中印邊界談判今日重開

兩國官方試圖營造氛圍 印度媒體充斥激烈言論

中印邊界談判今天在印度新德里舉行，有關談判前景傳來截然不同的兩種預測：路透社認為兩國不太可能達成任何邊界協議，而有香港媒體則稱邊界談判已有重大進展。印度官方在談判前“表現出更冷靜、更有分寸的立場”，但一些印度媒體態度依然強硬，連中國官員的友好表態都被說成是一種拖的戰略，這樣“北京就可以決定性地改變喜馬拉雅地區的平衡態勢”。過去的幾個月，印度總統首次踏上了爭議地區的土地，6萬軍隊被派到了藏南地區，重型坦克和先進戰機先后進駐這一地區，這些動作被認為是為了在談判中向中國施壓。對此，中國軍事問題專家龍韜認為，發展雙方關系是雙方的事情，中國固然有真誠的意愿，但絕不會以犧牲固有的主權作代價，“印度不應當在這一問題上抱有任何幻想”。

兩國表現出“更有分寸”的立場

8月7日，第13次中印邊界問題特別代表會晤在新德里開始舉行，會期兩天。外電都把這種會晤稱為談判。《印度教徒報》8月6日報道稱：“這是兩國第13輪邊界談判，此類談判已經中斷將近一年。雙方都把盡早解決邊界問題視為共同的戰略目標。兩國談判代表分別是中國國務委員戴秉國和印度國家安全顧問納拉亞南。他們尋求根據2005年中國總理溫家寶訪印時達成的政治指導原則找到政治方案。最近一輪談判目標是達成一個解決邊界問題的框架協議，而不是拘泥于法律和歷史主權要求。”

中方代表團發言人馬朝旭6日在新德里接受《環球時報》記者采訪時表示，中印邊界問題特別代表會晤已成為兩國進行戰略對話的一個平臺，在會晤期間，不僅著重就敏感的邊界問題進行磋商，還就雙方更大范圍的關切進行交流，特別是在涉及雙邊合作與事關兩國在國際舞臺上的團結協作等問題進行溝通。該會晤機制旨在從戰略高度推進兩國關系，為雙邊良性互動注入活力。中方期待同印方一道，努力維護和促進中印關系的良好發展勢頭。

中國駐印度大使張炎日前在接受《環球時報》記者采訪時也認為，中印關系已經超越雙邊范疇，具有全球和戰略意義，兩國必須以極大的政治智慧妥善處理邊界問題。

中國官方此前的一些表態引起印度媒體的議論。《印度時報》6日發表題為《在談判之前，“敵對的”中國變得友好了》的評述性文章。文章稱，與過去幾周“咄咄逼人的侵略性姿態”相比，中國最近對印度表現出友好的外交姿態，中國駐印度大使張炎在《人民日報》上發表文章稱兩國關系正快速全面發展，基調和該報之前曾經發表的一篇警告印度不要增兵爭議地區的文章的態度大相徑庭。但《印度時報》的這篇文章引用戰略事務分析人士切拉尼的話稱，中國之所以在談判之前釋放友好的信息，無非是想為邊界談判制造溫和的空氣，使談判得以順利進行下去，“將印度拖住，進行毫無止境和沒有成果的邊界談判是中國的一項重要策略，這樣，北京就可以決定性地改變喜馬拉雅地區的平衡態勢，通過囤積重兵和大建基礎設施來使該地區向有利于自己的方向傾斜。”

路透社6日的報道稱，談判前夕，“有跡象顯示新德里和北京均出現更冷靜、更有分寸的立場”，在上周末由印度總理領頭的一個內閣安全委員會在一次預備性會議上表示，印度沒有必要把中國“妖魔化”為一個潛在的威脅。但該委員會還說，新德里會密切注視中國。

新加坡《海峽時報》6日的分析認為，“印方決定恢復邊界談判，凸顯印度總理辛格渴望與中國和巴基斯坦解決突出的邊界問題。辛格最近還對巴基斯坦表現出重大靈活性，但招致國內的批評。”

邊界談判卡在哪里

法國國際廣播電臺6日援引香港媒體的消息稱，中印邊界談判已有重大進展，近期有望達成劃界協議。報道稱，明年是中印建交60周年，因此有可能在明年達成劃界協議。

香港《明報》5日的文章介紹說，中印邊界全長約1700公里，分東、中、西三段﹕東段爭議領土9萬平方公里，位于西藏，相當于兩個半臺灣，比英國與阿根廷爭奪的馬爾維納斯群島大6倍還多，目前被印度占領，1987年已成立“阿魯納恰爾邦”；中段爭議領土2000平方公里，約等于一個深圳，也位于西藏，亦由印度占領；西段爭議領土3.3萬平方公里，即新疆的阿克賽欽地區，控制在中國手中。

《明報》的文章宣稱：“中方的底線是：中方放棄在東段的要求，印方放棄西段的要求，作為補償，印方把中段吃下去的2000平方公里吐出來，歸還中國，按此計算，全部爭議的12.5萬平方公里土地中，印度獲得72%，中國僅得28%。但印度的方針卻是：我的是我的，你的還是我的，12萬多平方公里要通吃。”文章呼吁：“在國力正處于上升之際，當局實不宜匆匆解決劃界問題，特別是在不利的條件下，否則，徒留子孫罵名。”

《明報》就邊界問題的說法目前無法得到官方證實，而且與以往中國專家的預測不符。印度媒體的報道也顯示，達旺地區是兩國邊界談判的難點。

印度《每日新聞與分析報》6日稱，印中邊界談判因北京宣稱對“阿魯納恰爾邦”的達旺擁有主權而陷入僵局，雖然兩國將舉行新一輪談判，但解決分歧的機會渺茫。報道稱，印度已經表態，在兩國最終邊界解決方案中，絕不應有交換人口居住地區。達旺人口約為2萬人，均是印度公民。總理辛格公開表示只有非人口地區可以交換。而中方認為，達旺是六世達賴喇嘛的出生地，因而必須歸還給西藏。該報道寫道：“具有諷刺意味的是，中國稱他們這樣做是為了藏族人，但藏人，包括達賴喇嘛從未有過這種要求。”

這篇報道顯然有意忽略了下列事實：達賴并不代表所有藏人，他的據點在印度的達蘭薩拉，他已經在印度的庇護下生活了50年。

印度《經濟時報》則借邊界問題提出更多要求。該報報道稱，此次邊界談判的背景是，“不久前，中國試圖阻撓亞洲開發銀行援助阿魯納恰爾邦的灌溉項目”，而且“中國反對印度試圖讓聯合國安理會把巴基斯坦‘穆罕默德軍首領阿扎爾列為恐怖分子”。報道引述消息人士的話說：“新德里上周主動接觸北京，向中方提供更多有關阿扎爾的信息，希望中國在安理會支持印度立場。現在新德里正等待中方的反應。”

印度咄咄逼人只會自取其辱

中國軍事問題專家龍韜認為，在邊界談判中，中國有些步能讓，有些步是堅決不能讓的。印度目前所占的中國藏南地區，并不是雙方直接在歷史上發生沖突造成的，而是由一個完全沒有國際仲裁資格的英國人麥克馬洪隨手在地圖上胡劃的，這比不平等的《南京條約》還荒謬。龍韜說，發展雙方關系是雙方的事情，中國固然有真誠的意愿，但絕不會以犧牲固有的主權作代價，印度不應當在這一問題上抱有任何幻想。

印度的強硬姿態為兩國邊界問題談判蒙上陰影。路透社6日的報道稱，“近幾個月來，這個持續近50年的棘手爭端似乎有所惡化”，兩國“不太可能宣布達成任何邊界協議，哪怕是有限的協議”，“前印度情報機構最高官員拉曼稱，兩國之間存在深深的‘信任赤字。”

路透社稱：“印度決定在‘阿魯納恰爾邦邊界增加駐軍以及提高該地區的防空，這些舉動加劇了緊張氣氛，公開宣布軍方部署的做法也無異于火上澆油。印度或許擔心中國在該地區擴充軍隊，以及侵入邊界，但公開談論中國威脅以及設法反制的做法只會起到反效果。這是有史可鑒的。1962年兩國邊界戰爭前幾個月，印度擺出公然反對中國的咄咄逼人姿態，（至少有一些人認為），只招致后來在短暫沖突中自取其辱。”

中印雙方已簽署協議，要維護爭議地區的“和平和安寧”，但印度過去幾個月的動作卻與這樣的目標背道而馳。4月初，印度總統帕蒂爾訪問中國藏南達旺地區，他是印度歷史上第一個訪問中印爭議地區的總統。5月底，印度空軍參謀長法里·梅杰上將公開宣稱，來自中國的更大威脅迫使印度在與中國存在爭議的“阿魯納恰爾邦”部署兩個中隊的俄制蘇30MKI先進戰機。英國廣播公司報道稱，中國人民解放軍副總參謀長馬曉天對此回應說，印度空軍參謀長的言論是對中國進行武力威脅。6月，印度軍方宣布再向靠近爭議地區的阿薩姆邦部署兩個山地師，這就使得印度在這一地區的兵力超過了10萬。7月，有印度專家公然宣稱中國將在2012年向印度發起進攻。

中國國際問題研究所南亞問題專家藍建學博士在接受《環球時報》記者采訪時說，最近幾個月來印度在中印邊界的一系列動作，有向即將到來的中印邊界問題談判施壓的意味，想以此向中國表明一種不妥協的姿態。“不論增兵還是發過激言論，都是為了制造強硬的輿論氛圍，在中印已經就邊界談判問題達成原則性共識的前提下，印度這樣做是非常不合適的。”

實際上，印度在與鄰國的爭端中普遍態度強硬，據孟加拉國《每日星報》5日報道，印度邊境部隊4日在兩國邊界地區打死兩個孟加拉國牛販子，導致這一地區局勢緊張。

路透社前不久的一篇分析文章認為，“印度擁有世界1/6的人口，其巨大經濟規模或可幫助重塑全球商業面貌，但它與周邊國家動蕩不穩的關系仍在影響它的國際地位。”文章援引印度專家的分析稱：“印度注意力很難集中，四周鄰國局勢不穩，分散了印度在國際政策上的注意力。”▲