崔世安當選　澳門走向世家政治

斯　通

崔世安的當選與澳門以社團為中心的政治生態(tài)，與社團之間重協(xié)調(diào)、不愿發(fā)生內(nèi)斗有關(guān)。

7月26日，在澳門特別行政區(qū)第三任行政長官選舉中，唯一候選人、52歲的前特區(qū)政府社會文化司司長崔世安，贏得了到場297名選委中的282票，當選為新一任澳門特區(qū)行政長官。

按照程序，他在得到中央政府任命后，將于今年12月20日宣誓，正式就任。當天也是葡萄牙向中國移交澳門政權(quán)10周年的日子。

香港《亞洲周刊》認為，崔世安的當選與澳門以社團為中心的政治生態(tài)，與社團之間重協(xié)調(diào)、不愿發(fā)生內(nèi)斗有關(guān)。英國廣播公司（BBC）引述分析人士說，由于不是普選生成，崔世安在54萬澳門居民中的認同度仍待觀察。

今年5月12日，崔世安宣布辭去社會文化司司長職務(wù)，開始參選特首。按照澳門《基本法》和《行政長官選舉法》的規(guī)定，澳門特首由選舉委員會選出，選委會由來自澳門各界的300名委員組成，每個候選人至少需獲得其中50名委員的提名。6月16日，崔世安正式遞交參選提名表，其一舉拿下了286名選委的提名，占全部選委提名的95％，這也意味著其他候選人不可能再獲得足夠提名。當時，外界就相信他當選已毫無懸念。

發(fā)表當選謝票感言時，崔世安承諾將繼續(xù)貫徹“一國兩制”、“澳人治澳”方針，他說：“我既有當選的喜悅，更感到實踐‘傳承創(chuàng)新共建和諧的責任重大。”

出身澳門三大家族

“人不能選擇自己的出身。”崔世安參選特首后曾強調(diào)，以此回應(yīng)不少人對其出身豪門未來如何厘清商務(wù)與公務(wù)關(guān)系的質(zhì)疑。名門之后與家族利益，給他走向特首之位帶來資本也帶來爭議。而他的當選，則延續(xù)了愛國商家“太子黨”治澳的舊路。

崔世安是崔氏家族在澳門崛起之后的第三代傳人。崔家與現(xiàn)任澳門特首何厚鏵父親何賢的何家、馬萬祺的馬家齊名，并稱為“澳門三大家族”。

崔世安祖籍廣東江門新會，新會崔氏據(jù)稱為南宋名臣崔與之的后代。其高祖父因為貧困來到澳門發(fā)展，而崔家在澳門的飛黃騰達，則始自崔世安的祖父崔殿明（崔六）。根據(jù)澳門文獻所載，崔六被稱為澳門“建筑大亨”。作為澳門最著名的建筑商世家，崔世安家族與澳門政、商兩界關(guān)系深厚。

崔世安的兄長崔世昌、堂弟崔世平是澳門現(xiàn)任立法會議員，被外界稱為澳門“崔家將”；其叔父崔德祺是葡萄牙管治時期的第一屆立法會議員，曾參加澳門政府《基本法》的起草工作，參與籌組澳門特區(qū)。

崔家的產(chǎn)業(yè)在崔德祺手上繼續(xù)發(fā)展擴大，其在1949 年聯(lián)同業(yè)內(nèi)知名人士創(chuàng)建澳門建筑置業(yè)商會，發(fā)展澳門建筑事業(yè)，使建筑業(yè)成為澳門四大經(jīng)濟支柱之一。因為多年來在澳門商﹑政﹑社會事業(yè)方面的杰出貢獻，崔德祺被澳門各界譽為當?shù)亟艹龅纳鐣顒蛹药p公益慈善家，獲得過政府授予的“金蓮花榮譽勛章”﹑“大蓮花榮譽勛章”等多項殊榮。雖然在經(jīng)濟實力上崔氏家族不及澳門賭王何鴻，但港澳人士似乎更認同崔家為澳門發(fā)展做出的貢獻，因此“澳門三大家族”中包含崔家卻沒有何鴻的何家。

1966年澳門爆發(fā)“12?3事件”，澳葡警察在 11月因?qū)W校工程與工人發(fā)生沖突，親北京社團介入，抗爭升級，終在 12月 3日演變成暴動，政府開槍鎮(zhèn)壓，造成 8人死亡、212人受傷。當時的中華總商會會長馬萬祺、商會理事何賢與澳督談判，崔德祺出面保釋被捕人士，澳葡政府最終認錯屈服，由此奠定崔、何、馬三大家族的領(lǐng)導(dǎo)地位。三家通過一些社團組成了愛國愛澳陣營，在諸多事務(wù)中擁有掌控權(quán)。

何厚鏵是兒時玩伴，妻子是霍英東侄女

在澳門孫中山紀念堂的后面，有一棟粉紅色大宅，它環(huán)境清幽，圍墻外密布著鐵絲網(wǎng)和攝像頭。這是崔氏家族唯一保留下來的一棟老宅子。1957年1月，崔世安就出生在這里，是家中第二個兒子。

崔世安的童年在這座幽深的大宅里度過。他的玩伴是哥哥崔世昌、堂弟崔世平，還有年齡相仿的何厚鏵。崔世平曾經(jīng)回憶道：“童年是非常恬靜的，父母禁止我們到街上去玩。甚至我們騎自行車也得在室內(nèi)騎。標準尺寸的自行車，我們（在房間里）都可以打轉(zhuǎn)彎以及做任何動作。”

從幼稚園、小學(xué)到中學(xué)畢業(yè)，崔世安在澳門13年的校園生活，都在澳門名校嶺南中學(xué)度過。在他出任社會文化司司長后，他每年都會參加母校的畢業(yè)典禮。據(jù)稱，當時的崔世安個子瘦高，并沒有大家族子弟派頭，待人很誠懇，講話彬彬有禮，特別尊重師長。最好的功課是數(shù)學(xué)和英語，拿過全校數(shù)學(xué)比賽的大獎。最喜歡的是踢球，說話不多。

1973年，16歲的崔世安進入美國夏威夷教會中學(xué)。第二年，他沒有選擇崔家世代相傳的建筑業(yè)，而是考入加州州立大學(xué)城市衛(wèi)生管理系，修讀醫(yī)學(xué)。此后又在美國俄克拉荷馬州大學(xué)獲得醫(yī)務(wù)管理學(xué)碩士和公共衛(wèi)生博士學(xué)位。

雖然家境富足，但崔世安卻跟當時許多留學(xué)生一樣選擇兼職賺錢。他的第一份留學(xué)兼職是在意大利餐廳洗碗，之后在學(xué)校飯?zhí)么蚬ぁＷx碩士、博士時在酒店內(nèi)做餐飲工作，除了廚師，幾乎所有粗重活都做過了，也曾被罵過。

留美10年后，1983年崔世安學(xué)成返回澳門，創(chuàng)辦“崔氏X光醫(yī)學(xué)化驗室”。但其父崔德勝卻在他回澳僅數(shù)月后便病逝，甚至沒來得及看到他結(jié)婚——他的新娘是香港名門閨秀、已逝香港富豪霍英東的侄女霍慧芬。或是因父親剛?cè)ナ溃@樁門當戶對的婚姻辦得很低調(diào)，連崔家的一些親戚都沒有通知。

婚后，崔世安從未攜妻子出席過公眾活動。媒體有關(guān)他們的唯一記錄，來自現(xiàn)任廣東省作協(xié)副主席謝望新的一篇文章《未來的領(lǐng)袖們》：“令我吃驚的是，他們（夫妻倆）居然不會交誼舞??崔霍慧芬女士的歌卻唱得十分出色，甚至給人一種‘婉約派的感覺??崔先生比較嚴謹，只是安靜地坐在那里，我要求與他合唱著名歌曲《橄欖樹》。崔先生對這首歌不太熟，他的夫人則在身旁以低八度的聲音伴著唱。”

性格沉穩(wěn)，社團起家

在澳門政壇，崔世安一向以性格沉穩(wěn)著稱。雖從政多年，但在媒體上少有即興語錄。崔世安的一位朋友說，作為世家子弟，他不會跳舞，也很少唱歌，而他之所以被寄予厚望，恰在于他行事穩(wěn)健，沒有世家子弟習氣。

崔世安的哥哥崔世昌是他步入政壇的領(lǐng)路人。崔世昌創(chuàng)立了澳門國際青年商會，他把弟弟介紹到商會中擔任理事，并苦心栽培。在成功組織了1988年國際青年商會亞太區(qū)大會后，崔世安的能力得到了商界的高度認可，接替兄長出任會長，成為澳門新一代跨商業(yè)、慈善、教育、醫(yī)療等多個領(lǐng)域的社團領(lǐng)袖。

1992年，35歲的崔世安以澳門社團“同心協(xié)進會”第二候選人身份，高票當選澳葡政府第五屆立法會議員。他積極參與多個社會團體的工作，積累了豐富的閱歷和人脈，被很多政壇人士看好。在立法會同僚的印象中，崔世安“人緣好”﹑“厚道”，但缺乏“驚天動地的提議”。

1995年，崔世安連任立法會議員失敗，遭遇從政后的第一次“滑鐵盧”。不過，澳門不少政治分析人士認為，這對他的打擊并不大，他可以在社團的廣闊空間里推動澳門回歸的許多準備工作。“澳門是社團社會，任何領(lǐng)域的事情都在社團這個領(lǐng)域來溝通。這成為一個獨特的政治現(xiàn)象??（崔世安的社團經(jīng)驗）恰是其他候選人難以比擬的優(yōu)勢。”

1999年澳門回歸前夕，崔世安獲得行政長官何厚鏵提名，成為特區(qū)政府社會文化司司長。2004年何厚鏵連任特首，崔世安司長職位也得到延任。澳門特區(qū)政府在過去10年推行了15年免費教育，老城區(qū)成功申報為聯(lián)合國世界文化遺產(chǎn)。這些都是社會文化司負責執(zhí)行的工作，因此也被視為崔世安的政績。

但是，澳門2005年主辦東亞運動會，事后被審計署報告揭發(fā)場館嚴重超支，給崔世安帶來了負面評價。其中，主場館“澳門蛋”超支逾80％，更與后來運輸工務(wù)司司長歐文龍的龐大貪污案扯上關(guān)系。歐文龍貪污案涉款8億澳門元，共81項貪污罪成立，包括在批地、換地、變更土地用途和規(guī)劃的項目中受賄、洗黑錢及濫用職權(quán)；案件涉及妻子、父親、胞弟及弟婦，還有一些商人。歐文龍案是澳門特區(qū)政府的大污點，對特區(qū)政府的威信造成嚴重打擊。

崔世安在競選政綱中也提到要做好澳門的廉政建設(shè)，但香港媒體曾披露他的兄長崔世昌涉嫌以極低廉的價格取得土地。不過崔世安澄清，他的司長職務(wù)不涉及批地，并強調(diào)崔家在澳門生活了6代，一直奉公守法。

面臨嚴峻挑戰(zhàn)

分析表示，在崔世安擔任特首后，澳門正擁有一個前所未有的機遇：國家“十一五”規(guī)劃和新近出臺的“珠三角規(guī)劃發(fā)展綱要”，均把澳門納入國家總體發(fā)展藍圖當中，為澳門提供了新的發(fā)展空間。不過，崔世安也將面臨各方面的嚴峻挑戰(zhàn)。

首先，金融危機使澳門產(chǎn)業(yè)單一化問題更加突出。澳門近八成稅收來自博彩旅游業(yè)，這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相對脆弱，易受國際經(jīng)濟、金融形勢的影響。澳門統(tǒng)計局5月29日公布的最新數(shù)據(jù)表明，今年第一季度GDP延續(xù)了去年第四季度以來的負增長，同比下跌12.9％。新特首要拿出智慧和方案，解決澳門經(jīng)濟“適度多元化”的難題。

其次，經(jīng)濟下滑使澳門深層次的社會問題凸顯。2002年至2007年，澳門人均GDP超越香港和新加坡，在亞洲僅次于日本，澳門居民的整體收入水平比回歸前有了大幅增長。但澳門社會兩極分化嚴重。新特首需要總結(jié)回歸10年來社會發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，凝聚社會共識，改善澳門綜合生活素質(zhì)。

第三，較多澳門民眾對廉政建設(shè)感到不滿。一項民意調(diào)查報告結(jié)果顯示，超過71％的民眾對前運輸工務(wù)司司長歐文龍的貪污案最不滿意。崔世安上任后，要有承擔﹑改革的勇氣和魄力，重塑政府的管治權(quán)威，推動公共行政改革，建設(shè)廉潔社會。

尤其值得關(guān)注的是，澳門的民主進程也將讓崔世安面臨挑戰(zhàn)。由于歷史和現(xiàn)實的多種原因，澳門特區(qū)政府特首治理結(jié)構(gòu)和機制，與香港迥異，香港特首受到方方面面的監(jiān)督和制約，而澳門特首則不然。

崔世安的政綱被民主派人士批評沒有討論普選議題，在競選期間也被指責回避與民主派對話。一些分析認為，澳門即將迎來9月20日的立法會選舉，而且預(yù)計會是歷來競爭最激烈的一次。崔世安如何把握接下來的這段時間爭取提升民眾的支持度，至關(guān)重要。

崔世安履歷

1957年1月出生于澳門，籍貫廣東新會。美國加州州立大學(xué)城市衛(wèi)生管理系優(yōu)等學(xué)士、美國俄克拉荷馬州大學(xué)醫(yī)務(wù)管理學(xué)碩士及公共衛(wèi)生博士

1992-1995年 擔任第五屆澳門立法會議員、澳葡政府屬下青年委員會委員、環(huán)境委員會委員

1999年12月 擔任澳門特別行政區(qū)社會文化司司長

2004年12月 再次被任命為特區(qū)政府社會文化司司長

2009年5月 宣布辭去特區(qū)政府社會文化司司長職務(wù)，參選澳門特區(qū)第三任行政長官

2009年7月26日 當選為澳門特區(qū)第三任行政長官

何賢家族

被稱為“澳門王”的何賢，廣東番禺人，1908年生于廣州，其父何澄溪為恒生銀行創(chuàng)辦人何添的胞兄。育有七男二女，其子何厚鏵是澳門特區(qū)第一、二任行政長官。

抗日戰(zhàn)爭期間何賢避難到香港，香港淪陷后轉(zhuǎn)到澳門經(jīng)商，任大豐銀號經(jīng)理。上世紀40年代后期，大豐銀號擴展業(yè)務(wù)，創(chuàng)辦包括銀行、餐廳、戲院、公共汽車和出租車等公司，成為澳門工商巨子。在1966年“12?3事件”中，他是代表親北京社團的關(guān)鍵人物之一。

何賢曾任澳門中華總商會會長、澳門立法會副主席、全國人大常委、中華全國工商聯(lián)常委等要職。1983年12月6日在香港逝世，終年75歲。澳葡政府為其舉行了隆重的祭奠儀式，包括授予葡萄牙英勇金盾勛章（歷史上澳門只有何賢獲此殊榮）、政府機關(guān)下半旗三天以示哀悼等。

澳門市政廳把位于新口岸填海區(qū)東方拱門旁的公園命名為“何賢公園”，以紀念其對澳門社會的貢獻。2006年12月6日，紫金山天文臺將國際編號5045號小行星命名為“何賢星”，彰顯此位對澳門20世紀前期社會公益和經(jīng)濟發(fā)展作出重要貢獻的人物。

馬萬祺家族

馬萬祺1919年生，廣東南海人，1938年移居香港，1941年移居澳門，先后與友人組織恒豐裕行、和生行、大豐銀號、恒記公司等任總監(jiān)督、總經(jīng)理等職。1946年與柯平、何賢等組織新中行。1947年組織大華行任總經(jīng)理、董事長。1948年任澳門中華總商會理事、副理事長、副會長、會長。建國前，與中共人士往來頻繁，為新中國成立出力甚多。

1993年3月在全國政協(xié)第八屆委員會第一次會議上當選為全國政協(xié)副主席，成為首位躋身國家領(lǐng)導(dǎo)人的澳門人。現(xiàn)任全國政協(xié)副主席、澳門中華總商會會長。

曾獲澳葡政府大十字勛章、澳門特區(qū)大蓮花勛章。馬在詩詞方面產(chǎn)量不少，早在1937年已有賦詩《同仇抗敵》，被中國大陸稱為“愛國詩人”。2007年年初他因心臟不適在北京301醫(yī)院休養(yǎng)，國家主席胡錦濤還曾赴醫(yī)院探望。