韓國為南北統一算經濟賬
“急統”對韓國財政造成的負擔將是“沖擊性的”
本報駐韓國特約記者 陳 遠
朝鮮吊唁團的“葬禮外交”迅速拉近了朝韓關系。據韓國《中央日報》27日稱,目前有62%的韓國民眾認為“應無條件召開南北峰會”。 一度對朝韓關系心灰意冷的韓國媒體和研究機構甚至開始報道半島統一的話題,還算起了南北統一的經濟賬。
韓聯社27日報道說,韓國課稅研究院27日發表了一份名為《南北經濟合并對(韓國)財政的影響》的報告稱,如現在南北經濟實現“急統”,對韓國財政造成的負擔將是“沖擊性的”。報告分析稱,上世紀90年代初,韓朝人民收入差距為6到8倍,而2007年,韓朝經濟差距已擴大到17倍。如現在實現統一,韓國財政勢必要投入巨額資金才能消除這一巨大差距。如統一后在朝鮮實行韓國現行“國民基礎生活保障制度”(即低保制度),大部分朝鮮民眾將成為“低保對象”,僅這一項支出就達朝鮮GDP的3倍,占到統一以后半島GDP的8%。
報告還認為,最令人憂慮的是,韓朝收入差距20年后仍看不到縮小的前景。假定今后20年朝鮮經濟能像中國一樣,實現國民實際收入年均增長8%-9%,韓國國民人均收入保持4%-5%的增長率,20年后韓國人均收入將是朝鮮的10倍,僅僅恢復到上世紀90年代的水平。報道還稱,如果半島2011年實現統一,假定韓國和朝鮮各項社會經濟指標都處于最好狀態,韓國也仍需為此追加巨額財政支出,其金額可達朝鮮GDP的4倍;如果20年后韓朝實現“急統”,由于韓國人口出生率不斷降低,韓國人口在半島總人口中所占比例將下降,韓國的人均財政負擔將進一步加大。報告建議,應盡量縮小韓朝的收入差距,才能減小統一后財政受到的沖擊。
盡管統一將給韓國民眾帶來巨大財政負擔,但韓國民眾還是積極支持韓朝改善關系。韓國《中央日報》27日公布的一項調查顯示,62%的韓國人認為,不管朝核問題是否解決,韓朝都應立即舉行首腦會晤。
韓國一直在算南北統一這筆賬。不少韓國人算好了這筆經濟賬,認為比起“急統”,幫助朝鮮改革開放,提高朝鮮人均收入后,實現“自然而然的統一”,對韓國最“合算”。但近年來朝核危機凸現,有關金正日健康問題的消息不斷傳來,韓國認為“朝鮮崩潰可能性增加”,《中央日報》等媒體提出,韓應做好承受“急統”的心理準備。▲
都稱自民黨將“遭遇慘敗” 這次大選是個“革命機會”
本報駐日本特約記者 林雪原 本報駐加拿大特約記者 陶短房 本報特約記者 王軼鋒
日本眾院選舉(8月30日)已經進入最后沖刺階段,各種輿論調查結果顯示,統治日本政壇長達54年之久的自民黨已經難逃徹底失敗的命運。在日本社會各界強烈涌現的“變天”聲浪中,許多西方媒體紛紛預測,“一個震撼日本政壇的巨變即將發生”。美國《洛杉磯時報》援引日本問題專家的評論稱,“日本已經做好送別自民黨的準備”。日本《朝日新聞》認為,隨著民主黨大勝的前景越來越明朗化,一些政治叛變和投機行為也將浮上表面,許多“墻頭草”政客爭先恐后投奔新貴,試圖在未來新政府組建中分一杯羹。
日本《朝日新聞》8月22日至25日在全部300個選區的調查顯示,民主黨占有絕對優勢,有望獲得眾議院的2/3議席,即320個。自民黨幾乎可以斷定為大敗,只能保住100個議席左右。
面對頹勢,首相麻生太郎27日上午在大阪接受記者采訪時說:“感到責任重大”,“長期以來對自民黨和自民黨—公明黨聯合政權的批判都堆積到一起了”。他每到一處演講的開頭都是“道歉”,但這更讓黨內人士和民眾感到厭煩,認為“首相到現在還在道歉,早干什么去了”。
危急之下,就連一年內相繼“撂挑子”的前首相安倍晉三和福田康夫也在各選區頻頻亮相。福田也強調,“這次形勢不妙,我將站在風口浪尖努力拉票”。
外界也十分關注“選舉后的日本新政權”。27日出版的韓國《朝鮮日報》在頭版打出了“距離新的日本還有3天”的標題,并刊登了民主黨代表鳩山由紀夫夫婦的大幅合照。《朝鮮日報》預測,30日的日本眾院選舉,“自民黨將遭遇毀滅性的慘敗”。報道稱,“政權更迭已漸行漸近”,鳩山 “已受到了首相級別的警衛”。該報還稱,最近日本人對政治表現出極大關注,“這在對政治關注度普遍較低的日本非常罕見”。日本媒體對此分析說,進入冷戰體制和零增長時代后,近20年里累積的能量此次全部爆發出來了。
美國《紐約時報》26日在頭版刊登了題為“日本準備政權更迭”的文章,同時也配上了民主黨代表鳩山由紀夫和干事長岡田克也的照片。法新社稱,這將是自民黨徹底喪失執政黨地位,走下政壇。主持民調的日本《朝日新聞》認為,自民黨似乎已在為失敗做準備,財務大臣與謝野馨日前警告國民,提防民主黨的“一黨專政”,而鳩山由紀夫則反唇相譏稱,“豈有獲得2/3民意支持的政黨被稱為‘專制的道理”。
美國《洛杉磯時報》援引日本問題專家杰夫·金斯頓的評論稱,日本已經做好送別自民黨的準備,因為這個黨既無新想法,又無好創意,早已是行尸走肉。收入下降,失業率高企,自殺現象頻發,痛苦指數不斷攀升,這一切都讓日本“人心思變”。美國CNN認為,新的日本大選結果,可能不會從根本上改變日美關系的走向。鳩山由紀夫顯然刻意模仿奧巴馬的親民路線,從他“拜票”時人山人海的支持者不難看出,自民黨的威望已降到歷史低點。
《牙買加拾穗者報》的文章稱,“這不是一場大選,而是一場革命”。文章認為,此次大選有機會打破日本戰后54年來自民黨一家獨大的局面,更有機會改變日本社會“鐵三角”———自民黨各派閥、財閥老板和高級公務員相互勾結,左右日本社會進程和政治生活的格局。文章稱,這種格局導致日本并未經歷其他西方國家曾經歷的左翼執政浪潮,社會結構也長期一潭死水。文章認為,不拆除“鐵三角”,日本將無法成為“真正的民主國家”,而此次“革命”則是最好的機會。
但與從來沒有執政過的民主黨如何打交道,外界也是疑慮重重。路透社27日分析稱,如果民主黨政權誕生的話,日本的外交政策可能要混亂一年時間。有美國專家稱,民主黨對于日美同盟關系在一年時間內將有焦躁感。關注韓日關系的《韓國日報》撰文稱,民主黨執政后,日韓關系不會有大的變化。但部分媒體仍對民主黨上臺后的韓日關系充滿憂慮。
中國社科院日本所外交研究室副主任呂耀東認為,民主黨一改自民黨以日美同盟為基軸的態度,主張亞洲外交與日美同盟等量齊觀。但由日本民間團體“言論NPO”和中國機構共同實施的聯合輿論調查結果26日顯示,日中兩國民眾對對方國家好感度依舊不高。
為了打消外界的疑慮,日本《每日新聞》報道說,鳩山由紀夫在《紐約時報》等多家英文媒體上發表《日本新的道路》一文,提出日美安保條約是“日本外交政策的基石”,并提出創設“東亞共同體”目標。報道稱,鳩山之所以要在英文媒體闡述自己的看法,就是為了打消人們的顧慮。▲
環球時報2009-08-28