論人力資本與可持續發展

劉浪琴

摘要：首先肯定了人力資本投資對于可持續發展的意義和技術進步時社會可持續發展的作用，進一步提出如何加大人力資本投資促進經濟可持續發展。分析我國目前技術進步中存在的問題及解決措施。并綜合論述了人力資本、技術進步與可持續發展的關系。

關鍵詞：人力資本；技術進步；可持續發展

中圖分類號：F272.92

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198(2009)08-0102-01

1引言

自20世紀末以來，由于人類面臨日益嚴重的各種“生態問題”，因而可持續發展問題成為備受人類關注的熱門話題。可持續發展作為一種新的發展模式和發展觀，也日益深入人心，并被越來越多的國家作為一種社會發展戰略付諸實踐，這是人類社會文明進程中的質的飛躍。

2人力資本、技術進步與可持續發展

資本的存在有三種形態，即物質資本、人力資本和環境資本，其中人力資本是推動經濟走上可持續發展道路的原動力。所謂人力資本就是指依附人體體力和智力所具有的勞動(包括體力勞動和腦力勞動)價值總和，它對于可持續發展有很重要的意義：

(1)人力資本是一種流動性資本，在經濟發展中居于主導地位。人是決定經濟發展的首要因素，因為人是人力資本的載體，因此決定了人力資本具有能動性。人是生產力要素中最革命最活躍的因素，人力資本的開發配置和使用都是通過人自身的活動來完成的，人是實踐的目的性和能動性使人力資本在物質資本、人力資本和環境資本的有機配合中，從而在可持續發展的動態協調運行中發揮著主導作用。

(2)人力資本在資本份額中的增加意味著人類對自然資源的利用率提高。如果說物質資本投資的邊際生產率是遞減的，則人力資本投資的邊際生產率被證明是遞增的，這表現在，隨著人力資本投資的增加，國民收入增長率與國民資源增長率的差額是不斷增加的，經濟學家把這種差額稱為“全要素生產率”或“余值增長率”這種余值增長率產生的最主要的原因是人力資本的增加，其次是規模報酬遞增。這種余值的產生和增長對經濟的可持續發展具有重要的意義。

(3)人力資本在使用中具有自我積累的特征。機器設備會因使用和技術進步而發生有形或無形的損耗，這些損耗都需要投入物質資本來補償，而人力資本雖然也會因技術的老化和身體的衰老而發生無形的損耗，但不同之處在于人力資本的載體是人。而人能夠自我豐富。自我充實，自我發展，這就使人力資本在使用過程中伴隨著知識的增長和更新、經驗的累計、能力的增加和個性的完善等一系列過程，也就是說，人力資本的積累渠道不僅局限于正規的教育和培訓。“邊干邊學”也是一條重要的渠道，而且具有成本低，效益高的特點，這也是人力資本投資邊際收益遞增的一個原因。

(4)人力資本積累和發展具有無限性。由于知識積累是具有無限性的，人的生產能力主要來源于后天的社會教化和人力資本投資的作用，而人自身的潛能是無限的，因而人的生產能力的開發和發展在動態上是無限的。從人力資本的現有存量來看是有限的，但人的健康水平、知識技能水平都會隨著人力資本投資的加強而迅速提高，并且這種提高的趨勢是無限的。

人力資本的這些特點決定了人力資本是實現可持續發展的引擎。人力資本生產力不僅體現在人本身的生產潛力，而且還滲透體現在物質資本生產力和環境資本生產力的各個方面，改善物質資本和環境資本的質量，從而使三種資本之間及三種資本生產力之間保持良好的配合和運行狀態。

由于人口的快速增長以及資源的枯竭造成了經濟的不可持續發展的難題，而這個難題只有通過技術的進步來解決。技術的進步可以減少或者替代資源的耗竭，從而推動經濟增長以緩解人口增長的壓力。其作用主要表現在以下幾個方面：

(1)減少資源損耗。相對于人類對資源的無限需求來說，資源的供給是受到嚴重限制的，主要包括資源數量的限制、質量的限制、時間的限制、空間的限制、結構的限制，資金的限制和環境容量的限制等。因此關鍵就在于知識創新和科技進步。它的作用主要表現在，一方面減少資源使用率；另一方面提高資源利用率。

(2)資源替代。知識創新和科技進步可以拓展人類需要的資源的空間。一是過去人們還難以想象其利用價值的自然物由于知識的創新成為今天的寶貴資源；如計算機使用的硅片可以從石頭中獲得，過去廢棄的野生果蔬成為人們餐桌上的佳肴；二是過去人類難以涉足的場所由于技術的進步已經成為人類進行生產與生活的新領域，如從海底尋找人類所需要的能源、資源。

(3)科學治理環境。在過去幾十年中，絕大多數發展中國家的發展是以犧牲環境和資源為代價的。環境的惡化和資源的耗竭，已經對人類的生產、生活、生存和發展帶來了巨大的威脅。而知識的創新和技術的進步為認識和治理環境污染提供了新的技術。為環境問題的解決提供了有效的途徑。

科技進步是推動社會進步的變革力量。目前我國的科學技術已經取得了很大進步，大大改善了我們生存的環境。但是還存在一些問題：

(1)斷層。雖然在過去的幾十年中，我們在科學技術進步方面取得了質的飛躍，但實際上大部分的技術并沒有瞄準可持續發展，因此，這樣的技術是無法從根本上解決我們能源短缺、環境惡化等問題的，也就無法促進社會經濟的可持續發展。

(2)制度安排的錯位、扭曲。由于我國還處于從計劃經濟過渡到市場經濟的重要轉型時期，很多制度上的安排不是不合理的，沒有以可持續發展為根本目的的，因此還需要進一步完善。

(3)企業不承擔，目前我國的科技研究力量比較分散。主要是在科研院所和高校中進行，只有一小部分企業也承擔了創新技術的任務。科研機構與產業部門嚴重脫節，這就不可避免地導致企業產品質量低，且無法進步，從而導致企業缺乏競爭力，無法發展與壯大，必將最終導致企業的破產與倒閉。也就無法促進我國經濟的發展。

3可持續發展在人力資本方面的投入及相關對策

(1)加大教育投資。教育是人力資本投資的基本途徑，教育的發展直接決定著一個國家勞動力知識存量的多少、國民素質的高低、人力資本的形成狀況，從而決定經濟發展的水平和速度。離開了教育，就不能完成從人口到人手的轉化，就不能用先進的科學技術去武裝自己，也就不能從根本上擺脫貧窮和愚昧。

(2)完善人才流動管理措施。人力資本作為一種可流動資本，其流動的根本目的是為了幫助解決國內人力資源的余缺調劑和發揮專長，從而促進社會的進步與發展。因此，我們應當采取積極有效的措施來管理人才的流動，將人力資源合理配置，讓人才學有所用，用其所長。

(3)加大研究開發的投入。加大人力資本投資，科技投入和人力資本投資是技術進步的源泉。而據統計分析，我國許多地區的研發經費不足銷售額的1％，在GDP的比重中只有0.5％左右；在OECD國家。教育經費要占政府支出的12％，培訓投入占GDP的2.5％，相比之下，我國的教育投入和培訓投入都明顯偏低。因此建立高科技創新機制的一個重要因素就是加大研究開發投入和人力資本投入。

(4)加強高校、科研機構與企業研發部門的聯合與合作。長期以來我國的科研機構主要設立在高校和研究所，產學研長期脫節。在技術創新的進程中，一些大型企業紛紛設立了自己的研發中心，在創新技術方面取得了明顯的成效。因此，我們要建立高校、科研機構與企業研發部門之間的產學研緊密結合的機制。

(5)推進技術創新，發展真正意義的高科技產業。技術進步依賴與技術創新，創新即發現新技術并采用新技術的過程。而真正意義的高科技產業是指知識經濟時代具有特征性意義的高科技產業。如：計算機、電子、通訊、生物工程等新興產業。同時我們還要重視發展與高科技產業想配套的服務產業以及替代進口的高科技產業。

4結語

可持續發展是我們的根本目標，而這個目標的實現必須通過加大人力資本投資，從而促進技術的進步來實現。只有通過對教育、衛生醫療、人才流動管理等人力資本的投資，才能實現由人口到人才的轉變，并為科學技術的創新提供必須的科研人員，再通過加大科研投人，建立合理的研究機制，必將大大推進技術的進步，并最終實現經濟的可持續發展。