民用建筑節能的有效途徑

孫仁國

摘 要:隨著社會經濟和建筑事業的不斷發展,建筑能耗在國民經濟總能耗中所占的比例愈來愈大,但我國建筑用能水平與西方發達國家相比仍然比較落后。建筑節能的新技術和新方法雖然已有許多成功案例,但是建筑領域對于節能的重視程度還不夠,切實可行的節能技術和方法沒有能夠被大范圍應用,這不能不令我們進行反思,除了技術以外我們還應在那些方面進行改進。本文針對目前我國建筑能耗現狀,闡述了建筑領域節能尚存的巨大潛力,并結合當前節能工作的具體情況,主要從管理監督角度提出了推進完善建筑節能工作的有效途徑。

關鍵詞:建筑節能;能效管理;能源利用效率;能耗檢測;能效標識

目前我國建筑能耗已與工業、交通能耗并列,成為我國能源消耗的三大用戶之一。雖然近幾年國家加大了節能降耗工作的管理力度并取得一定成效,但總體來看我國目前建筑能耗水平還未得到根本改善。雖然現有的與建筑相關的各項節能技術和措施已在部分建筑領域得到了試驗性的應用,并取得了實際效果,但是對于整體建筑行業來講,還是杯水車薪。許多新技術和新材料如何能在今后的建筑領域內得到切實有效地應用是搞好建筑領域節能工作,提高能源利用效率,有效緩解能源供求的瓶頸制約的關鍵,同時也是堅持科學發展觀、確保我國可持續發展必須研究解決的重大課題。

1 我國現有建筑能耗統計及潛力分析

據有關部門統計,我國現有房屋建筑面積已達400億m2,超過所有發達國家的總和,但其中只有不足10%的建筑滿足國家規定的節能標準,每年新建的20億m2建筑,仍然有一部分建筑屬于高耗能建筑。目前我國東北、華北和西北地區,城鎮建筑總面積約占全國的50%,年采暖用能超過1.3億噸標準煤,占全國能源消費量的11%左右,在一些嚴寒地區城鎮建筑能耗甚至已占到當地總能耗的50%以上。

通過現有的官方資料分析可見,普通公共建筑與住宅的能耗基本接近,但大型公共建筑值得重點關注,盡管目前面積僅占城鎮總建筑面積的5%～6%,但其建筑用電量確高達100～300 kWh/m2年,為住宅建筑用電量的10倍以上。因此必須采取有效措施,控制大型公共建筑能耗的增加,否則到2020 年僅新建的大型公共建筑的年用電量就將達到2000億kWh以上。

2 比較有潛力并可大范圍應用的節能技術

就目前情況而言,現有的建筑節能有效技術措施由以下幾個方面:

2.1 提高建筑圍護結構的保溫隔熱性能

同常采用的外墻節能保溫材料可分為無機和有機兩種。我國目前采用的外墻外保溫技術主要有以下幾類:一是聚苯板外掛玻纖網格布抹聚合物砂漿體系,二是外設保溫苯板保溫層施工與結構砼澆筑同時完成的外保溫體系,三是膠粉聚苯顆粒保溫漿料貼砌聚苯板玻纖網格布抗裂砂漿體系,四是聚氨酯發泡噴涂外墻保溫體系,五是采用工廠化生產預制復合保溫板的保溫裝飾一體化保溫體系等。

2.2 改進建筑外門窗結構

通過采用可降低長波輻射的低輻射鍍膜玻璃和玻璃夾層充惰性氣體的隔熱技術以及斷熱式窗框和玻璃幕墻等技術,使普通外窗和玻璃幕墻的傳熱系數從傳統的3.0W/(m2·K)以上降低到1.5 W/(m2·K) 以下,從而使透光型外圍護結構的熱損失接近非透光型外圍護結構。同時,通過采用可調節的外遮陽裝置和玻璃夾層中間設置有組織通風裝置,不僅夏季減少了透過外窗和玻璃幕墻的太陽輻射熱, 大大降低了空調制冷負荷,而且冬季又能充分利用接收到的太陽輻射熱對建筑進行供暖,實現了低耗能或“零耗能”供暖建筑。

2.3 提高能源利用效率

提高能源利用效率主要反映在供熱空調系統綜合效率和管網輸送效率這兩個能效指標上,因此,在設計、施工和運行等各環節應重點加強系統能效管理。

2.4 推廣余熱回收利用和開發利用新能源

當環境條件允許時,也可充分利用和開發太陽能、地熱能等新能源。特別是地源熱泵,它即是一種利用地下淺層地熱資源(包括地下水、土壤等)進行供熱和制冷的高效節能空調系統,且節能效果十分明顯,通常消耗1kW的電能,可獲得5kW以上的熱量或4kW以上的冷量,其制冷系數可達3.5～4.4,與傳統的空氣源熱泵相比,能效提高40%左右,其運行費用只有普通中央空調系統的50～60% 。

3 有效的管理措施

我國對深入研究建筑節能技術的投入還不夠。盡管國家已制定了一系列相關政策和技術法規,但產品技術單一,

技術標準不足、產業技術滯后的矛盾仍然存在。目前現有節能產品的科技含量不高,產業化程度較低,可供市場選擇的節能材料產品非常有限,未形成合理有效的競爭機制和充分發揮市場的調節作用。部分新材料產品價格不合理、質量不穩定,配套能力差,甚至在應用中還存在著質量通病等問題。建筑市場還缺少專業化的施工隊伍,現場施工人員多數是未經專業培訓的民工隊伍,對相關專業技術了解不多,有的節能建筑盡管采用了先進的節能材料產品,但由于工人缺乏必要的施工技術,最后也未達到預想的節能效果,甚至造成節能建筑不節能的后果。為此,建議政府相關部門應重點推進和完善以下幾項工作。

3.1 完善監督管理機制

首先各級政府要把建筑節能工作提高到強化資源和環境建設、堅持可持續發展的戰略高度來認識,建立建筑節能管理工作長效機制,組建綜合管理機構,專職負責當地建筑節能規劃和實施細則的制定、節能材料產品的鑒定把關以及對節能建筑從規劃、設計到施工驗收的全過程監督管理。同時實行產品準入和能效標識制度的市場管理機制,對于能效等級低的產品,應加征消費稅和固定資產投資稅;而對能效等級高或利用可再生能源的產品,則應對生產企業實施退稅,對消費者給予能效補貼。有條件的地方應盡早完善公正規范的建筑能耗檢測技術手段,實現對建筑能耗的現場跟蹤檢測,同時建立和完善建筑能效的檢測標識和審計披露制度,尤其應該重視建立建筑能效的后期跟蹤測評和審計披露制度,將建筑壽命期內的能效測評標識和審計披露工作制度化、規范化、透明化。

3.2 加大技術產業投入力度

地方各級政府要在整合現有資金渠道的基礎上,加大對建筑節能工作的投入力度,每年應安排一定的專項資金,用于節能工作的研究設計和產品開發、重大節能技術改造、高效節能產品推廣、節能示范工程試點宣傳等工作。鼓勵科研機構、建筑設計、環保建材開發等相關部門,加強學科和部門之間的橫向聯合,大力開展建筑節能的新技術、新產品、新工藝、新建材及先進適用成套技術的研發、攻關和推廣應用工作。同時加速建筑節能科技成果的轉化及應用工作,為建筑節能的通用化、配套化、系統化提供技術支持,逐步推進落實節能建筑專業化、標準化的設計施工建設工作。與此同時,加強對公眾的宣傳教育,強化公眾的行為節能意識,使建筑節能工作深入人心,并充分利用市場調節機制,引導和鼓勵生產消費者節約用能。

3.3 強化目標考核責任制

為確保節能總體目標的實現,應建立相應的建筑能耗目標考核責任制度,將節能降耗的成效納入對地方各級政府及相關部門領導干部年度考核體系中,納入國有大中型企業負責人經營業績考核中,在領導班子任期內實行嚴格的目標考核責任制,并逐步完善節能建筑的責任追訴制度。

結束語

建筑節能工作是一項系統工程和創新集成技術,實施中只有提高全民節能意識,相關部門通力合作,并采取行之有效的技術和行政管理措施,強化從規劃設計到施工運行全過程監督管理,同時注重新能源的開發利用工作,才能真正收到實效。

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