全國３．４萬多個鄉鎮的機構改革將于２０１２年基本完成

在部分地區進行了5年試點后，我國正在全面推進鄉鎮機構改革，預計這一涉及3.4萬多個鄉鎮的改革任務將于2012年基本完成。

今年年初，中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發了《中央機構編制委員會辦公室關于深化鄉鎮機構改革的指導意見》，鄉鎮機構改革由試點轉入全面推開階段。

截至今年4月15日止，全國已完成和正在進行機構改革的鄉鎮為19406個，占全國鄉鎮總數的56.6％。其中，安徽、湖北、黑龍江、吉林、河南、內蒙古、浙江、重慶、上海、海南、青海11個省（區、市）已在全省（區、市）范圍內開展了改革工作。

2007年與2004年相比，全國鄉鎮行政編制精簡4.3％，實有人員精簡10.3％；事業編制精簡20.4％，實有人員精簡28.5％。

鄉鎮領導班子也進一步精干。試點省份安徽由10～15名精簡為6～8名，黑龍江由9～11名統一精簡為5名，湖北由原來平均16名左右精簡為7～9名。而且，不少地方積極探索擴大黨政交叉任職，一些地方還實行了黨政一把手“一肩挑”。

在創新事業站所運行機制上，各地大致有三種模式：一種是將事業站所整合為3～6個綜合性服務中心，對沒有正式錄用手續的人員和富余人員進行清退分流；第二種是將鄉鎮事業站所逐步轉制為企業或中介服務組織，由政府通過簽訂合同、項目招標的辦法向其購買服務；第三種則是將農技推廣站改為縣直部門的派出機構，有的跨鄉鎮設置。

在創新農村工作機制上，許多鄉鎮通過改革把工作的著力點放在營造良好的發展環境、扶持典型進行示范引導上來。一些地區全面推行鄉鎮黨務、政務公開，規范辦事依據，簡化辦事程序，明晰崗位職責，提高工作效能；通過“一站式”服務、首問負責制等多種方式，拓寬服務渠道，改進服務方式，方便群眾辦事。（北京 盛若蔚）