試論地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目的管理與成本控制

李　翔

摘 要:地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目是地質(zhì)勘查企業(yè)的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容,因此,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目的管理與成本控制,對(duì)于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是至關(guān)重要的。文章結(jié)合工作實(shí)踐,就如何加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目的管理與成本控制,展開詳細(xì)論述。

關(guān)鍵詞:地質(zhì)勘查企業(yè) 工程施工項(xiàng)目 管理 成本控制

中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2009)07-200-02

地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目與其他施工企業(yè)相比,具有其很多方面的特殊性,這些特殊性決定了對(duì)地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目的管理必須有別于一般施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的管理。也就是說,地質(zhì)勘查企業(yè)的管理者必須針對(duì)地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目有別于一般施工企業(yè)的一些特殊性,采取有針對(duì)性的行之有效的管理辦法,只有這樣,才能保證工程項(xiàng)目取得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。

一、地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn)

1.點(diǎn)多面廣。由于客戶的不同地點(diǎn),必然性會(huì)形成地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目也會(huì)遍布全國各地,而且,由于企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大和業(yè)務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展,企業(yè)的勘查工程多個(gè)施工項(xiàng)目也會(huì)同時(shí)開工。因此,就形成了地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目點(diǎn)多面廣的特點(diǎn)。

2.工程施工條件差。地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目一般屬于野外作業(yè),有的項(xiàng)目可能會(huì)處在偏僻的山間、草地或沙漠等環(huán)境惡劣的條件下,交通不便,水、電路不通,人跡罕至,各項(xiàng)生活條件極差。

3.不可預(yù)期的因素多。地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目與一般建筑工程施工企業(yè)相比,由于所處施工條件差,在工程施工過程中,會(huì)預(yù)到很多不可預(yù)見的因素。例如,復(fù)雜的地質(zhì)條件可能會(huì)在施工前不能全面掌握,野外作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的惡劣天氣對(duì)工程施工進(jìn)度的影響難以在施工前進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)計(jì),為了使施工現(xiàn)場(chǎng)具備施工條件,前期所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出有時(shí)難以準(zhǔn)確預(yù)期等等。

二、對(duì)地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目的管理

針對(duì)上述地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目的特殊性,作為地質(zhì)勘查企業(yè)的管理者必須全面認(rèn)識(shí),認(rèn)真研究,采取各項(xiàng)行之有效的管理措施,加強(qiáng)對(duì)工程施工項(xiàng)目的全面管理,只有管理措施得力,一項(xiàng)施工項(xiàng)目才能以最小的成本,取得最好的經(jīng)濟(jì)效益。

1.全面做好生產(chǎn)施工計(jì)劃、合理配置人財(cái)物等各項(xiàng)資源。針對(duì)地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),企業(yè)對(duì)工程施工項(xiàng)目的管理工作必須設(shè)置相應(yīng)的專職的管理部門,結(jié)合企業(yè)簽訂的工程施工合同,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的不同時(shí)期,由專門的管理部門,對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的工程施工項(xiàng)目,全面作好生產(chǎn)施工計(jì)劃,包括開工前的準(zhǔn)備工作計(jì)劃,人員的安排、施工機(jī)械的安排、工程開竣工時(shí)間的安排等項(xiàng)工作作出全面詳細(xì)的生產(chǎn)施工計(jì)劃。地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目之間有時(shí)相距遙遠(yuǎn),有些項(xiàng)目之間可能相距較近,一個(gè)項(xiàng)目完工后,轉(zhuǎn)入下一個(gè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng),涉及到大量人財(cái)物的轉(zhuǎn)移,人財(cái)物轉(zhuǎn)移過程中會(huì)發(fā)生很大的一筆費(fèi)用支出,如何使一個(gè)項(xiàng)目完成任務(wù)后,可以以最短的距離,最小的費(fèi)用支出完成轉(zhuǎn)移工作,是需要在生產(chǎn)計(jì)劃時(shí)全面考慮和計(jì)劃的。因此,在這些計(jì)劃的安排時(shí),要結(jié)合不同項(xiàng)目的具體內(nèi)容和各個(gè)項(xiàng)目之間的相互聯(lián)系,以及企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及施工技術(shù)力量等方面因素,合理協(xié)調(diào)不同項(xiàng)目之間的相互銜接工作。一個(gè)項(xiàng)目預(yù)期的完工時(shí)間前,下一個(gè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作就應(yīng)當(dāng)基本準(zhǔn)備就緒,保證一個(gè)項(xiàng)目完工后,基本能夠轉(zhuǎn)入下一個(gè)項(xiàng)目,盡量避免一個(gè)項(xiàng)目完成任務(wù)后,下一個(gè)項(xiàng)目的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作還沒有完成,造成窩工,增加停工期間的費(fèi)用支出,加大企業(yè)的成本支出。

2.制定詳細(xì)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目管理辦法。地質(zhì)勘查企業(yè)要想降低施工成本,并按合同規(guī)定的工期完成各項(xiàng)施工任務(wù),保證客戶需求,必須結(jié)合地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目的特點(diǎn),制定科學(xué)的切實(shí)可行的項(xiàng)目管理辦法。這些管理辦法中應(yīng)當(dāng)包括各項(xiàng)人財(cái)物管理、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理,每一個(gè)項(xiàng)目必須明確規(guī)定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任、權(quán)利及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。同時(shí),對(duì)于員工的各項(xiàng)激勵(lì)辦法,也應(yīng)當(dāng)有明確詳細(xì)的規(guī)定。只有明確了各項(xiàng)政策,才能夠充公調(diào)動(dòng)包括項(xiàng)目經(jīng)理及全體員工在內(nèi)的工作積極性,項(xiàng)目經(jīng)理和員工的積極性調(diào)動(dòng)起來了,企業(yè)工程施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效果才能夠有保證。

3.制定詳細(xì)的施工計(jì)劃。按照企業(yè)項(xiàng)目管理辦法,企業(yè)必須要求項(xiàng)目經(jīng)理,結(jié)合不同工程施工項(xiàng)目的特殊性,制定詳細(xì)的工程施工計(jì)劃。這些計(jì)劃包括前期準(zhǔn)備工作,人員分工與技術(shù)人員配備,工程施工的具體開竣工時(shí)間,人財(cái)物進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的運(yùn)輸安排,水電路開通安排,以及現(xiàn)場(chǎng)施工人員的生產(chǎn)生活安排等。

4.做好巡回檢查工作,及時(shí)解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的各項(xiàng)問題。工程施工項(xiàng)目作為地質(zhì)勘查企業(yè)的主營業(yè)務(wù),企業(yè)的管理及技術(shù)部門要在開工前和施工過程中,安排主管生產(chǎn)施工的負(fù)責(zé)人,技術(shù)部門、后勤部門的相關(guān)人員,要深入生產(chǎn)施工第一線,作好巡回檢查工作,及時(shí)幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人解決施工過程中可能出現(xiàn)的各項(xiàng)生產(chǎn)和生活問題,確保生產(chǎn)施工的順利進(jìn)行。

5.加強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)和安全生產(chǎn)教育。加強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)和安全生產(chǎn)教育,是提高勞動(dòng)效率,防范生產(chǎn)事故、保證安全生產(chǎn)的行之有效的措施之一。地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工條件差的特殊性,要求企業(yè),必須重視加強(qiáng)對(duì)員工的主人翁和安全生產(chǎn)教育工作,培養(yǎng)員工的吃苦耐勞精神,增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)施工意識(shí)。企業(yè)可以利用生產(chǎn)淡季,適時(shí)組織這些教育工作,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)的工作實(shí)踐,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),制定出行之有效的安全生產(chǎn)規(guī)范,使員工的生產(chǎn)施工文明化、規(guī)范化。

6.做好后勤工作,解除員工后顧之憂。地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工的特點(diǎn),決定了企業(yè)多數(shù)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)遠(yuǎn)離企業(yè)的生活基地,安排好員工家屬的工作,幫助他們解決生活中的住房、醫(yī)療、子女上學(xué)、就業(yè)等項(xiàng)后勤保障工作,解除員工的后顧之憂,讓他們安心生產(chǎn)施工工作,也是地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目管理中必不可少的一項(xiàng)工作。因此,企業(yè)的管理者必須想員工之所想,急員工之所急,設(shè)置專門的后勤部門,專門負(fù)責(zé)員工的生活后勤工作,切實(shí)幫助員工解決生活中的各項(xiàng)困難,創(chuàng)造和諧文明的生產(chǎn)生活環(huán)境。

三、對(duì)地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目的成本控制

企業(yè)的宗旨是為了創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)效益,而有效的控制企業(yè)工程施工項(xiàng)目的成本,又是地質(zhì)勘查企業(yè)創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)效益的最主要措施之一。如何加強(qiáng)地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目的成本控制是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到的方面較多,涉及到的控制點(diǎn)也較多,因此,地質(zhì)勘查企業(yè)的管理者必須認(rèn)真思考企業(yè)工程施工成本的控制問題,制定出切實(shí)可行的成本控制制度,用制度約束人,用制度管理人,用制度控制工程施工項(xiàng)目的成本。

1.準(zhǔn)確編制工程預(yù)算書,慎重承接業(yè)務(wù)。由于地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工項(xiàng)目不可預(yù)期的支出因素較多,所以,企業(yè)管理部門,在決定承攬各項(xiàng)工程施工業(yè)務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)和工程預(yù)算小組,對(duì)所承接業(yè)務(wù)的各方面情況進(jìn)行全面了解和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分考察了解各項(xiàng)可能發(fā)生的各項(xiàng)重大支出項(xiàng)目,認(rèn)真編制項(xiàng)目考察和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和工程預(yù)算書,并按照企業(yè)制定的項(xiàng)目承接工作流程,決定工程施工項(xiàng)目的承接,盡可能作到準(zhǔn)確無誤,避免造成各項(xiàng)重大預(yù)期支出因素的遺漏,慎重承接每一項(xiàng)業(yè)務(wù),以保證每個(gè)項(xiàng)目均能夠取得一定的經(jīng)濟(jì)效益。

2.推行全面預(yù)算管理。對(duì)于決定并簽約的工程施工項(xiàng)目,企業(yè)要結(jié)合國家統(tǒng)一的預(yù)算定額和企業(yè)制訂的各項(xiàng)企業(yè)定額,與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目成本預(yù)算管理責(zé)任書,推行工程施工項(xiàng)目支出的全面預(yù)算管理,由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程施工項(xiàng)目的成本全面負(fù)責(zé),作到責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的相結(jié)合。工程項(xiàng)目完工后,要由財(cái)務(wù)部門認(rèn)真考核計(jì)算每一個(gè)工程施工項(xiàng)目預(yù)算指標(biāo)的完成情況,并按照項(xiàng)目成本預(yù)算管理責(zé)任書的相關(guān)獎(jiǎng)罰條款認(rèn)真執(zhí)行。

3.做好工程結(jié)算工作。由于地質(zhì)勘查企業(yè)工程施工過程中不可預(yù)期的支出因素較多,因此,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程中發(fā)生的因?yàn)椴豢煽沽υ斐傻某^成本預(yù)算和各項(xiàng)變更事項(xiàng)所導(dǎo)致的預(yù)算支出增減項(xiàng)目,及時(shí)與委托方進(jìn)行認(rèn)真詳細(xì)的溝通,形成正式的文字的現(xiàn)場(chǎng)簽證,作為工程完工后與委托方進(jìn)行工程結(jié)算的依據(jù)。工程完工后,企業(yè)的預(yù)算部門,應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程中標(biāo)時(shí)的預(yù)算書和現(xiàn)場(chǎng)變更簽證,由預(yù)算部門或委托工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確無誤的編制工程結(jié)算書并及時(shí)報(bào)送給委托方,并要求委托方按照合同約定時(shí)間進(jìn)行核對(duì),對(duì)核對(duì)無誤的結(jié)算結(jié)果應(yīng)當(dāng)與委托方達(dá)成正式的工程結(jié)算協(xié)議書或定案單,作為與委托方進(jìn)行最終工程結(jié)算的依據(jù)。財(cái)務(wù)部門要依據(jù)最終的工程結(jié)算依據(jù),及時(shí)與委托方進(jìn)行工程價(jià)款的結(jié)算。同時(shí),與委托方結(jié)算全部價(jià)款的工作應(yīng)當(dāng)同時(shí)納入項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任書,作為對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人全面考核制度的內(nèi)容之一,以增強(qiáng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的責(zé)任心,避免給企業(yè)造成壞賬損失。

(作者單位:華北地質(zhì)勘查局第四地質(zhì)大隊(duì) 河北秦皇島 066000)(責(zé)編:賈偉)