李力謀
國務院已于3月10日頒布了《物流業調整和振興規劃》。這一通知切中要害,極大地鼓舞了物流業人士和全國人民為此而努力的熱情。
對中國與美國等物流發展較快的國家,我們就會發現中國的企業,中國的制造業,特別是中國的國有企業,很多是在搞多種經營,即在從事一種專業的基礎上同時經營其它種類的業務,美其名曰:“做大做強”、“肥水不流外人田”、“解決職工家屬就業問題等等。比如從事電器制造業的企業同時也在從事倉儲、分撥、運輸、報關等物流業務。為此他們增加了無數的人力和費用,他們還被某些協會冠以“物流示范基地”等稱號。
上述是中國一種相當普遍現象。這種現象嚴重阻礙了中國物流業的發展。為什么?稍微懂得經濟學的人都知道:分工是社會進步的象征,專業化生產是人類謀求發展的共識。美國等先進國家在法律上和實踐上是不允許一個企業進行多種經營的。比如:貨主、承運人是不允許兼做貨運代理業務的,電子、電氣制造商是不能從事物流業務的。為什么?因為這樣才能提高生產效率。同樣,這樣才能推動和促進物流業的發展。沒有客觀的需求,物流業是不會快速發展起來的,有需求,才有發展,這是科學發展觀。在中國,這么多大而全、小而全的物流服務商還怎樣去生存、發展?中國的物流業還能怎樣去提高?美國等先進國家其物流業占GDP比重的8%~9%以上,而中國的物流業只占GDP的4%,何其懸殊!
此外,當前中國還有一種現象,除了本業以外,哪個行業能賺錢、盈利快,就去兼搞哪個行業,這不僅沖擊了專業市場,也造成了專業不專的后果。這也是不利于物流業發展的一種社會現象。
這就是當前中國物流業發展緩慢的主要原因。怎樣解決:
一是政府和企業主管部門首先對此要有認識,認識后就應該從政策上、規定上、導向上、激勵上、指標上等各個方面對企業提出要求,特別是對國營企業提出要求:必須分類經營,提倡物流外包。對歷史上形成的客觀現象逐個逐步解決,但絕不能不解決。
二是各類物流協會在對物流業的標準劃分和評比時,只能是物流公司,絕對不允許把制造業公司和承運人等評為“物流示范基地”或“物流樣板”等等。這是典型的誤導,必須立刻制止。
三是對外商投資企業的審批上,也必須有相應的明確規定。當前一些大的外商投資企業,也在適應中國的客觀環境,自己兼搞貨代和物流,這應該從政策上給予制止。
四是在稅收制度上:對于只從事物流的企業給予減免稅:對于電氣、電子、汽車等制造業及承運人兼搞物流、運輸等的企業加收營業稅,迫使它們放棄多種經營。
上述這個問題,很早就有有識之士提出并寫過報告。不過那時由于物流業尚不被人重視,無人理睬。但是現在情況變了,物流業已經提到了中國經濟振興的十大工程之一,因此,現在應該引起政府和有關方面重視。