九月，民眾新期待

汪　偉

中共十七屆四中全會將于9月在北京召開。《新民周刊》記者近日采訪了多位專家學者，他們表示，目前中國進入到一個經濟結構亟待調整，利益分配矛盾突出，社會群體事件多發的特殊時期，人們期待，黨中央盡早做出政治決斷，加快政治體制改革的步伐，加大政治體制改革的力度。而官員財產申報制度和縣政自治被認為是政治體制改革的最好切入口。

官員財產申報制度是政治體制改革的一部分，是民主監督的重要形態，有利于保障人民的知情權、參與權、表達權和監督權。盡早出臺這一制度，有利于預防和懲治腐敗，有利于社會的穩定和諧，也有助于執政黨顯露責任意識，提高執政能力。盡快就黨干部財產申報制度做出制度安排，是落實胡錦濤總書記在十七大上的報告中提出的政治承諾的重要一步。在黨內形成制度之后，還應該盡快推動全國人大啟動立法程序，將官員財產申報制度作為一項法律，明確和固定下來。

中國有兩千多個縣，治下人口占中國人口的絕大多數，縣的治理得失關系到民眾對國家的認同，關系到中國能否長治久安。縣也是政治體制改革的最好切入口之一。正如學者于建嶸建議的那樣，啟動縣政改革，應該以縣政自治為目標，做實縣級人大代表選舉制度和監督功能，以司法制衡行政，并開展試點，逐步推行。

中華人民共和國建國即將60周年，改革開放也已經推行了30年，無論是出臺官員財產申報制度，還是進行縣政自治試點，目的只有一個，為中國尋找一條更加穩定和諧的道路。

(汪偉)

●新疆阿勒泰

2009年1月公布了1000余名科級和縣處級官員的收入賬(工資、獎金、補貼、本人和近親接受禮金等)放在當地廉政網上，另有秘密申報而未公布的還有財產賬(大額動產不動產購置、交易、租賃收入情況及資金來源等)。

●重慶江北區

2009年8月要求，今后選拔正科以上干部，需先申報個人財產，申報不實將被撤職。

●四川高縣

2009年6月要求400名科級官員申報收入(月收入、工資、獎金等)；財產(住房套數、地點、面積等，債權債務總額及產生的說明)，未公示。

●浙江慈溪

2009年1月在公示欄上公布了700余名副局級(鎮)以上官員的財產狀況，其中包括工資收入；本人及未成年子女名下的房產、私車等家庭財產；同時公布的還有親屬從業、子女就學等情況。

●湖南瀏陽

擬從2009年起，副科級以上官員需申報個人收入、個人財產、配偶及子女從業、就學、出國(境)、外出旅游、公車使用、入股投資和婚喪操辦等情況，并對社會公示，接受監督。