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論農(nóng)村教育對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用

2009-08-28 09:09:24
現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè) 2009年11期
關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育

易 偉

摘要:知識(shí)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、人力資本等教育因素對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。農(nóng)村教育能夠提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、降低農(nóng)村生育率、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)民消費(fèi)、增強(qiáng)農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力,從而能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞:增長理論;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);農(nóng)村教育;原因分析

中圖分類號(hào):G812.42

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1672—3198(2009)11—0052-02

由金融危機(jī)引起的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響,相對(duì)于城市經(jīng)濟(jì),我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)所受影響相對(duì)較小。但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系國計(jì)民生,在此背景下,分析發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)策,更具現(xiàn)實(shí)意義。“百年大計(jì),教育為本”,從教育角度分析經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,具有重要價(jià)值,因此,本文從農(nóng)村教育角度分析我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1教育促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長理論分析

經(jīng)濟(jì)增長受到諸多因素的影響,歷史上許多學(xué)者進(jìn)行了相關(guān)研究。丹尼森等新古典學(xué)派研究了知識(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的重要性。丹尼森在《1929—1969年美國經(jīng)濟(jì)增長的核算》中得出:知識(shí)進(jìn)展是發(fā)達(dá)資本主義國家最重要的增長因素。庫茲涅茨提出經(jīng)濟(jì)增長的因素主要是知識(shí)存量的增加、勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高和結(jié)構(gòu)方面的變化。索洛于1957年運(yùn)用全要素分析法分析了美國上世紀(jì)前半期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)現(xiàn)從1909—1949年間美國GNP的增長中,技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)了87.5%,而人均資本投入量的增加只貢獻(xiàn)了12.5%,因此認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的最根本因素。

新古典增長理論把技術(shù)進(jìn)步作為外生變量來研究,羅默、盧卡斯等提出的新經(jīng)濟(jì)增長理論不同意這種觀點(diǎn),歲默從內(nèi)生性技術(shù)進(jìn)步出發(fā)來解釋技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的效應(yīng)。經(jīng)過分析認(rèn)為:知識(shí)不僅能形成自身的遞增效應(yīng),而且能夠滲透于資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素,使資本和勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素也產(chǎn)生遞增受益,從而使整個(gè)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模收益遞增。盧卡斯的觀點(diǎn)與羅默類似,只是把技術(shù)進(jìn)步換成了知識(shí)積累,他認(rèn)為:人力資本是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的決定因素和永久動(dòng)力,各國經(jīng)濟(jì)增長的差異主要是人力資本方面的差異以及各國在國際貿(mào)易中的人力資本比較差異所致。

20世紀(jì)60年代,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨提出了著名的人力資本理論,他認(rèn)為,人力資源是一切資源中最主要的資源,人力資本理論是經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心問題;在經(jīng)濟(jì)增長中,人力資本的作用大于物質(zhì)資本的作用;人力資本投資與國民收入成正比,這種投資的經(jīng)濟(jì)效益遠(yuǎn)大于物質(zhì)投資的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)1929年—1957年美國教育投資與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系作定量研究后發(fā)現(xiàn):教育投資的收益率平均達(dá)到17%,教育投資增長的收益占勞動(dòng)收入增長的70%,占國民收入增長的33%,也就是說,人力資本投資是回報(bào)率最高的投資。

對(duì)于農(nóng)村發(fā)展與農(nóng)村教育的關(guān)系,舒馬赫進(jìn)行系統(tǒng)研究后發(fā)現(xiàn):發(fā)展中國家農(nóng)村之所以貧窮,主要原因在于農(nóng)村的教育落后,農(nóng)民文化素質(zhì)低,農(nóng)村的組織、紀(jì)律等方面存在很多的缺陷。發(fā)展中國家農(nóng)村問題的癥結(jié)在于如何使農(nóng)村生活活躍起來。而人是一切財(cái)富的首要和最終的根源。因此,對(duì)于廣大發(fā)展中國家來說,當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的智力援助,贈(zèng)與有用的知識(shí),加強(qiáng)農(nóng)村的教育。農(nóng)村教育要提高農(nóng)村居民的受教育水平,要培養(yǎng)具有正確而堅(jiān)定的價(jià)值觀和信念的“完整的人”培養(yǎng)為農(nóng)村、為人民服務(wù)的人。

2農(nóng)村教育促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展原因分析

目前,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題是:農(nóng)村生產(chǎn)方式傳統(tǒng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沒有大范圍推廣;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)產(chǎn)品附加值低;農(nóng)村人口過多,農(nóng)村生產(chǎn)效益低下;農(nóng)民收入不穩(wěn)定,消費(fèi)能力弱等。這些問題的解決,雖然有多種方式,但最根本的還是農(nóng)村教育。農(nóng)村教育的發(fā)展能有力的促進(jìn)這些問題的解決,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、1農(nóng)村教育可以提高勞動(dòng)者素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必然需要促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。而要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),就需要大量高素質(zhì)的勞動(dòng)者,需要大量有知識(shí)、懂技術(shù)的新型農(nóng)民,需要大量的農(nóng)村人才。

提高農(nóng)村勞動(dòng)者的基本科學(xué)素質(zhì),提高農(nóng)村勞動(dòng)者的技術(shù)熟練程度以及對(duì)農(nóng)村科技的快速消化能力,最根本的是農(nóng)村教育。農(nóng)村教育可以提高農(nóng)村居民的受教育程度,增強(qiáng)其學(xué)習(xí)、鉆研能力,提高農(nóng)村居民的思想意識(shí),從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的轉(zhuǎn)化,現(xiàn)代農(nóng)具的使用,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

目前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要需要以下人才:(1)農(nóng)村綜合性人才,具有較強(qiáng)的實(shí)踐動(dòng)手能力和多種專業(yè)知識(shí)。(2)農(nóng)村科技人才。農(nóng)村科技的發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)科技人才的素質(zhì)提出更高要求。(3)農(nóng)村新型勞動(dòng)者。適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變的要求。(4)農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。農(nóng)村管理部門與廣大農(nóng)戶之間、農(nóng)村生產(chǎn)者與農(nóng)產(chǎn)品市場之間聯(lián)系的紐帶。

2、2農(nóng)村教育可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),更是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重中之重。目前,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,一個(gè)重要的原因就是我國大部分地區(qū)仍然是一家一戶生產(chǎn)、經(jīng)營的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)難以與大市場對(duì)接,農(nóng)業(yè)比較利益低、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步慢、農(nóng)民收入增長緩、剩余勞動(dòng)力難以轉(zhuǎn)移。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化則可以很好地解決這些問題。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能有效解決農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營與社會(huì)化大市場的矛盾,提高農(nóng)業(yè)的組織化、商品化程度,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和技術(shù)進(jìn)步,在一定程度上提高農(nóng)業(yè)的比較利益,是我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織作為農(nóng)村中的企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中介,需要大量的農(nóng)村管理人才、經(jīng)營人才、技術(shù)應(yīng)用人才以及科技開發(fā)者,這些都需要教育能夠培養(yǎng)出大量實(shí)用的農(nóng)村建設(shè)者。

2、3農(nóng)村教育可以影響農(nóng)村人口,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

首先,農(nóng)村教育的發(fā)展,會(huì)促進(jìn)農(nóng)村人口出生率的降低。農(nóng)村居民受教育程度的提高,會(huì)促進(jìn)農(nóng)民少生優(yōu)生。在我國,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的一個(gè)重要原因就在于農(nóng)村人口過多,農(nóng)村土地偏少,我國人均耕地面積僅為世界人均的四分之一。從下表可以看出,隨著農(nóng)村居民文化程度的提高,農(nóng)村婦女的平均生育率在不斷下降,因此農(nóng)村居民的文化素質(zhì)對(duì)農(nóng)村人口數(shù)量具有重要的影響。農(nóng)村居民將因?yàn)槲幕刭|(zhì)的不斷提高而提高生育意識(shí),少生優(yōu)生,有效降低人口的出生率,使我國的農(nóng)村人口增長速度得到降低,緩解農(nóng)村人口過快增長的勢(shì)頭。促進(jìn)農(nóng)村人地矛盾的逐步緩解,從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

其次,農(nóng)村教育的發(fā)展,會(huì)促使農(nóng)村勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)、向城市轉(zhuǎn)移。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)嚴(yán)峻的問題是我國農(nóng)村有大量的剩余勞動(dòng)力,人地矛盾突出,勞動(dòng)生產(chǎn)率低,需要轉(zhuǎn)移。據(jù)統(tǒng)計(jì):2006年底,我國有4.81億農(nóng)村勞動(dòng)力,占全國勞動(dòng)力7.64億的62.9%,其中從事第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力為3.26億,占全國勞動(dòng)力的42.6%,而發(fā)達(dá)國家

第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員一般在10%以下。據(jù)估計(jì),我國有約1.5億的農(nóng)村勞動(dòng)力需要從第一產(chǎn)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去。如果我國的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能夠從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去,在其他條件不變的情況下,僅僅這一效應(yīng)就可使農(nóng)民生產(chǎn)效益提高40%。

但是由于農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)普遍低下,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移并不順暢,轉(zhuǎn)移到城市中的農(nóng)村居民不能獲得與城市居民同樣的工作機(jī)會(huì)。農(nóng)村教育在這一進(jìn)程中將因?yàn)槟軌蛱岣咿r(nóng)村居民的各種素質(zhì),增加他們從事第二、第三產(chǎn)業(yè)的工作機(jī)會(huì),從而促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.4農(nóng)村教育可以提高農(nóng)民消費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

我國農(nóng)村人均教育消費(fèi)相當(dāng)于城市的三分之一,農(nóng)村教育消費(fèi)不足,不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村家庭撫育子女上學(xué),必然要支付相應(yīng)的教育費(fèi)用,這就是消費(fèi)。消費(fèi)會(huì)刺激生產(chǎn),消費(fèi)了教育費(fèi)用,換取的是勞動(dòng)者智力和體力的發(fā)展,促使社會(huì)再生產(chǎn)的進(jìn)行。從經(jīng)濟(jì)效果看,農(nóng)村教育是有限度的消費(fèi),但卻是擴(kuò)大了的生產(chǎn),因此農(nóng)村教育促進(jìn)了農(nóng)民消費(fèi),從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.5農(nóng)村教育可以提高農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展

農(nóng)村教育的發(fā)展,可以提高農(nóng)民抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。一般來說,受教育程度越高,其抗擊各種風(fēng)險(xiǎn)的能力也就越強(qiáng),從而使收入彈性降低。勞動(dòng)力受教育水平越高,接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育能力強(qiáng),適應(yīng)各種工作的能力就越強(qiáng),不容易受到經(jīng)濟(jì)形勢(shì)波動(dòng)的影響,勞動(dòng)收入的抗干擾力和抗波動(dòng)力就更強(qiáng)。特別是相對(duì)于目前的全球性經(jīng)濟(jì)蕭條,勞動(dòng)者收入的抗干擾力顯得尤為重要,亦是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑。

總的來說,農(nóng)村教育能夠通過提高勞動(dòng)者素質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、降低農(nóng)村生育率、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、提高農(nóng)民消費(fèi)、增強(qiáng)農(nóng)民抗風(fēng)險(xiǎn)能力等方式來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,要發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須重視農(nóng)村教育。

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