抓好精神文明　構建和諧企業

中交集團第一公路工程局有限公司

中國交通建設集團有限公司第一公路工程局有限公司是以承建國內外高等級公路、特大型橋梁、高速鐵路、市政工程和長大隧道為主，集施工、設計、監理、科研、檢測、機械制造為一體的國家大型公路工程施工總承包特級企業。現有二級單位21個、工程項目249個，遍布全國27個省區市及海外5個國家。在冊職工近6000名，其中專業技術人員占60％以上。

多年來，在中交集團的正確領導下，我們自覺堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，深入持久地開展文明創建工作，實現了兩個文明相互促進、共同發展的目標，各項經營指標逐年遞增，保持了持續快速健康發展的良好勢頭。企業在保持1996年“中央國家機關文明單位”稱號的基礎上，2005年起連續四年被評為“中央國家機關文明單位標兵”，連續三年被評為“首都文明單位標兵”，榮獲“全國精神文明建設工作先進單位”。2008年榮獲“全國五一勞動獎狀”。2009年1月榮獲“全國文明單位”稱號。

回顧總結多年的文明創建工作歷程，我們的主要做法和經驗是：

健全領導機構，加強班子建設，為文明創建工作提供了強有力的組織保障

多年來，我們始終把文明創建工作作為一項系統工程來抓，做到了領導重視，機構健全，基礎牢固，實現了文明創建工作的制度化、規范化、經常化，保證了文明創建工作持續健康發展。

健全領導機構。我們建立起了完善的文明創建工作領導體制和機制。局和公司兩級均成立了以黨委書記為組長的精神文明建設領導小組，實施對本單位創建工作的領導，并根據機構人員調整的狀況，及時對精神文明建設領導小組及辦公室人員進行調整，做到了人員變，工作不變，形成了黨委領導，黨政工團齊抓共管。全體職工共同參與的良好局面。

嚴格目標考評。我們堅持把文明創建工作納入企業發展的總體規劃，作為企業經營管理的重要組成部分，與生產經營任務同部署、同考核、同獎懲。年初下達經營指標時同時部署文明創建工作任務。檢查經營工作時將創建工作列入重要檢查內容，年終將創建工作的開展情況列入考核范圍。并將考核結果與經營者獎懲直接掛鉤。堅持每年一次評選局級文明單位、文明集體和文明職工，作為企業的最高綜合性榮譽在局職代會上進行表彰，大大激發了全局上下的爭創熱情。局屬各單位領導班子爭創文明單位的意識不斷增強，全局職工爭當文明職工的熱情持續高漲，比學趕幫、共同提高的爭創效果日益明顯，營造了文明創建工作的良好環境和氛圍。

加強班子建設。領導班子建設是開展文明創建工作的關鍵。我們按照中央關于在國有企業開展創建“四好”領導班子的要求，深入開展“四好”領導班子創建活動。不斷完善中心組學習制度，創新學習形式，豐富學習內容，努力提高領導班子的政治素質和理論水平。堅持開好領導班子民主生活會，悉心聽取群眾意見，認真查找存在問題，開展批評與自我批評，以增強團結、促進工作。局和公司兩級多年堅持職代會民主評議領導干部的制度。由職工代表對每個領導干部上年度的政治素質、工作績效、廉潔自律等十個方面的表現現場打分。同時對領導班子作出整體評價。對于公司一級連續兩年以上得分較低的干部，視具體情況對其職務作出適當調整，從而使職工民主監督的權利落到實處。堅持開展“四好”領導班子評選表彰活動，促進領導班子建設不斷深入。從改革選拔任用機制、完善政績評價體系、健全監督懲誡制度三個環節入手，加強干部隊伍建設，努力提高各級領導班子和干部隊伍的正確決策、管理創新、應對市場、處理復雜局面和問題的能力和水平。

堅持以人為本，實現全面發展，為文明創建工作奠定了堅實的群眾基礎

以人為本是科學發展觀的核心，也是文明創建工作的根本所在。長期以來，我們努力把以人為本的理念體現到文明創建工作的各個方面。著力在提高職工素質、構建職工精神家園、提高思想政治工作的針對性、解決職工現實利益問題上下功夫，實現了職工與企業的和諧發展。

著力在提高職工素質上下功夫。持續開展“創建學習型企業，爭做知識型職工”活動，深入推進“三三制”人才工程戰略。以中交工程學院北京路橋分院為依托，根據不同類別、不同層級的人才特點，有針對性地進行培養，組織了多期局管干部培訓班、項目經理培訓班、海外項目高級管理人才培訓班、大學畢業生崗前培訓班。連續多年組織了實驗工、測量工、電腦制圖、電工等技能項目的業務培訓和比武。近年來，根據企業業務轉型的需要，積極拓寬高級人才、急需人才的培養、引進渠道，使企業人才工作整體呈現出蓬勃發展的良好局面。

著力在構建職工精神家園上下功夫。我們注重發揮文化凝聚人心、促進管理、規范行為、塑造品牌的作用，把文化建設作為提升企業軟實力的重要工作來抓，不斷增強職工的歸宿感和自豪感。編印了包括企業理念、行為規范、文明禮儀等內容的《企業文化手冊》，提煉出以“自強奮進，永爭第一”的企業精神為核心內容的企業文化系統，并通過企業報、宣傳欄、局域網等媒體加強宣傳。使企業文化深入人心，融入企業的生產經營和各項管理工作之中。增強了企業的凝聚力。我們注重發揮先進典型的示范引導作用。通過開展“優秀共產黨員”、“優秀政工干部”、“巾幗建功標兵”、“優秀青年專業技術干部”、“優秀項目經理”、“局級專家”等活動，在企業內部樹立起不同層次、不同類型的先進典型，通過大力宣傳先進典型的事跡，在全局營造了“崇尚先進、學習先進、爭當先進”的良好氛圍。

著力在提高思想政治工作的針對性上下功夫。注重抓好中央和國家方針政策的學習和宣貫。借助適當載體，通過研討交流、專家教授作專題輔導報告等形式，融理于事，生動活潑，收到良好的效果。對企業重大決策的出臺、對涉及職工切身利益的熱點、難點問題，我們注重做好宣傳解釋工作。保障了企業各項改革工作的順利進行。我們每年圍繞企業生產經營和改革發展的實際，確定黨建和思研工作課題，開展調查研究。發布研究成果，并擇優匯編成論文集后下發，有效指導了全局黨建和思研工作的開展。

著力在解決職工現實利益問題上下功夫。注重將改革發展的成果意及職工，不斷提高職工的收入水平和福利待遇。堅持季度預警信息分析制度。妥善做好勞動爭議協調處理工作。堅持開展扶危救困，送溫暖、獻愛心活動。工會紅娘中心，負責為項目職工牽線搭橋，每年解決50多對青年職工的婚戀問題。通過實施項目經理部現場文明施工標準，推行職工住宿公寓化管理，為一線職工營造了舒適的工作生活環境。不忘離退休老同志對企業所作的貢獻，支持他們開展豐富多彩的文體活動，定期為他們體檢，堅持對生病住院和生活困難的離退休老同志送溫暖，保證“兩金”始終按時足額發放，使他們老有所養，老有所樂，安度晚年。

堅持依法經營，實行綜合治理，為文明創建工作營造了和諧的內外部環境

統籌兼顧是科學發展觀的根本方法，也是文明創建工作的內在需要。長期以來，我們把統籌兼顧的根本方法融入文明創建各項工作中，實現了企業與社會的和諧發展。

堅持誠信建設。注重遵紀守法、廉潔從業教育，多次舉辦專題法律講座，深入貫徹《工會法》、《公司法》、《勞動合同法》、《稅法》等國家法律法規；編制了企業《“五五”普法綱要》，將相關重要法律法規匯編成冊發至全局職工學習，要求各級領導干部帶頭學法、守法，嚴格在國家和地方法律法規框架內開展經營活動。同時，注意規避法律風險。避免企業的不必要損失。多年堅持誠信經營，認真履行合同承諾，打造誠信品牌。不斷提高企業的社會信譽水平。

抓好作風建設。每年召開反腐倡廉會議或紀檢監察工作會議，傳達貫徹上級紀檢監察會議精神，對當年的反腐倡廉工作作出安排，提出要求。注重利用典型案件抓好對領導干部的警示教育，要求大家認真執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，提高廉潔自律意識。重視并下大力氣開展了效能監察工作，由局長、書記和紀委書記分別帶隊。對全局幾十個項目開展了效能監察，發現問題，督促整改，堵塞漏洞，加強管理，引起了強烈反響，起到了很好的作用。

實行綜合治理。認真落實綜合治理領導責任制，局和公司兩級均成立綜合治理領導小組，建立健全安全保衛、治安防火、計劃生育、義務獻血、交通安全等各種基礎管理制度，加強消防安全、綠化衛生、節能節水的管理。積極參加地方政府組織的“八一”前夕的擁軍活動。與當地駐軍保持良好關系，綜合治理工作取得顯著成效，榮獲多項各類榮譽。

履行社會責任。積極組織職工參加社會募捐、扶貧濟困等公益活動。作為對口扶貧和援疆援藏單位，從1995年以來先后派出扶貧干部14人次支援云南怒江州和新疆、西藏的交通建設，直接間接投入扶貧資金270多萬元，還在怒江州蘭坪縣建立了兩所希望小學。尤其是在2008年抗擊南方冰凍和抗震救災中，為支援災區重建作出了積極貢獻。

面對新形勢和新任務對文明創建工作提出的更高要求，今后，我們將以科學發展觀為指導，以更加深刻的認識、更加開闊的思路、更加得力的措施，實現文明創建工作的不斷創新與發展，為企業又好又快發展提供強大的推動力量。

[責任編輯羅志榮]