企業進行分析的基礎上建立適當模型。

2 缺乏標準

首先是不了解標準化在企業信息化建設中起到不可缺少的、全面的支撐作用，以為僅僅是技術層面的內容，對這項工作的認識和重視不夠，甚至導致一些錯誤做法的流行，再者是過于簡單地、想當然地看待企業信息化標準化，將其等同于標準文本的編寫，似乎組織專家突擊制定一些標準就算完成了這項工作。

從技術方面來講，各子系統的分開需要標準予以整合。但我國對企業信息化建設尚沒有統一的規劃和標準，一些涉及全局性的問題，如公用數據與代碼、系統平臺等沒有統一的規定和標準。這些都將直接影響企業信息化建設。1998年，聯想為北京三露廠的ERP項目選擇瑞典Interntia公司的MOVEX軟件，但在隨后的實施中，發現系統編碼不統一，員工難以使用；系統提供的后臺報表和數據采集的方式不符合國內的財務制度和需求習慣；服務商對軟件不熟悉，沒有按照軟件廠商標準流程和實施方法來實施，甚至在參數的設置上出現錯誤，造成一些表單無法正確生成。這直接導致了雙方合作的失敗。所以，我認為建立以標準為依據信息化模型，對解決我國企業信息化中的問題有參考作用。

二、基于標準的信息化模型構思

1 結構模型

結構模型以企業的組織結構或生產流程為基礎，依據標準對企業信息化進行建模。

企業按其組織結構或生產流程進行劃分，影響企業的分類有很多因素，如企業的生產方式、組織結構、外部環境和企業規模等。依據職能將企業分為幾個部分并根據實際情況需要實施信息化，即應用適應的信息系統，如物流管理(MM)、資源計劃管理(RPM)、人力資源管理(HRM)、客戶關系管理(CRM)、供應鏈管理(SCM)、價值管理(VM)、財務管理(FM)等，信息系統各部分根據企業的職能劃分，標準在信息化實施的過程中起指導作用。

子系統之間的協同關系從緊密程度上可分成兩種：一種是信息的支持，配合性的子系統通過提供一些對業務處理有價值的信息，幫助主要承擔業務處理的子系統來完成工作；另一種是將一項業務分成若干個執行階段，由不同的子系統按照一定的順序分別處理。毫無疑問，后一種情況的業務聯系更緊密。

2 層次模型

層次模型中，企業根據需要劃分一定的層次，各層次均參照適應的標準實施信息化，建立信息系統。

企業根據需要劃分一定的層次，各個具體標準與各層次的交點有兩種，即有效交點和無效交點。有效交點指標準對該層次具體的信息系統有指導作用，無效交點指標準對該層次具體的信息系統沒有指導作用，對于上面標準體系中，除了第一層總體指導性技術文件和第二層各類信息標準的編寫規則，第三層各具體分類標準在層次模型中有兩種情況：一種與各層次基本都有有效交點，這類標準一般為面向接口、數據的底層標準。一種只與一個或有限的幾個層次存在有效交點，這類標準一般為面向具體信息系統的標準。

層次模型中可以看出，如果企業實施了各部分相對獨立的信息系統，在各個層次、子系統和階段之間存在著許多聯系和銜接的問題。要保證這些被切割開的部分能被組裝起來，就需要進行專門的標準化設計,制定統一的行動規范和衡量準則，以及一系列統一的約束和規定。

三、信息化模型的應用

1 對企業的信息資源共享進行評價

我國企業在信息化的過程中，都有一個從低級階段到高級階段的發展過程，經常分散開發或引進信息系統，一般不會統一考慮數據標準或信息共享問題，常常追求實用、快速的目標，導致“信息孤島”的產生。由于缺乏統一的數據標準，企業信息資源管理的理念也成了空中樓閣。

由于國家目前還沒有對應的成熟標準，企業之間的信息共享還需時日。對于企業來說，最重要的是制定企業內部的標準，消除“信息孤島”，對企業信息資源進行有效管理。

2 在企業信息化中的參考意義

上海三菱電梯有限公司（SMECShanghaiMitsubishiElevatorCo.Ltd）主要生產經營各類電梯、自動扶梯和大樓管理系統，提供電梯和大樓管理系統的安裝、維修和保養等服務。

經過12年的建設，不僅建立起了統一的數據平臺與網絡平臺，并且在這些平臺之上，通過購買軟件與自我開發相結合的方式熟練運用于工作中。經過多年的建設，SMEC的信息化使企業取得了非常好的效益，企業一直都在強調集成的概念，包括軟件要集成，硬件要集成，數據庫要集成，網絡要集成等，為實現這一集成目標，SMEC目前正在努力的幾個方向包括：(1)挖掘和集成車間的各類自動化信息，更有效地利用現有的人員、設備和技術資源。(2)繼續完善PDM系統，進行電梯從設計到制造到安裝的全面的數據管理。(3)實現內部供應鏈向外部供應鏈的管理延伸。(4)進一步推廣人力資源應用范圍。

企業信息化的整體框架的搭建不是一兩年就可以完成的，SMEC十余年的信息化建設可以說是速度緩慢，但最后取得成功。以筆者的觀點，信息化受技術、管理理念、社會環境等因素影響，是一個循序漸進的過程，是一個逐步引進開發信息系統的過程，有必要對信息化過程實施規劃，步步為營，做好企業結構、層次的劃分，依據各部分的需要逐步實施信息系統。

本文通過簡化各種因素，提出了信息化的結構模型和層次模型，意義有：

(1)學術研究，簡化各種因素，提出了信息化的結構模型和層次模型，對企業信息化的研究有參考意義。

(2)標準制定，通過對標準體系進行劃分，反映了全局，認識到底層的數據接口標準在信息化中的作用，目前我國在這方面的標準還不完善。所以今后標準的制定應予以更多關注。

(3)企業信息化，建立企業信息化模型，如層次模型對企業進行縱向的層次、橫向的子系統和針對標準的劃分，有效降低了系統復雜度。