各地農家書屋建設最新進展

本刊農家書屋欄目組

本刊訊 本刊綜合消息:2008年,中央財政拿出6個多億專項資金,主要用于扶持中西部地區建設46434個農家書屋;按照每個書屋2萬元建設標準,給予中部地區50%的補助、西部地區80%的補助,極大推動了工程實施。截至2008年底,全國已建成農家書屋3萬余家。2009年上半年,全國各地狠抓落實,再一次掀起了新建農家書屋的熱潮。預計到2010年,全國還將建設20萬個農家書屋,實現農家書屋基本覆蓋全國每個行政村。

以下是2008年底至2009年上半年,全國部分省市自治區農家書屋的建設情況:

北京

北京市已建成益民書屋(農家書屋)927家,今年將加大農家書屋的建設和投入力度,每個書屋的資金投入由過去的兩萬元增至三萬元,其中配備的部分圖書將通過發放購書券的形式,讓農民自己去圖書市場選購。今年將新建1020家益民書屋,明年建1000家,所有這些新建益民書屋配書,全由農民自己決定。到2010年底,北京市將完成13個區縣全部3896個行政村的農家書屋建設任務。不僅如此,農民還可以提出推薦書目以外的圖書,由有關部門組織配送。

天津

天津今年將建30個600平方米以上的達標鄉鎮文體中心。配合“農家書屋”工程,建成800個村級文化活動室。

上海

上海至2008年已建成農家書屋1000個,今年農家書屋建設已列為2009年度市政府十大實事工程,再建800個,配合送書下鄉還要開展農業科技講座和征文活動等。

遼寧

今年春節,遼寧沈陽、營口等地以農家書屋為載體和平臺,面向農民群眾開展讀書活動和各類文娛活動。2009年,遼寧將再建設完成農家書屋4000個。目前省財政已安排3640萬元專項資金,用于2009年的農家書屋建設,需由市、縣財政投入的建設資金也已納入預算。到2010年年底前全面完成農家書屋建設任務、覆蓋100%行政村。

吉林

湖北至2008年底,湖北自建農家書屋2700個,省市共建2000個農家書屋的配套設施也已到位,農家書屋已經覆蓋到全省100個縣、市、區。2009年,省級財政預算建設2000個農家書屋,各地財政保證投入建設1000個農家書屋,全省計劃建設3000個農家書屋。

內蒙古

“草原書屋”工程是“農家書屋”工程建設在內蒙古自治區民族化、區域化的具體體現,已被列入2009年內蒙古重點實施的“十大民生工程”。在完成去年1000家書屋建設任務的基礎上,今年將完成不少于1500家的建設任務。目前,“草原書屋”的用書目錄已編制完成,進入政府采購程序。

山東

截至2008年底,山東省、市、縣、鄉各級財政,村集體以及社會捐贈對農家書屋建設投入總計2億元左右,共建成各類農家書屋1萬余家。2009年,山東省將繼續加大省級專項資金投入,加快農家書屋建設步伐,以實現到2010年一半以上的行政村建有農家書屋,到2015年力爭實現農家書屋基本覆蓋所有行政村的目標。

山西

2008年山西新建農家書屋2100個,計劃今年再建農家書屋4000個,2010年新建3500個農家書屋,基本形成農村出版物公共借閱體系。繼2008年底,中央財政為山西農家書屋下撥2100萬元專項資金之后,近日山西省財政為農家書屋工程配套957.4萬元,中央專項資金和省級財政配套資金總計3057.4萬元已基本落實。山西市縣兩級財政為農家書屋工程配套的1142.6萬元專項資金正在籌措中。2009年,中央財政專項資金和省市縣配套資金總計將達到8000萬元,這將為山西省再建4000個農家書屋提供強有力的資金保障。目前,山西正組織農家書屋出版物的采購招標。山西省已將農家書屋工程建設專項資金列入省級財政預算,編制完成農家書屋購書比例計劃,對農家書屋備選書目進行論證。到2015年,農家書屋覆蓋全省所有行政村。

甘肅

自2005年啟動試點以來,甘肅目前累計建成農家書屋4600多家,占全省行政村數量的27.44%。2009年年內將再完成6000個書屋建設任務,使農家書屋總數達到1萬余家,覆蓋全省2/3的行政村,提前完成“十一五”規劃中的農家書屋建設任務。甘肅明確了各級政府的職責,確立了省、市、縣、鄉四級財政支持工程建設的資金保障機制和以捐建者命名書屋等鼓勵社會捐助的激勵機制,并首次將農家書屋工程建設配套統籌資金列入財政預算,為農家書屋工程提供了資金保障。實行“統一管理、嚴格審核”的資金管理制度,所有資金由省新聞出版局統一管理,堅持把資金管好管嚴,用準用活,爭取用最少的錢配最多的書。

新疆

新疆今年計劃完成3000家農家書屋的建設任務,并申報5849個農家書屋的建設計劃及補助資金。

河南

農家書屋工程實施以來,河南省三級財政已經投入專項資金5000萬元,建成農家書屋約4000個。全省農家書屋推薦書目已經收入各類出版物948種,重點以農村普及類出版物為主,兼顧政治、經濟、科技、法律、衛生、文藝、文化教育、少兒等類出版物。河南今年規劃建設4000至6000個農家書屋,2015年以前,全省48295個行政村都會有農家書屋。

湖北

自創“省市(縣區)共建”和“市(縣區)自建”兩種模式建設農家書屋。這種模式有利于以最節約的成本配送盡可能多的出版物,同時更好發揮了各地的積極性,照顧各地出版物配備的差異性、多樣性。從今年起至2012年,湖北將每年建設農家書屋5000個。去年12月,中央財政下達該省專項補助資金3500萬元已到位。2010年前,湖北省財政將每年安排1000萬元專項資金配套補助。

江蘇

江蘇規劃實施新一輪農村實事工程,今年省級將投入資金78.3億元,專項用于農村實事工程建設,各地也將加大投入力度。新一輪農村六件實事工程分別是:農村人才工程、農民健康工程、為農服務工程、農村文化工程、農村環境工程、脫貧攻堅工程。其中農村文化工程要求建立健全農村公共文化服務體系,豐富農民群眾的精神文化生活。2009年,省財政支持各地加強鄉鎮文化站和村文化室建設;對經濟薄弱地區鄉鎮送圖書50萬冊、對行政村送戲13萬場、對鄉鎮送戲3000場;資助經濟薄弱地區建設農家書屋1550個。

此外,南京去年底已累計建成437個“農家書屋”,建成率達80%。按照計劃,今年將覆蓋全市550個行政村,將全面完成行政村“農家書屋”的建設任務,逐步向自然村延伸,利用這個平臺,引導農民學知識、學法律。

安徽

安徽省“農家書屋”工程于2007年正式啟動,并在全省范圍內建成了525個試點書屋。在試點示范的基礎上,2008年建成3000個農家書屋。2009年,農家書屋被正式納入安徽省政府民生工程,今年將投入6000萬元,按照每所2萬元的配置標準,建設3000家農家書屋。到2010年,將建成8000個“農家書屋”,到2015年基本覆蓋全省1.8萬多個行政村。

江西

江西從2008年起全面啟動農家書屋工程建設,每年建設2300個農家書屋,至2015年將覆蓋全省近1.7萬個行政村,實現農家書屋“村村有”目標。中央財政2008年補助江西省農家書屋工程建設資金2300萬元、省財政配套資金2300萬元已全部到位,每個書屋按2萬元的標準建設。江西創立了政企共建農家書屋模式,有50余家單位已向該工程捐助或達成捐助協議,捐助出版物300多萬碼洋、捐建農家書屋10個、捐贈資金20多萬元、捐助服務項目3個。

四川

四川2009年至少要完成1.3萬個“農家書屋”建設的任務,力爭完成1.5萬個至2萬個,提前完成“十一五”規劃目標任務。目前已建成農家書屋7000個,今年的農家書屋建設主要與村級組織活動場所建設相結合,利用農村現有的公共設施,有效整合資源。全省農家書屋采用公開招、投標,對所需出版物及配送服務進行集中采購。針對少數民族地區的實際,為藏區農家書屋配備了藏文圖書476種,為彝區農家書屋配備了彝文圖書26種,基本滿足群眾的閱讀需求。

成都市計劃從2008年起,通過3年時間,在每個行政村(含涉農社區)都建成1個“農家書屋”。其中,2008年、2009年各建成800個農家書屋,2010年全部建成。去年全市已完成首批880家“農家書屋”的建設。原計劃用3年時間完成的“農家書屋”建設,將提前18個月結束。至今年5月20日,全市已建成2037個“農家書屋”。

貴州

自2006年起,貴州省陸續建成農家書屋520個(包括納入農家書屋管理的“萬村書庫”等),覆蓋了全省89個縣(市、區、特區)、262個鄉鎮,341個行政村、2270個村民組和243所中小學校,服務范圍達123萬人。去年,貴州省農家書屋建設再投入資金5600萬元,其中中央財政投資4480萬元,占80%,省財政投資1120萬元,占20%,新建農家書屋2800個,在今年3月25日前全部竣工并投入使用。

云南

目前,云南已建成農家書屋466個,全省1300個農家書屋出版物的采購配送工作即將開始。到2010年,全省將建成4000個農家書屋,到2015年實現覆蓋全省每個行政村。建成后的農家書屋按照農民自主管理、自我服務的模式進行管理和運行,并于今年上半年完成129個縣新聞出版(文化)局負責人、縣新華書店經理和1300名農家書屋管理員培訓工作,學習圖書管理、政策法律及農村發行、推廣知識等。