切實運用科學發展觀理論指導實踐

張志東

以胡錦濤總書記的新一屆中央領導集體，從新世紀新階段的實際出發，努力把握發展的宏觀規律，著眼于豐富發展內涵，創新發展觀念，開拓發展思路，破解發展難題，明確提出了要牢固樹立和認真落實科學發展觀的要求。這個“要求”強調的是以人為本，全面、協調、可持續發展，經濟、政治、文化全面發展，反映了發展的時代特征和必然趨勢。當前，鐵路各單位、各部門都在結合實際，采取措施，求真務實，全面地落實科學發展觀。作為房建部門，本文就如何正確理解、把握和堅持科學發展觀，談一些粗淺的看法。

一、要認真組織學習，統一干部思想，正確認識和理解“科學發展觀”的內涵

要做到在房建維護服務工作中，正確理解和把握科學發展觀，就必須要認真組織黨員干部學習黨中央領導同志關于對“科學發展觀”做出的有關指示、講話，學習青藏鐵路公司、輔業中心相關文件精神。在學習過程中，還要結合自身實際進行討論、座談，以統一干部的思想，進一步加深對“科學發展觀”基本內容和豐富內涵的認識和理解，增強黨員干部對新時期樹立和貫徹科學發展觀重要性和必要性的認識，激發他們在房建維護服務工作中，自覺堅持和落實科學發展觀。

歸納起來，就是要通過組織學習、討論、座談，務必使廣大黨員干部達到五個認識。一要認識到科學發展觀是中國共產黨關于當代中國發展的基本觀點和主張。科學發展觀的提出，表明我們黨對中國特色社會主義現代化建設規律的認識達到了一個新的高度。它繼承和發展了馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論關于發展的思想，堅持了黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗，體現了與時俱進的理論品質。二要認識到樹立和落實科學發展觀，是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體體現。樹立和落實科學發展觀，在這個認識上要使黨員干部把握三個明確：第一，要明確“三個代表”重要思想本身就是以發展這個主題來貫穿的，“發展”存在于“三個代表”重要思想體系之中；第二,要明確樹立和落實科學發展觀，就是要把“三個代表”重要思想落實到現代化建設各個層面，更好地推進“發展”這個我們黨執政興國第一要務的偉大實踐；第三，要明確樹立和落實科學發展觀，就是在發展問題上對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的最好堅持和最好實踐，是對能否真正做到“三個代表”的最好檢驗。三要認識到樹立和落實科學發展觀，是實現黨的十六大所提出的全面建設小康社會奮斗目標的具體體現和必然要求。四要認識到樹立和落實科學發展觀，是穩妥應對我國經濟發展的關鍵時期可能遇到的各種風險和挑戰的正確選擇，有利于審時度勢、妥善解決和處理諸多矛盾和問題。五要認識到樹立和落實科學發展觀，是提高黨的執政能力和執政水平的迫切需要。

二、在房建維護服務工作中貫徹落實科學發展觀，必須堅持以抓好服務質量為首要原則

以經濟建設為中心，是我們黨的基本路線的中心內容，也是科學發展觀的基礎。只有堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展生產力，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，才能為社會全面進步和人的全面發展提供堅實的物質基礎。只有在經濟發展的基礎上實現社會和人的全面發展，才能為經濟的持續、快速、健康發展提供制度保障、精神動力和智力支持。作為房建維護服務公司，是青藏鐵路公司不可缺少的后勤保障單位，擔負著為青藏鐵路公司運輸安全提供后勤保障服務的重要職責。只有做到精檢細修，把房建設備維護好，為一線運輸安全生產提供良好服務，才能為促進公司全面發展提供基礎保證。所以，作為房建維護服務單位，在堅持科學發展觀過程中，必須堅持以抓好服務質量、提升經營信譽為目標，任何時候不動搖、不放松、不淡化。我們要將這一目標作為貫徹落實科學發展觀的首要原則，永遠堅持好，切實貫徹落實好。這就要求我們必須要做到以下三點：

一是要詳實地做好房建設備調查。做好房建設備調查，是科學地、合理地下達維護成本計劃的重要環節，只有進行詳實的房建設備調查，進行實事求是地分析設備狀況，才能掌握設備的真實情況，從而為下達維護成本計劃、安排年度預算成本提供科學依據。因此，各級職能部門，特別是車間、班組，在貫徹落實科學發展觀中，務必把做好房建設備調查作為第一環節，組織好、落實好，扎扎實實地把房建設備調查工作落到實處。

二是要科學地分配維護成本計劃。在做好房建設備調查的前提下，公司職能部門要及時地、合理地、科學地下達維護成本計劃，明確完成質量目標。這里注意把握好兩個方面：一方面，維護成本計劃的下達、分配一定要本著節約的原則，建立在可靠的、真實的設備調查及分析的基礎上；另一方面，要根據變化了的情況，進行必要的調整，特別是影響行車安全的維護成本計劃。

三是要建立科學的、規范的經營管理制度。要確保服務質量、經營信譽目標的實現，就必須要在嚴格執行鐵道部146號部令的基礎上，結合自身實際，建立相應的規章制度。這些“規章制度”必須要科學、規范，便于操作，便于實施，便于監督，從機制上為提高服務質量，確保提升經營信譽目標的實現提供堅實的基礎。

三、在房建維護工作中貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，提高干部職工隊伍素質，為公司的不斷發展提供強大的人力資源

堅持以人為本是科學發展觀的核心和本質，人是發展的實踐主體和價值載體，推動公司的全面協調可持續發展，必須依靠最廣大職工群眾。因此，我們要緊緊依靠廣大職工群眾，切實加強干部職工隊伍素質建設，實施“人性化”管理，充分發揮他們的主觀能動性和聰明才智，最大限度地調動好全體員工的凝聚力、向心力、創造力，鼓勵職工不斷學習、不斷探索，為公司的發展壯大提供高素質的人力資源。

一是要抓好對干部的教育培訓。要采取措施，積極開展對干部的教育培訓工作，使全體干部政治水平、業務能力、道德水準等綜合素質得到進一步提高，以適應新時期鐵路企業改革發展的新要求、新需要。在干部教育培訓過程中，要把握好三個方面：其一，要有針對性地開展教育培訓，特別要開展“更新知識、適應發展”方面的培訓；其二，要實行全方位教育培訓，不留教育培訓“盲區”；其三，要注重提高培訓效果，防止走過場、流于形式。

二是強化干部廉政建設。在加強干部隊伍建設中，毫不放松地抓好對干部的廉政建設，并要將此作為一項樹立良好形象的重要環節來抓。一方面，要通過建立和健全各項廉政制度及其監督約束機制，從機制上確保公司黨風廉政建設工作落到實處。另一方面，要通過加大警示教育力度，嚴查違規、違紀行為，筑牢干部拒腐防變的堤壩，時刻敲響“廉政”警鐘。

三是開展以人為本的創建活動。要結合各職能工作實際，深入開展以人為本的各項創建活動，引導干部、職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀，激發他們愛崗敬業、樂于奉獻，在全公司形成爭先創優的濃厚氛圍，以良好的形象和信譽取信于民，贏得社會贊譽，真正讓青藏鐵路公司和輔業中心滿意，讓人民群眾滿意，讓各級組織放心。

四是實行激勵機制，營造良好的公司成長、發展環境。在推進“人”的全面進步，不斷提升素質和水準的動態“發展”過程中，沒有必要的激勵機制，是難以達到效果的，難以實現整體干部隊伍素質的穩步提高。因此，作為房建維護單位，在抓好公司干部職工培訓、提高干部職工素質的過程中，務必要建立相應的激勵機制，諸如：出臺有關“干部學習激勵機制”、“干部競爭上崗激勵機制”等等，以激活人力資源，盤活人力資源，充分發揮各類人才的工作積極性、主動性、創造性，人盡其才，促進人力資源的開發和優化配置，為公司的發展提供源源不斷的人才保證和智力支持，為公司的穩步、健康發展營造良好的、寬松的人文發展環境。

（作者單位：青海青藏鐵路公司房產建筑安裝工程公司）