堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀

何慧瓊

摘要：科學(xué)發(fā)展現(xiàn)是用來(lái)指導(dǎo)發(fā)展的，其精神實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地發(fā)展。堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，這是改革開(kāi)放以來(lái)我們的一條重要經(jīng)驗(yàn)。工商部門實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，才能促進(jìn)每個(gè)工商人更好地立足崗位，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，才能進(jìn)一步推動(dòng)工商行政管理事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀；從實(shí)際出發(fā)；工商管理

中國(guó)分類號(hào)：FZ03.9

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1678-3198(2009)08-0070-01

1堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀既要順勢(shì)而為，又要積極有為

今年是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、責(zé)任與壓力相伴的一年。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的克服困難，保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)，這些工作任務(wù)每一項(xiàng)都與工商行政管理機(jī)關(guān)的職責(zé)密切相關(guān)。

一方面，作為處于市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法一線的基層工商部門，要順應(yīng)科學(xué)發(fā)展，改革創(chuàng)新之勢(shì)，適應(yīng)新情況、應(yīng)對(duì)新變化和創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。但必須符合依法行政的要求而積極有為。法律法規(guī)的框架不能突破。不能標(biāo)新而忘法、求新而違法。近幾年，有些基層工商部門在強(qiáng)化市場(chǎng)主體服務(wù)中，提出“先進(jìn)門后補(bǔ)票”的做法，客觀上造成無(wú)照經(jīng)營(yíng)增多和不公平競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象；有的隨意降低注冊(cè)登記“門檻”，對(duì)事關(guān)人民身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的飲食行業(yè)、危化行業(yè)等也放寬和取消前置條件；有的將商標(biāo)侵權(quán)的外來(lái)貼牌加工視為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的捷徑，其結(jié)果影響了正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，實(shí)踐證明這些做法不能推行。為此，在科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中，我們要聽(tīng)實(shí)情、求實(shí)效，絕不能盲目，特別是涉及國(guó)家有明確政策法規(guī)的管理事項(xiàng)時(shí)尤其要慎重。如果一味求新求發(fā)展而不考慮是否合乎法律的規(guī)定，就違背了科學(xué)發(fā)展觀的真諦。

另一方面，要大力弘揚(yáng)想干事、敢干事、能干事、多干事、干好事的“五干”精神，積極有為。全體工商干部要真正做到心里裝著群眾，事事想著群眾，一心為了群眾，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事。要努力維護(hù)社會(huì)公正，為群眾創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)、安定有序的市場(chǎng)環(huán)境。

2堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀既要量力而行，又要盡力而為

維護(hù)市場(chǎng)秩序是工商行政管理機(jī)關(guān)的基本職責(zé)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是工商行政管理工作的根本目的。全體工商管理人員要從工作的實(shí)際出發(fā)，把部門發(fā)展的需要和群眾的需求統(tǒng)一起來(lái)，不僅要盡職盡責(zé)做好市場(chǎng)秩序的監(jiān)管者，更要盡心盡力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)者、消費(fèi)者權(quán)益的維護(hù)者、市場(chǎng)主體的服務(wù)者。把發(fā)展的成果盡可能的運(yùn)用到改善民生、促進(jìn)和諧的工作當(dāng)中。努力實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與發(fā)展、服務(wù)、維權(quán)、執(zhí)法的統(tǒng)一，進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法效能和服務(wù)科學(xué)發(fā)展水平。要盡力解決群眾切身利益問(wèn)題。要立足崗位千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)。扶持下崗失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)辦個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。鼓勵(lì)個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)積極吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)。要切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)工作。要立足工作職責(zé)，正確行使職能，抓好信訪工作，切實(shí)解決群眾訴求。

3堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀既要立足當(dāng)前，更要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)

工商行政管理機(jī)關(guān)和每個(gè)工商人都應(yīng)從當(dāng)前的實(shí)情出發(fā)，把科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓和精神實(shí)質(zhì)運(yùn)用到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體實(shí)踐中去，做到“三個(gè)堅(jiān)定不移。”一是堅(jiān)定不移保增長(zhǎng)。保增長(zhǎng)既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，也是工商工作的首要任務(wù)；既是當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。如何積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)保增長(zhǎng)?主要是要圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，打好服務(wù)牌。如從工作創(chuàng)新出發(fā)，建立重大項(xiàng)目的綠色通道、建立農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的綠色通道、建立恢復(fù)重建項(xiàng)目的綠色通道。從工作職責(zé)出發(fā)，為企業(yè)低成本融資服好務(wù)。積極辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記、股權(quán)出質(zhì)登記、實(shí)行股權(quán)出資，大力推進(jìn)股權(quán)質(zhì)押工作，支持建立小額貸款公司，發(fā)展和規(guī)范擔(dān)保公司，支持金融機(jī)構(gòu)在誠(chéng)信個(gè)體戶中開(kāi)展信用貸款，幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)和個(gè)體戶解決融資難題。二是堅(jiān)定不移保民生。要努力為群眾辦好實(shí)事、把實(shí)事辦好。建立統(tǒng)一、公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序是科學(xué)發(fā)展觀的要求。作為工商部門，要努力營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和群眾滿意的消費(fèi)環(huán)境，做到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，工商行政管理就落實(shí)到哪里。三是堅(jiān)定不移保穩(wěn)定。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任。工商系統(tǒng)全體干部特別是黨員干部，都要積極行動(dòng)起來(lái)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀去認(rèn)識(shí)和解決監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與維權(quán)、監(jiān)管與執(zhí)法中的新問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)的影響，深入落實(shí)一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定的責(zé)任，在服務(wù)工作大局上，工商部門要自覺(jué)做到小局服從大局，正確處理好國(guó)家利益、集體利益與個(gè)人利益的關(guān)系。從事關(guān)全國(guó)工作大局和人民群眾的根本利益出發(fā)，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，做好地方和諧這篇大文章。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要立足可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)環(huán)境的優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)民生水平的改善提升。要利用服務(wù)促進(jìn)監(jiān)管，既關(guān)心消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)，也關(guān)心經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者之間的和諧。