突擊調價潮擠壓民生等

許圣如

近來全國各地上演水價比賽，包括北京、上海、廣州、沈陽等多個城市都在醞釀上調水價。由于水價與油價不同，并不實行全國統一價，而是根據不同城市通過聽證自主確定。而各個地區的水質差異也導致水價無法統一。當媒體詢問上調水價的理由時，有專家表示，“不能因為有些人喝不起水，就不提高水價。”

這位專家上調水價的理由如此極端，估計又要激起一場口水戰。但不可否認的是，基礎公共服務品的價格上調，正在形成“氣候”。日前中國城市燃氣協會證實，國家發改委正組織專家對天然氣價格改革方案進行論證，我國天然氣價格上漲已“指日可待”。此前，中國五大電力集團之一的中國電力投資集團上書國務院，呼吁國家再次實行煤電價格聯動機制，對電價進行調整。國務院副總理李克強已做出批示，要求發改委對這一問題進行研究。市場預計新的價格機制將很快出臺，零售和上網電價將上調。

多年來，為了擴大出口，中國就以過低的資源價格補貼世界，水價、電價以及環境保護的定價都遠低于世界。一方面中央要求貫徹科學發展觀，一方面又要求保出口、保民生，如果要貫徹科學發展觀，那么必須要將合理的資源價格計入生產成本，但這勢必會造成國內民眾的不滿。

由于地方政府有自主上調水價的權力，不需要經過國家發改委審批，也不需要備案，因此一旦有地方上調水價，未來全國各地可能有樣學樣，突擊上調水價。此外，燃氣價格和電價也會有類似的沖動，不可否認中國將面臨一個基礎公共服務價格上調的浪潮，這對于當前并不穩定的經濟復蘇是一個考驗。

與此同時。經濟反彈并不一定意味著持續復蘇。投資成為推動本輪經濟增長的主要動力，值得關注的是，基礎經濟的真實走向，并未出現拐點，反之，資產價格卻有虛高的嫌疑，通脹壓力，已現端倪。

相關統計數據顯示，上半年全國城鎮單位在崗職工平均稅前工資為14638元，與上年同期相比，增加了1674元，增長12.9％，同比增速回落5.1％。但在居民收入總量的增加值中，約45％主要進入了“四金一保”，無法參與消費。

而中國社科院的計算表明，當前居民邊際消費傾向低至0.55，為歷史最低時段——這就是說，在同比新增的收入中，約有一半，進入了分配，卻無法進入消費。

老百姓關心的則是什么都上漲，就是工資不動，生活艱辛程度，央行近日所作調查可以作證，二季度城鎮居民收入感受指數為-8.6％，是1999年開展調查以來的最低水平。

當事人

鄧小平夫人卓琳93歲去世

7月29日，中共中央軍委辦公廳原顧問卓琳在北京病逝。其與丈夫鄧小平皆壽享93歲。

卓琳原名浦瓊英，云南宣威人。其父浦鐘杰是有名的火腿大王，曾被孫中山授予少將軍銜。卓琳1932年考入北平女子一中，4年后考取北大物理系，但不久就因抗戰爆發而奔赴延安參加革命。1939年，卓琳與大她12歲的鄧小平相識。當時，鄧小平發妻張錫瑗已于10年前死于難產，第二任妻子金維映則與鄧離婚6年。卓琳在兩度婉拒后，最終答應鄧小平求婚，婚宴在毛主席窯洞前進行。解放后，卓琳任重慶人民小學校長；丈夫1952年從西南局上調中央工作后，卓琳一門心思為夫當秘書。1969年，鄧小平被下放江西監管勞動，她陪伴著他。丈夫復出后，卓琳任國務院辦公廳機要秘書，后任中央軍委辦公廳顧問直至離休。

鄧卓二人育有5個孩子，長子鄧樸方連任了四屆殘聯主席，次子鄧質方曾任上海四方公司總經理，長女鄧林是畫家，次女鄧楠曾任科技部副部長，幺女鄧榕則與外交有著不解之緣。

湖南農業廳長程海波被查

7月21日，湖南省農業廳黨組書記、廳長程海波涉嫌違紀，被有關部門帶走，目前正接受組織調查。與8月1日青海省公安廳原廳長何再貴被依法逮捕原因不詳不同的是，程海波在任常德市委書記期間，與金鉆廣場的開發商李家祥關系密切，成為其落馬的主因。

程海波現年57歲，湖南岳陽人，曾任公社黨委書記，31歲即擔任岳陽地區行署副專員(副廳級)；后相繼擔任湘陰縣長、臨湘縣委書記、岳陽市委副書記、常德市長等職。

2005年，就廉政文化建設問題，程曾引用一句俗語說，“籬笆扎得緊，野狗鉆不進”，廣大黨員干部要在頭腦里“扎緊”一道防腐拒變的“籬笆”。然而，“廉政”廳長自己卻“籬笆荒疏”。據報道，其老婆、弟弟、兒子長期打著他的招牌在外面從事經營活動；程被“帶走調查”后，金健米業的前任董事長梁宋模近日也受到調查，可謂是拔出蘿卜帶出泥。

聲音

我無法理解，她作為一個母親不疼我。

——熱比婭的小兒子阿里木回憶說，在他因為偷稅漏稅等行為被判入獄之前，母親居然從國外打電話讓他們澆汽油自焚，掛牌到廣場去游行。

你可以“灰色清關”進來，但讓你賣不出去。

——《世界新聞報》報道。莫斯科關閉華商聚集的切爾基佐夫大市場事件說明，善于變通的普京選擇了從出口處斷絕“灰色清關”的生路。

我坦率地告訴你，這是你在廣州聽到的“馬路消息”。

——對于美聯社常駐廣州記者傅維廉所提的廣東省長和書記意見不同的問題，廣東省委書記汪洋這樣回答。

南沙除了太平島，露出水面、有植被的小島大多被別國“占領”了，每次巡航經過這些小島心里就特別難過。

——中國海監南海總隊副總隊長宣金海感慨，我國海軍在南沙駐守的7個礁盤，高潮時均淹沒在水下。

沒有知識分子，你不可能獲勝。

——法國總統薩科奇今年早期曾告訴部長們，為了2012年連任，他必須邀請一些流行思想家入閣。

這已經違背了你以及政府的利益。

——伊朗最高領袖哈梅內伊直接下令，要求內賈德立即解除親家拉希姆·馬沙伊第一副總統的職務。

關鍵問題是我們能給非洲帶去什么。

——布什執政時期的助理國務卿珍黛·弗雷澤以“炒作”一詞評價希拉里為期11天的非洲之行。

如果美國的醫療改革失敗，我要詛咒蓋茨那扇被推壞的門。

——奧巴馬抱怨說，在“花費美國近代歷史上最寶貴的12天政治時間”組織了一個啤酒聚會后，他沒法再答應推壞自家門的黑人教授蓋茨和拘捕蓋茨的白人警察克勞利“約自己下次喝啤酒”的邀請。

他們沒法把這個國家整個變成7000萬人的監獄。他們逮捕的人越多，反抗運動就越廣泛。

——伊朗改革派總統候選人穆薩維以激烈口吻指控政府殘暴、反宗教的行為。

NGO現場

于曉剛與馬軍獲麥格塞塞獎

麥格塞塞獎被譽為亞洲的諾貝爾獎，設有政府服務獎、公共服務獎、新進領導獎、社會領導獎、和平及國際了解獎，新聞、文學和創新通訊藝術獎等多個獎項。

2009年度的麥格塞塞獎的五位得獎者其中兩位是中國人。于曉剛是云南省大眾流域管理研究及推廣中心主任，憑著多年來他對水壩的關注以及倡導對所有這些大型基礎設施工程進行社會影響評價而獲獎。另一位獲獎者馬軍被稱為“拿著鼠標的斗士”——依靠互聯網和他的“中

國水污染地圖”揭露環境問題，包括點名指出超過一萬家公司違反環境排放標準。

公益廣交會

由全國20多家知名公益組織舉辦的社會組織512行動論壇將于8月12日在北京舉行，在3天的論壇期間，一個名為“公益項目交流展示會”的環節將格外引人注目。“公益項目交流展示會”邀請兩種機構，NGO作為公益項目的提供方參會，他們的項目成為展示的產品；而企業和非公募基金會作為資源提供方參會，他們可以購買NGO的公益項目和服務。“公益廣交會”通過搭建有廣泛影響力的信息和公益項目交流展示平臺，一方面為社會組織提供集體展示自身的有效渠道，另一方面為公益資助方提供大量創新的公益項目，在實現面對面直接交流的同時，促進所有與會者的合作共贏，探索解決公益領域長期存在的信息不對稱問題。

NGO首提環境公益行政復議

7月中旬，重慶市綠色志愿者聯合會會長就金沙江水電事件向國家發改委和環保部提出行政復議，這是國內民間社團首次提起維護環境公益的行政復議案件。如行政復議未果，綠聯會將提起環境公益訴訟。6月12日，金沙江中游“一庫八級”水電站群里的華電魯地拉電站和華能龍開口電站領到了環保部停工罰單，整個金沙江中游水電開發建設項目亦暫停審批。

但在向環保部提請的行政復議申請里，綠聯會指出：環境保護部下發的兩個文件適用法律不全面不嚴格，未認真追究來批先建違法行為，請求撤銷這兩個通知，重新做出行政處罰。綠聯會提出，環境公益行政復議實際上是憑借法律程序來遏制“環保不作為”。

P2P模式試水小額農村信貸

目前國內小額信貸助農事業雖然有了村鎮銀行、民間小額信貸機構的加入，但資金的困乏仍遠遠無法解決廣大農村的需求。由個人信用咨詢服務公司“宜信”開創的P2P信貸模式在陜西西鄉縣取得了助農扶貧的階段性成果，作為一種促進城鄉就業和經濟發展的新模式，帶給人們許多期待。所謂P2P，是指信用貸款咨詢服務平臺的兩端，分別是具有投資理財和信用貸款需求的客戶，而宜信作為平臺管理者為兩端提供全程的信用管理服務。此前試運行期中，已有30名社會公益愛心人士將總共12.9萬元人民幣出借給了51位農戶。宜信公司宣稱：出借人和整個平臺不以盈利為目的，收取象征性的費用，以促使借款人和小額信貸機構珍惜和慎重使用通過平臺獲得的貸款。(整理：王睿)