政府如何應對“麥克風時代”

近日，湖北石首市一名酒店青年廚師的命案，在種種傳言的發酵下釀成沖突。與此前發生的一些群體性事件相比，石首的局面更為復雜，但背景似曾相識。

今年兩會期間，貴州省委書記石宗源在總結甕安事件時說，甕安事件發生之初，網上有許多謠言。但是通過媒體披露事件真相后，群眾的質疑得到了回應。堅持信息透明是迅速平息甕安事件的最重要原因。他還強調。主要領導干部第一時間到群眾中間傾聽群眾呼聲，并借助輿論監督、啟動干部問責制，才能平息事態。

石首案的起因同樣是一起非正常死亡案，面對諸多疑問，警方的解釋未能成功說服死者家屬和公眾。在長達約80個小時內，一方面是政府的新聞發布語焉不詳；一方面是網友借助非正式媒體發布信息、探尋真相。據不完全統計，在這段時間里，體現政府立場的新聞稿只有3篇：而一網站的貼吧中就出現了近500個相關主帖，在一些播客網站，出現了不止一段網友用手機拍攝的視頻。

石首案再次提醒有關政府部門和領導干部，如何妥善應對當今社會信息傳播和意見表達多渠道、互動性的新局面。長期以來，黨和政府十分重視傳統媒體如報紙、電視臺的新聞宣傳和輿論引導，近年來政府上網和黨報新聞網站建設也取得長足進步，但要統一思想形成共識，依然還有很多工作要做。

在網絡時代，每個人都可能成為信息渠道，都可能成為意見表達的主體。有個形象的比喻，就是每個人面前都有一個麥克風。這對輿論引導提出了更高要求。面對突發事件，政府和主流新聞媒體僅僅發布信息還不夠，還必須迅速了解和把握網上各種新型信息載體的脈搏，迅速回應公眾疑問，這需要政府尤其是宣傳部門具有快捷準確的輿情搜集和研判能力。如果在突發事件和敏感問題上缺席、失語、妄語，甚至想要遏制網上的“眾聲喧嘩”，則既不能緩和事態、化解矛盾，也不符合十七大提出的保障人民知情權、參與權、表達權、監督權的精神。

在互聯網、移動通信支撐的社會多元表達平臺上，政府發聲和輿論引導需要比過去更高更強的能力。在這方面我們有過成功的經驗。汶川地震緊急救援時期，政府一天一場、有時是好幾場新聞發布會，主流媒體放開新聞報道，互聯網、手機、無線電、衛星通訊等新技術傳播媒介也各顯神通，保障了災情和救災工作的高度透明。信息開放的結果極大地振奮了民族精神，增強了社會凝聚力，也提高了政府的威望，加深了政府和人民的血肉聯系。

信息透明有助于提升政府的公信力，這是汶川經驗的啟示。在中國社會轉型期。面對錯綜復雜的利益調整。各級政府理應發揮作用，促進社會各階層意見和利益的均衡表達與順暢溝通。促進干群之間的對話溝通，隨時注意傾聽民意、化解矛盾，維護社會穩定和健康發展。

(原載《人民日報》2009年6月24日五版，作者：陸俠)