武隆滑坡問責難解“真問題”

石　兆　王玉震

6月5日下午,重慶武隆縣鐵礦鄉雞尾山山體滑坡,最新數據顯示,山體滑坡造成26人死亡,78人下落不明。(6月6日中央人民廣播電臺)本以為是天災的事,現在看來到底是天災還是人禍,還并不分明。

之所以如此說,是因媒體提出三個疑點。首先,是否因過度開采導致出現問題。該鐵礦10年前改制后被私人承包,村民早就提請當地政府部門注意此事,但并無回音。其次,是否有開采許可證成謎,當地政府部門說是“可能”有,而工人說是沒有。第三,當地以采礦業為支柱,生態環境破壞嚴重。這最后一點其實是第一點的旁證,也算是第二點的間接證據。

在媒體的懷疑中,有些問題還沒說清?！罢讯啻呜熈钤撹F礦停產,該鐵礦置若罔聞,自認為天高皇帝遠,仍然擅自非法生產”“鄉里負責安全的副鄉長還要分管工業經濟、招商引資、城建、國土、政法、道路交通等工作,到礦山檢查安全往往應付了事?！?6月6日中央人民廣播電臺)這些話更多的是把責任推到承包者身上,以及當地政府領導“工作繁重”的客觀原因上。

但任何了解這些地區的人都知道,要是不想讓礦山生產很容易,而對村民的意見稍有重視,也未必會有今日之禍。其實,這段話露了天機?！班l里負責安全的副鄉長還要分管工業經濟、招商引資、城建、國土、政法、道路交通等工作,到礦山檢查安全往往應付了事?！痹诎踩c經濟同時被一個部門或一個個人管理時,應付了事恐怕在所難免。

如果只是指責當地政府的不作為,當然很容易,也并非不可立論,但有些時候事情不會如此簡單。一個礦山的生存,固然給私人老板掙了家業,但同時不但提供了當地大量的工作崗位,也拉升了當地的經濟。環境固然要考慮,但這個因素在吃飯這個更重要的理由面前,往往不堪一擊。

何止一個山區小縣如此?北京算是大地方了,首鋼曾幾乎支撐了整個石景山區的發展。多年前,筆者曾是首鋼的電工,足跡遍及所謂的“十里鋼城”,眼前有只麻雀飛過,都能分辨出它本來的棲息地,蓋因煉鐵廠的污染是紅色的,焦化廠的自然就是黑色的了?？删褪沁@么一個重度污染企業,也曾在京城地面上存活了這么多年,要不是借著奧運的東風,誰也不知道什么時候能搬遷走。但這個企業的搬遷,又影響了多少人的生活?

所以,不管如何探討安全生產與環境問題,甚至討論當地政府對民生的態度,都繞不開這個問題的實質——經濟。只要這點沒有解決,悲劇還會異地或異時重演。這種兩難的困境我們處之已久。就武隆滑坡事件而言,如何追究都不為過,具體責任也不難認定,只是我一直記得當年采訪黑煤窯工人時聽到的話:“我們是累,也危險,可我們也要吃飯啊!”言猶在耳,入耳驚心。

因此,要避免此類悲劇重演,其中一個最重要的路徑,就是真正重視民生。這種重視并不只是說在口頭上,而更要落到實際上,在保護好環境的同時,走可持續發展的生態富民之路。山體滑坡,會造成人員死傷的悲劇;老百姓的生活水平滑坡,也同樣會造成這類悲劇,因為他們會被迫走進危險的礦井深處。(據國家安全監管總局網站報道,截止到6月10日18時止,共挖掘出9具遇難者遺體,失蹤63人,其中有井下礦工27人。)(本文轉載自2009年6月7日《新京報》)

編輯邊 安