王潤海
廣東省汕頭市粵東水產(chǎn)中心市場有限公司是潮汕地區(qū)最大的水產(chǎn)批發(fā)市場,其前身為“安平綜合市場”,于1998年動工建設(shè),1999年開始經(jīng)營,到2007年4月,港商和內(nèi)地商人許某共同投資建成,汕頭市工商行政管理局批準設(shè)立,正式更名為“粵東水產(chǎn)中心市場”(簡稱:粵東水產(chǎn)市場)。市場占地面積達15000平方米,分為三個部分,現(xiàn)在對外經(jīng)營的只有租賃“香料廠”的原址,占地約6000平方米,攤位近90多個,其余兩部分正在拆遷、擴建中。2007年5月因許某故去,其股權(quán)的70%轉(zhuǎn)讓給辛和東等人。

粵東水產(chǎn)市場擔負著整個潮汕三市海鮮產(chǎn)品交易的職能,是汕頭市唯一的“菜籃子工程”,是整個粵東地區(qū)的高檔水產(chǎn)品批發(fā)集散地。市場每天凌晨三四點鐘開始活躍,有來自潮州、揭陽、澄海、潮陽等地的商家,也有港澳、泰國、越南等東南亞的客戶,市場的海鮮產(chǎn)品直接銷往國外。據(jù)不完全統(tǒng)計,市場日交易額有時高達上千萬元,交易人數(shù)近萬人,進出的車輛200多車次。
收費明確
以前該市場收取交易費沒有明碼標價,交易車輛停放無序,臟亂差現(xiàn)象隨處可見。辛和東介入管理之后,首先投資400萬元拆遷周圍居民,改造市場,實行規(guī)范化管理;其次,尋求經(jīng)營管理收費的合法性,根據(jù)市場管理“誰投資、誰收益”的原則,組織汕頭市物價部門、工商部門以及水產(chǎn)協(xié)會的人到省內(nèi)外考察、調(diào)研,然后向市物價局報送了價格目錄表,最終以合法形式確定“按交易額的1.5 %收取服務(wù)費”(注:該服務(wù)費遠遠低于全國其它水產(chǎn)市場的收費標準,如浙江水產(chǎn)市場按6%收取交易服務(wù)費,海口水產(chǎn)市場以4%收取交易服務(wù)費)。
除收取上述交易服務(wù)費外,另外所收取的租金和停車費是與經(jīng)營戶以協(xié)議形式確定,汽車則按車輛體積及噸位按每輛次5-10元(不超過10元)收取。
管理規(guī)范
粵東水產(chǎn)市場除堅持合法經(jīng)營外,還派員到珠三角、浙江、福建廈門等水產(chǎn)綜合市場參觀學習,吸取經(jīng)驗后采取了一系列管理措施。
在市場內(nèi)部,經(jīng)常組織管理人員學習有關(guān)政策、法規(guī);要求員工嚴格自律;要求友善待客,以理服人。
開辟公告欄,公布收費標準,接受經(jīng)營戶監(jiān)督,經(jīng)常與經(jīng)營戶交流情況,在“和氣生財”的基礎(chǔ)上接受商戶合理化的建議。
在偶爾跟經(jīng)營者發(fā)生糾紛且市場部門協(xié)商不了時,主動報110,請當?shù)赜嘘P(guān)部門協(xié)助解決,取得較好效果,近2年的時間在110臺僅僅6次報警,其中4次是市場管理人員所報,得到大多數(shù)客戶的好評。
通過重新規(guī)劃,自籌資金50多萬,澆筑混凝土路面近4000平方米,鋪設(shè)了地下排水管,改造了場內(nèi)外停車環(huán)境,解決停車難的問題,改變市場周邊臟亂差現(xiàn)象,給進場交易者營造了一個嶄新、舒適的環(huán)境。
增稅安民
自規(guī)范管理以來,粵東水產(chǎn)市場僅管理一項納稅額每月10000元左右,不到兩年的時間,共繳納稅款約250000元;各個攤位的商戶再另行繳納的還有各自的經(jīng)營稅,為潮汕地區(qū)經(jīng)濟總體發(fā)展做出了貢獻。
在內(nèi)部規(guī)范管理的基礎(chǔ)上,粵東水產(chǎn)市場還積極安排下崗職工、失業(yè)人員再就業(yè),市場管理人員多數(shù)為失地農(nóng)民和失海漁民,年齡大多在四五十歲左右,不僅解決了他們的生計問題,還為社會減輕了就業(yè)負擔。不僅如此,粵東水產(chǎn)市場還積極參與社會公益活動,籌資100萬元改建了汕頭市“存心善堂”附近道路、每年為善堂等慈善機構(gòu)捐款捐物,并出資近兩萬元資助了汕頭大學一劉姓貧困生繼續(xù)學業(yè)。

職能評說
通過采取有利措施,市場面貌大為改變,逐步進入正常經(jīng)營軌道。在實地采訪過程中,汕頭市物價局人員介紹:粵東水產(chǎn)市場現(xiàn)在執(zhí)行的1.5%是市場調(diào)節(jié)價,可以由企業(yè)自行定價,按照《價格法》的規(guī)定,物價管理部門是監(jiān)督職能,實行的是監(jiān)管模式。
市場所在地金平區(qū)工商管理領(lǐng)導(dǎo)說:“粵東水產(chǎn)市場的特點就是商品‘質(zhì)量高、經(jīng)營‘規(guī)模大,汕頭市多數(shù)高檔酒樓、商場、賓館都在這里進貨;近2年來沒有任何假冒偽劣商品的出現(xiàn),也沒有被消費者投訴過違法經(jīng)營,更沒有無照經(jīng)營的現(xiàn)象存在;如果在個別地方出現(xiàn)了問題,應(yīng)該就個別事情解決……只要規(guī)范得好,就是一個好市場,要讓一個好的經(jīng)營環(huán)境造福一方。”
粵東水產(chǎn)市場規(guī)范的服務(wù)和回報社會的態(tài)度,已使它成為潮汕地區(qū)最大的水產(chǎn)集散地,也成為拉動汕頭市經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵?;洊|水產(chǎn)市場以人為本、服務(wù)大眾,它將是汕頭市乃至更大跨界區(qū)的一個可持續(xù)發(fā)展的水產(chǎn)品“品牌市場”。
百姓都在期待,一時的“杯葛”阻礙不了粵東水產(chǎn)市場的人文情懷,在未來的日子里,粵東水產(chǎn)市場將以更新的面貌展示的世人面前!我們將繼續(xù)關(guān)注粵東地區(qū)這唯一的菜籃子企業(yè)的發(fā)展前景。