關中－天水經濟區　空間及產業布局

《關中—天水經濟區發展規劃》從資源環境承載能力、現有開發強度和發展潛力出發,按照科學確定功能分區,優化經濟區人口分布、生產力布局、產業結構和城鄉布局的原則,確定了經濟區內各地區的空間發展框架和重點產業布局。

空間戰略

構筑“一核、一軸、三輻射”的空間發展框架體系。

“一核”:即西安(咸陽)大都市,是經濟區的核心,對西部和北方內陸地區具有引領和輻射帶動作用。

“一軸”:即寶雞、銅川、渭南、商洛、楊凌、天水等次核心城市作為節點,依托隴海鐵路和連霍高速公路,形成西部發達的城市群和產業集聚帶。

“三輻射”:即核心城市和次核心城市依托向外放射的交通干線,加強與輻射區域的經濟合作,促進生產要素合理流動和優化配置,帶動經濟區南北兩翼發展。以包茂高速公路、西包鐵路為軸線,向北輻射帶動陜北延安、榆林等地區發展;以福銀高速公路、寶雞至平涼、天水至平涼等高速公路和西安至銀川鐵路為軸線,向西北輻射帶動隴東平涼、慶陽等地區發展;以滬陜、西康、西漢等高速公路和寶成、西康、寧西鐵路為依托,向南輻射帶動陜南漢中、安康和甘肅隴南等地區發展。

城鎮體系

構建由核心城市、次核心城市、三級城市、重點鎮和一般鎮五級組成的城鎮體系。

——核心城市:加快推進西(安)咸(陽)一體化建設,著力打造西安國際化大都市。2020年,都市區人口發展到1000萬人以上,主城區面積控制在800平方公里以內。把西安市建設成國家重要的科技研發中心、區域性商貿物流會展中心、區域性金融中心、國際一流旅游目的地以及全國重要的高新技術產業和先進制造業基地。

——次核心城市:寶雞、銅川、渭南、商洛、楊凌、天水的中心城區。以這些次核心城市為節點,加快人口聚集、產業聚集,構筑較大規模的城市群。支持寶雞等條件較好的城市率先發展,將寶雞建成百萬人口以上的特大城市、經濟區副中心城市。

——三級城市:包括韓城、彬縣、蒲城、華陰、禮泉、蔡家坡、洛南、柞水、鳳翔、隴州、長武、甘谷、秦安、武山等中小城市。加強城市基礎設施建設,改善產業發展基礎和條件,促進企業集中布局和配套生產,提高經濟發展的集約化水平,大量吸納周邊農村富余人口,打造一批特色鮮明、功能完善、產業配套的中小城市。

——重點鎮:靠近中心城市和交通樞紐等基礎較好的中心鎮,重點發展農副產品加工業、采礦業和旅游業,實施“關中百鎮”建設工程和經濟綜合開發示范鎮建設工程,合理安排重點鎮建設、農田保護、產業集聚、村莊分布、生態環境等空間布局。

——一般鎮:其他建制鎮,重點提升面向農業、農村、農民的公共服務和市場服務能力,促進城鎮發展。

產業布局

西安市:重點發展航空航天、電子信息及元器件、輸變電設備、汽車及零部件等先進制造和旅游文化、商業物流、會展咨詢、服務外包等現代服務業。

寶雞市:主要發展機床制造業、重型汽車制造業、有色金屬加工制造業、商貿旅游業。2020年,城市建成區人口達到120萬人,面積控制在130平方公里,建成區域重要的交通樞紐,國家新材料研發和生產基地,生態園林城市。

銅川市:主要發展能源、建材、農副產品加工業。2020年,城市建成區人口達到55萬人,面積控制在60平方公里。

渭南市:主要發展機械電子、生物醫藥、農副產品加工業,適度發展煤化工產業。2020年,城市建成區人口達到75萬人,面積控制在80平方公里。

商洛市:主要發展現代材料、現代中藥、綠色食品加工以及生態旅游等產業。2020年,基本實現商(州)丹(鳳)一體化,城市建成區人口達到50萬人,面積控制在68平方公里。

楊凌區:主要發展現代農業示范、現代農業科教和裝備制造、生物醫藥、食品加工與農資等產業。2020年,城市建成區人口達到30萬人,面積控制在35平方公里,建成國家農業高新技術產業示范區。

天水市:重點發展機械制造、電工電器、醫藥食品、現代農業及商貿旅游等產業。2020年,城市建成區人口達到80萬人,面積控制在80平方公里。

資料來源:《關中-天水經濟區發展規劃》