記工分

潘淑淳

記工分，評(píng)工記分的簡(jiǎn)稱，又稱工分制，是我國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部計(jì)量農(nóng)民參加生產(chǎn)勞動(dòng)的數(shù)量以及計(jì)算勞動(dòng)報(bào)酬的一種方法，亦稱勞動(dòng)日制，也是農(nóng)村集體組織對(duì)農(nóng)民進(jìn)行勞動(dòng)管理的一種形式，遍及全國(guó)廣大農(nóng)村。記工分起源于新中國(guó)成立后農(nóng)村建立的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助組，盛行于農(nóng)業(yè)社和人民公社，終結(jié)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的出現(xiàn)。

一、記工分的發(fā)展過程

記工分作為中國(guó)廣大農(nóng)村“按勞分配”的制度在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行，以30年的時(shí)間經(jīng)過了一個(gè)不斷發(fā)展完善的過程，最后隨著人民公社的終結(jié)也消失在歷史的長(zhǎng)河。今天，我們回顧這一歷史現(xiàn)象，從歷史的發(fā)展階段來看大致分為三個(gè)時(shí)期。

第一個(gè)時(shí)期，1952-1958年，是“評(píng)工記分”的確立時(shí)期。這個(gè)時(shí)期經(jīng)歷了互助組、初級(jí)社、高級(jí)社三個(gè)階段。常年互助組內(nèi)設(shè)立組長(zhǎng)和農(nóng)工員，負(fù)責(zé)對(duì)各戶耕地農(nóng)具統(tǒng)籌安排，實(shí)行全年互助，生產(chǎn)費(fèi)用各戶自負(fù)，產(chǎn)品收入隨耕地歸戶，組員勞動(dòng)實(shí)行工頂工，按勞評(píng)分。具體講按件計(jì)工或包工等形式評(píng)工記分，一般按農(nóng)活季節(jié)結(jié)算一次，各戶將所得的工分與已支付的工分對(duì)抵，長(zhǎng)短折錢谷找補(bǔ)，也就是“記工算賬以糧找補(bǔ)”的辦法，這樣互助組內(nèi)每家都有進(jìn)帳。這是“評(píng)工記分”制度的萌芽。互助組轉(zhuǎn)為初級(jí)社后，廣大農(nóng)民在實(shí)踐中創(chuàng)造了“評(píng)工記分”，呈現(xiàn)多種形式，譬如：“死分死記”、“死分活評(píng)”、“小段包工”、“按定額記工”等，“評(píng)工記分”制度逐步形成。初級(jí)社后來轉(zhuǎn)為高級(jí)社，生產(chǎn)資料無償歸公，取消了土地報(bào)酬，農(nóng)民個(gè)人收入完全按社員提供勞動(dòng)的數(shù)量和質(zhì)量來分配，工分成為廣大農(nóng)民維系生活的關(guān)鍵，這時(shí)候社員對(duì)掙工分特別重視，有“工分、工分，社員的命根”的說法。

第二個(gè)時(shí)期，1958-1978年，即人民公社時(shí)期。在這個(gè)時(shí)期“評(píng)工記分”制度經(jīng)歷了三個(gè)曲折的發(fā)展階段。一是人民公社初期（1958-1961年）。實(shí)行了工資制和供給制相結(jié)合的分配制度，否定了“評(píng)工記分”制度；二是1961-1966年“文革”前期。1962年9月黨的八屆十中全會(huì)通過了《農(nóng)村人民公社工作條例》（修正草案），《條例》規(guī)定了必須以生產(chǎn)隊(duì)為基本核算單位，實(shí)行按勞分配，多勞多得。至此，人民公社初期“一大二公”的體制讓位于“三級(jí)所有、隊(duì)為基礎(chǔ)”的體制，供給制和工資制相結(jié)合的分配制度讓位于“評(píng)工記分”制度。這時(shí)的“評(píng)工記分”又增加了“三獎(jiǎng)一包”責(zé)任制、計(jì)件制等，一定程度上體現(xiàn)出了農(nóng)民可以多勞多得“按勞分配”的管理制度。三是“文革”時(shí)期（1966-1978）。這期間出現(xiàn)了政治工分的概念，全國(guó)農(nóng)業(yè)學(xué)大寨，出現(xiàn)了“大寨式評(píng)工記分法”，評(píng)工記分不單單看勞動(dòng)能力、勞動(dòng)技術(shù)，還要看勞動(dòng)態(tài)度、思想表現(xiàn)、家庭出身等政治因素，使得評(píng)工記分呈現(xiàn)出更多的人為因素，變得復(fù)雜化。

第三個(gè)時(shí)期，1978-1981年，工分制向承包制的過渡期。1978年召開黨的十屆三中全會(huì)，是中國(guó)現(xiàn)代史一個(gè)歷史性的偉大轉(zhuǎn)折。《中共中央關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定》，總結(jié)了建國(guó)以來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決批判了長(zhǎng)期存在的“左”傾思想。從1979年初開始，糾正“瞎指揮”、“大呼隆”、“大鍋飯”等弊害，推行在合作化時(shí)期行之有效的“小段包工、定額記酬”責(zé)任制，用產(chǎn)品來計(jì)量勞動(dòng)。這是工分制完善的結(jié)果，也是工分制解體的開始。從1981年開始，全國(guó)大多數(shù)農(nóng)村逐步實(shí)行了多種形式的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，“工分制”作為農(nóng)民勞動(dòng)分配的一項(xiàng)制度在全國(guó)絕大多數(shù)農(nóng)村被終止，農(nóng)民收入的分配制度進(jìn)入了一個(gè)嶄新階段。

二、評(píng)工記分既是農(nóng)民獲得勞動(dòng)報(bào)酬的一項(xiàng)制度，也是農(nóng)村集體組織對(duì)農(nóng)民進(jìn)行勞動(dòng)管理的體現(xiàn)

1、工分是怎樣變成收入的。在集體經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)家采取“按勞分配”的分配制度，具體講就是工分制，以家、戶為單位進(jìn)行分配。互助組時(shí)只是具有了社會(huì)主義萌芽，勞動(dòng)報(bào)酬貫徹“自愿結(jié)合、等價(jià)互利”的原則，多數(shù)互助組只實(shí)行以工換工和人工換牛工等簡(jiǎn)單做法；少數(shù)互助組實(shí)行按農(nóng)活或按日評(píng)分；一些辦得較好的長(zhǎng)期互助組采取工票和記工相結(jié)合的辦法。

初級(jí)社具有了半社會(huì)主義的性質(zhì)，農(nóng)民土地入股參與分紅，同時(shí)實(shí)行“記工取酬，按勞分紅，多勞多得，記工評(píng)分”。年終分配時(shí)的順序是：總收入中，首先除去土地分紅部分，扣除耕牛農(nóng)具租金，留下種子和生產(chǎn)基金，扣除一定比例的公積金、公益金、行政管理費(fèi)，扣除當(dāng)年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)的開支后，剩余的全部分給社員。按各戶勞動(dòng)工分進(jìn)行分配，實(shí)物折合為人民幣計(jì)算。

高級(jí)社是完全的社會(huì)主義性質(zhì)的，生產(chǎn)資料完全公有化，取消土地分紅，除扣留一定比例的公積金、公益金、行政管理費(fèi)和其它的公糧、稅金等以外，余下的一般按勞動(dòng)記分進(jìn)行分配。工分多少?zèng)Q定了每家、戶的收入。

人民公社時(shí)期依然強(qiáng)調(diào)“按勞計(jì)酬，多勞多得”，盡管這個(gè)時(shí)期情況比較復(fù)雜，記分方式很多，按勞動(dòng)日記分的，記政治分的，等等，但是年終分配依然取決每家戶工分的總數(shù)。

生產(chǎn)隊(duì)會(huì)計(jì)用全年生產(chǎn)隊(duì)的總收入除以全年生產(chǎn)隊(duì)的總工分，得出一個(gè)壯勞力工作日（10分）的價(jià)值。由此依據(jù)每家的總工分算出每一家戶全年的總收入，減去家戶這一年的總支出，就得出該家戶在該年的凈收入（或凈負(fù)債）。因?yàn)榈赜虻雀鞣N因素，每個(gè)勞動(dòng)日（或者每個(gè)工分）的價(jià)值，存在很大差別，從幾分、幾角、到一元不等，所以可能一年掙同樣的工分，因所處的生產(chǎn)隊(duì)不同一年的收入也不盡相同。

2、記工本的作用。一是記工分的證據(jù)。農(nóng)民干農(nóng)活通過記工分結(jié)算自己的年收入，工分就相當(dāng)于錢、物，一點(diǎn)馬虎不得。況且掙工分的形式很多（后面會(huì)詳細(xì)介紹），有的計(jì)算起來比較復(fù)雜，每個(gè)生產(chǎn)隊(duì)有那么多的勞動(dòng)力，如何統(tǒng)計(jì)？生產(chǎn)隊(duì)會(huì)為每個(gè)社員建立一個(gè)記工本，也有的叫勞動(dòng)工分登記簿，大同小異，叫法不同，目的是一樣的，就是把每天每人所干農(nóng)活的名稱、定量、所得工分，詳細(xì)記錄下來。有的生產(chǎn)隊(duì)同時(shí)還為每個(gè)社員建立一本勞動(dòng)工賬，每天有生產(chǎn)隊(duì)記工員，把社員勞動(dòng)記錄除登記勞動(dòng)工分登記簿以外，再記到社員勞動(dòng)工賬上，并發(fā)給工票。每10天，社員把勞動(dòng)工賬送給會(huì)計(jì)登記勞動(dòng)工分總賬。每季度公布一次，做到社員勞動(dòng)工賬、記工員勞動(dòng)登記簿、會(huì)計(jì)勞動(dòng)總賬三相符，確保準(zhǔn)確無誤。有的管理嚴(yán)格的生產(chǎn)隊(duì)，要求每個(gè)社員自己也建一個(gè)記工本，定期與生產(chǎn)隊(duì)的勞動(dòng)工分簿（或者別的叫法）核對(duì)，無誤，年終分紅以此為據(jù)。

二是記工本既是社員每天出工的詳細(xì)記錄本，也是生產(chǎn)隊(duì)掌握勞動(dòng)力的花名冊(cè)。生產(chǎn)隊(duì)作為集體所有制經(jīng)濟(jì)的基本核算單位，實(shí)行獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，直接組織生產(chǎn)，支配本生產(chǎn)隊(duì)的勞動(dòng)力，組織年終收益的分配，所以生產(chǎn)隊(duì)也承擔(dān)對(duì)社員進(jìn)行組織管理的責(zé)任。首先，生產(chǎn)隊(duì)通過各種方式、各種標(biāo)準(zhǔn)的記工評(píng)分，實(shí)現(xiàn)了對(duì)每個(gè)社員出工勞動(dòng)的具體組織管理。其次，通過記工，村里有多少勞力，勞力的等級(jí)；有多少農(nóng)活，農(nóng)活的分值是多少；完成某項(xiàng)農(nóng)活需要的時(shí)間，需要的勞力，等等，都能反映出來。生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)憑此掌握全面情況，制定勞動(dòng)計(jì)劃；依據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出每年總需工量；根據(jù)社員勞動(dòng)力等級(jí)，合理調(diào)配用工。

所以，看似簡(jiǎn)單的記工本記載的是豐富的內(nèi)容，承擔(dān)的是艱巨的任務(wù)，賦予的是無從替代的責(zé)任。

三、評(píng)工記分的形式

在近30年的歷程中，如何更好的做好記工分工作，盡最大可能的調(diào)動(dòng)起社員的生產(chǎn)積極性，進(jìn)一步增加勞動(dòng)收入，各地各生產(chǎn)隊(duì)在實(shí)踐勞作中對(duì)評(píng)工記分的形式進(jìn)行了多種嘗試和變革，出現(xiàn)了多種計(jì)分方法。

1、“基本工分”記工法，也就是人們常說的“死分死記”。就是把全部男、女整、半勞力和老、幼輔助勞力一律評(píng)出每人每日的勞動(dòng)記工標(biāo)準(zhǔn)，一般實(shí)行10分制，主勞力10分，次勞力8-9分，半勞力6-7分，副勞力4-5分。參加勞動(dòng)時(shí)不分什么工種，只要出一天就記全工，出半天記半工，不足半天則按一天五大晌記工。這種死分死記的方法，是按照社員的勞動(dòng)能力制定的，只是反映了一個(gè)人的潛在勞動(dòng)能力，不能反映人們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的實(shí)際勞動(dòng)付出，不能調(diào)動(dòng)社員的積極性，形成了“上陣一窩蜂，干活大呼隆”。

由于農(nóng)活種類繁多，勞動(dòng)強(qiáng)度不同，勞動(dòng)報(bào)酬卻體現(xiàn)不出區(qū)別，同工不能同酬，所以出現(xiàn)怠工、窩工現(xiàn)象是很正常的事。這種記分法不靈活也不科學(xué)。

2、“死分活記”。這是在“死分死記”的基礎(chǔ)上進(jìn)行了改進(jìn)。根據(jù)勞力強(qiáng)弱、技術(shù)高低定出每個(gè)勞力的底分，然后再根據(jù)實(shí)干情況民主評(píng)議，干的數(shù)量多、質(zhì)量好的記高于底分，干的數(shù)量少，質(zhì)量差的記低于底分，每晚一次評(píng)工記分。不過，這種評(píng)分法也有弊端。在評(píng)議過程中，對(duì)干快干好的大家都積極發(fā)言，公認(rèn)記高于本人底分，對(duì)干少干差的，因好人主義都悶著不發(fā)言，拖延評(píng)議時(shí)間，最后只好按底分記分。

這種記分方法在實(shí)際操作過程中并不好掌握，流于形式，“活”的部分只是在于高于底分。但是，改為死分活評(píng)后，一定程度上體現(xiàn)出了多勞多得，調(diào)動(dòng)起社員的勞動(dòng)積極性，對(duì)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率起到了積極促進(jìn)的作用。

3、定額記工。《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》要求“生產(chǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)該逐步制訂各種勞動(dòng)定額，實(shí)行定額管理。凡是有定額的工作，都必須按定額記分……”。為了使勞動(dòng)工分進(jìn)一步合理，各地根據(jù)各種農(nóng)活所需勞動(dòng)工日定出較為合理的工分。一般以一個(gè)中等男整勞力不緊不慢干一天農(nóng)活的多少作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日。但又分輕活、重活、臟活、凈活、難活、易活、技術(shù)活、一般活，定出多少不同的勞動(dòng)定額。制定勞動(dòng)定額是很復(fù)雜的工作。定額分橫、縱兩方面，所謂橫的方面即各種同類農(nóng)活輕重難易而大體平衡合理，避免奇高奇低。縱的方面就是給每塊土地的作業(yè)評(píng)分。每塊土地全年作業(yè)分為若干個(gè)工序，這些工序分為種玉米、種黃豆、保養(yǎng)土地等，種玉米又分為下種、補(bǔ)苗等工序，按照從耕、種、田間管理、收割入庫的一切工序，即操作規(guī)程，生產(chǎn)隊(duì)集中全隊(duì)有經(jīng)驗(yàn)的勞動(dòng)力，根據(jù)勞動(dòng)強(qiáng)度給每個(gè)工序進(jìn)行評(píng)分，計(jì)算出每塊土地全年總工分。生產(chǎn)隊(duì)將每塊土地的每項(xiàng)作業(yè)以計(jì)算出來的定額分承包給每個(gè)家戶或數(shù)個(gè)家戶，完成后記工員根據(jù)每個(gè)勞力的等次分配工分，分別記入每個(gè)勞動(dòng)力名下。

定額記工不僅體現(xiàn)了多勞多得、按勞分配的原則，增加了農(nóng)民收入，同時(shí)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，提高了勞動(dòng)效率。

4、以物記分。這種記分有多種，互助組時(shí)期有的地區(qū)對(duì)農(nóng)具實(shí)行評(píng)分，鼓勵(lì)組員拿出好農(nóng)具，也有稱之為勞動(dòng)搶分；牲畜合理記工，按牲畜耕地多少記工，也體現(xiàn)出能者多得的理念；《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》明確規(guī)定，鼓勵(lì)社員多積肥，生產(chǎn)隊(duì)合理規(guī)定社員交售肥料的任務(wù)，按質(zhì)論價(jià)付給報(bào)酬，肥料也可以記工分。

以物記分是對(duì)農(nóng)民私有財(cái)產(chǎn)的變相認(rèn)可，鼓勵(lì)農(nóng)民添置質(zhì)優(yōu)的農(nóng)具和牲畜，加大飼養(yǎng)家禽的力度來增加肥料，無形中提高了生產(chǎn)能力。

5、“大寨式”記工。農(nóng)業(yè)學(xué)大寨時(shí)期，大寨是全國(guó)農(nóng)業(yè)的一面旗幟，全國(guó)各地普遍推行大寨記工辦法。大寨評(píng)工記分法的內(nèi)容也是“死工活評(píng)”、實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工分、定額記工等。但是評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分程序有了很大變化，增加了政治思想因素。評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)：一是要熱愛國(guó)家和集體；二是要?jiǎng)趧?dòng)態(tài)度好；三是勞動(dòng)時(shí)保證數(shù)量，講質(zhì)量；四是堅(jiān)持出勤記工，不能請(qǐng)假，一月一評(píng)。評(píng)分程序采取“自報(bào)公議”：每個(gè)社員自我介紹一個(gè)月來的思想情況，勞動(dòng)態(tài)度，勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量，提出自己應(yīng)該評(píng)的工分等級(jí)，然后由大家民主評(píng)議決定。評(píng)出底分后乘以出勤日就是全月應(yīng)得的工分。

這種評(píng)分法突出了人為的作用，增加了一些非勞動(dòng)因素，一時(shí)出現(xiàn)了團(tuán)結(jié)、和睦，堅(jiān)持出工等積極現(xiàn)象，但是掩蓋了真正的多勞多得的分配原則，而且政治思想掛帥給農(nóng)民出工干活施加了壓力。

此外，各地在定額管理的基礎(chǔ)上不斷完善，又實(shí)行了“四小包工”、計(jì)件制等。記分原理與定額管理大同小異，只是更具體，更易于操作。“四小包工”就是“小段計(jì)劃”、“小段定額”、“小段包工”、“小段檢查驗(yàn)收”，根據(jù)各生產(chǎn)作業(yè)組管理的各種作物和農(nóng)時(shí)季節(jié)及勞動(dòng)出勤情況，把需用5天或7天，一般不超過10天必須完成的農(nóng)活，按勞動(dòng)定額用工多少包給生產(chǎn)作業(yè)小組，干完小段農(nóng)活要檢查驗(yàn)收，接包的工日發(fā)給工票，再按各勞力干的多少把工票分給個(gè)人。個(gè)人每隔10天或半月拿工票到生產(chǎn)隊(duì)記工分。

評(píng)工記分的各種形式也是在實(shí)踐中不斷摸索改進(jìn)的。盡管大家吃的是大鍋飯，干的是集體的農(nóng)活，但是如果在同等勞動(dòng)日勞動(dòng)效率高，收入也會(huì)相應(yīng)的增加，集體富裕了每家每戶的日子也會(huì)好過一些。

四、“評(píng)工記分”中的其它元素

一是記工員的角色。在記工分的年代，記工員是各生產(chǎn)隊(duì)不能缺少的人物，有的是由會(huì)計(jì)兼職，有的是專職，無論怎樣必須是識(shí)文斷字的，處事認(rèn)真仔細(xì)、公平公正的。生產(chǎn)隊(duì)專門記錄每個(gè)社員工分的工作就是由記工員完成的，這是一項(xiàng)既簡(jiǎn)單又繁瑣的活兒，簡(jiǎn)單在于就是把社員每天干了多少活、該記多少工分詳細(xì)的記到生產(chǎn)隊(duì)專門的賬簿，繁瑣是還要與每個(gè)社員自己手里的記工本的記錄相符。工分涉及到每家每戶年終的收入分紅，所以大家都是很在意的，容不得有絲毫的馬虎和錯(cuò)誤。

二是工分是如何評(píng)出來的。這是個(gè)有高興有痛苦的過程，不管工分怎樣去評(píng)，死分死評(píng)、死分活評(píng)、還是大寨式評(píng)政治分“自報(bào)公議”，總是需要有人評(píng)議有人最后拍板，一般拍板的是生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)。所以這個(gè)過程對(duì)當(dāng)事人來講是很殘酷的，除了身體狀況、干活的能力、技巧以外，在集體中的人氣、人緣、背景、出身、家族勢(shì)力、與生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)的關(guān)系以及勞動(dòng)的態(tài)度等等，對(duì)評(píng)分的結(jié)果都有影響，因?yàn)樵u(píng)工分吵架傷和氣的也不是沒有。盡管是公道自在人心，每人心里都有桿秤，但是變成現(xiàn)實(shí)時(shí)還是會(huì)有些偏差的，如果能做到相對(duì)的公平也就算是說得過去了。

評(píng)分順序一般由生產(chǎn)隊(duì)長(zhǎng)掌握，先評(píng)勞力強(qiáng)、階級(jí)成分好、覺悟高的家庭，這一點(diǎn)評(píng)大寨式政治分更為突出，次評(píng)成分較好的家庭，再評(píng)四類分子或人員差的家庭，最后評(píng)隊(duì)干部家庭。當(dāng)然，也有按具體每個(gè)人來評(píng)，也是隊(duì)長(zhǎng)掌握評(píng)議的順序，說到誰就評(píng)誰。一般男勞力都能掙到10分，個(gè)別也有掙9分的，女勞力一般掙到7-8分，特別能干的可以評(píng)到9分，但是很少，剩下的老年人、青少年評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)5-7分不等。一般都是一年評(píng)一次，來年再評(píng)時(shí)，今年的評(píng)分是一個(gè)參考，沒有特殊情況變化就不大。

三是男女同工同酬問題。“不論男女老少，不論干部和社員，一律同工同酬。”這是《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》第30條規(guī)定的，說明黨和國(guó)家非常重視同工同酬問題。但是實(shí)踐中如何理解這個(gè)問題呢？新中國(guó)帶給了女性翻身解放，女性可以名正言順地走出家門步入社會(huì)，取得了與男子相同的就業(yè)機(jī)會(huì)。但是因?yàn)槟信旧砩砩系牟町愐约皠趧?dòng)能力的差別勢(shì)必造成工作選擇上的不同，所以對(duì)男女同工同酬的理解不能僅限于工作相同待遇也要相同的狹隘認(rèn)識(shí)上。比如，同是出工一天，男勞力掙到10分，女勞力掙到8分，同時(shí)不同酬，這聽起來是不公平的。但是如果將挖溝這個(gè)活兒評(píng)為20工分，男女勞力都可以來掙這20分，這就是一種同工同酬。至于用時(shí)幾天完成，這就由各自的體力和能力決定了，干的快的可以早些完成再去掙別的工分，這就屬于能者多勞，多勞多得的范疇了。

四是各級(jí)干部的工分。這是評(píng)工分的焦點(diǎn)，容易出現(xiàn)爭(zhēng)議。一般來講，公社一級(jí)的干部都是國(guó)家在編干部，屬于管理型干部，不存在評(píng)工分問題，按照不同工作情況，分別在生產(chǎn)隊(duì)參加集體勞動(dòng)，全年不能少于60天，只要能夠以身作則干夠了天數(shù)就沒有什么問題。主要的問題是生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)的干部，要以一個(gè)普通社員的身份參加勞動(dòng)，國(guó)家要求生產(chǎn)大隊(duì)干部固定在一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)參加勞動(dòng)，時(shí)間不能低于120天，生產(chǎn)隊(duì)干部則是領(lǐng)著社員干活工作在第一線，同社員一樣評(píng)工記分。一般來講生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)干部都是正宗的莊稼把式，絕大多數(shù)都能掙到最高工分，這是大家都認(rèn)可的。問題在于有的身為干部而不干活卻拿最高分，社員為此會(huì)產(chǎn)生一些想法和異議，有時(shí)需要化解一些矛盾。

生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)的干部因公誤工，給以適當(dāng)?shù)墓し盅a(bǔ)貼，一般控制在生產(chǎn)隊(duì)工分總數(shù)的百分之一，最高不能超過百分之二。

五、對(duì)評(píng)工記分的反思

1、記工分是那個(gè)年代比較適合的選擇。在歷史的當(dāng)下審視歷史容易拘泥于一點(diǎn)一面而無視全貌，可是當(dāng)我們回望歷史的時(shí)候，宏觀的框架微觀的細(xì)節(jié)無不清晰地展示出來。當(dāng)初主觀的選擇也變成了歷史的客觀存在，對(duì)于客觀的史實(shí)人們就能心平氣和的分析，一分為二的評(píng)價(jià)，辯證的取舍了。在集體經(jīng)濟(jì)時(shí)期，廣大社員生活在生產(chǎn)隊(duì)這個(gè)集體里，既要感受到集體的溫暖，還要體現(xiàn)出一定的個(gè)體差異，評(píng)工記分應(yīng)該是當(dāng)時(shí)比較好的一個(gè)方法。盡管一定程度上存在著平均主義、大鍋飯、出工不出力的現(xiàn)象以及人為因素造成的評(píng)分不公平，但是絕大多數(shù)人是通過勞動(dòng)有所獲得而養(yǎng)家糊口的，五、六十年代農(nóng)村出生的孩子不都是靠爹媽掙工分長(zhǎng)大的嗎？

2、過去貧窮不是因?yàn)樵u(píng)工記分的分配制度造成的。記工分隨著人民公社的解體在農(nóng)村也消失了，但是至今全國(guó)還有個(gè)別地區(qū)依然走著集體經(jīng)濟(jì)的道路，農(nóng)民獲取勞動(dòng)報(bào)酬的方式依然是記工分，但是工分值顯然是今非昔比。工分值比以前高了許多，一分值5元，一個(gè)壯勞力（10分）一天掙50元。農(nóng)民在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下依然過著集體經(jīng)濟(jì)的日子，居然也很滋潤(rùn)的。所以過去掙工分之所以沒有富裕甚至還是負(fù)債，問題在于一方面工分評(píng)的高低，另一方面也是主要原因是看生產(chǎn)隊(duì)總收入的多少，也就是勞動(dòng)分值的高低。生產(chǎn)隊(duì)總收入高而分到每個(gè)社員名下收入就多，生產(chǎn)隊(duì)窮社員也不可能富裕。形象點(diǎn)說大河沒水小河干；鍋里滿了，就能盛到碗里。

3、現(xiàn)代管理引入工分制體現(xiàn)出了科學(xué)管理的魅力。一些企業(yè)銷售實(shí)行會(huì)員制，對(duì)會(huì)員消費(fèi)進(jìn)行積分累計(jì)，達(dá)到一定數(shù)額給以相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，或是其它的優(yōu)惠措施，大大地促進(jìn)了消費(fèi)。一些機(jī)關(guān)事業(yè)單位對(duì)行業(yè)或系統(tǒng)進(jìn)行管理時(shí)，采取評(píng)分考核的辦法，對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化并確定為相應(yīng)的分值，以一定的分值確定優(yōu)良可差的等級(jí)。這樣以量化促進(jìn)管理更易于操作，彈性小，而且更具有說服力。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的記工分能夠在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得以發(fā)揚(yáng)，展示出新的生命力，這也符合事物發(fā)展的客觀規(guī)律。任何事物的存在都有其相應(yīng)的合理性，合理性也是隨著社會(huì)的進(jìn)步而不斷調(diào)整，合理因素越協(xié)調(diào)存在的空間就越大，淘汰率就會(huì)越低，更趨于穩(wěn)定。

現(xiàn)在說起評(píng)工記分似乎是很遙遠(yuǎn)的事了，已經(jīng)被遺忘在歷史的角落里。沒有記工分經(jīng)歷的人不懂得掙工分是怎么回事，但是它實(shí)實(shí)在在的是新中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展史上的一個(gè)深深的、不能磨滅的烙印。以史明鑒是不能忘記這段歷史的，也不應(yīng)該忘記。