廳局長解讀陜西縣域經濟新政

工業化是縣域經濟發展的根本出路

陜西省中小企業促進局局長王鋒

《陜西省加快縣域工業化發展綱要》以增加城鄉居民收入和財政收入、壯大縣域經濟為基本目標，提出了縣域工業化發展的重點和必須著力抓好的重要措施。堅持走新型工業化道路，加快縣域工業化的目標和重點，要靠非公有制經濟和中小企業來實現，突出五個重點發展領域，加快工業園區和產業集群建設，著力解決縣域企業的融資難問題，突出抓好招商引資工作，創新推進縣域工業化的工作機制，強化政府主體責任。

創新財政職能機制破解縣域資金瓶頸

陜西省財政廳廳長劉小燕

《支持縣域經濟發展的若干財稅政策》突出了“三個重點”，支持農業產業化、縣域工業化和城鎮化·堅持“三個并舉”，堅持財政資金支持與稅收政策支持并舉、直接投入與激勵引導并舉、加大投入與減輕負擔并舉，實現“三個突破”，力求在創新財政體制機制上、增強縣級財政實力上、調動各方支持縣域經濟發展的積極性方面都有所突破。

打造便捷暢通的縣域經濟快車道

陜西省交通運輸廳廳長曹森

我省交通廳提出九大舉措，即加快高速公路建設，構筑公路運輸大通道；加快干線公路改造，提升路網通行服務水平；加快農村公路發展，提高縣域交通保障能力，加強站場設施建設，提升交通運輸服務水平·完善水運設施，便捷沿江沿河群眾出行，加強公路養護管理，營造暢潔優美路域環境-建設園區路果業路，促進縣域產業經濟發展，繼續開通綠色通道，確保農副產品運輸暢通，全面提高客運水平，打造舒適快捷乘車環境。

為縣域經濟發展注入更多金融血液

陜西省政府副秘書長，金融辦主任茆君才

《關于金融支持縣域經濟發展的意見》提出了對金融支持農業產業化、縣域工業化和城鎮化建設的三個方面的加大支持和政策鼓勵力度。

“農業產業化”要增加“三農”信貸投入、發展新型農村金融機構、擴大農村有效擔保品范圍、建立農村銀保互動機制、獎勵金融機構增量涉農貸款。“縣域工業化”要支持龍頭企業和縣域小企業的發展、探索多元化融資渠道、加快擔保體系建設。“城鎮化建設”主要體現在基礎設施建設和市場建設上。

建設宜工宜農商宜居的縣域環境

陜西省住房和城鄉建設廳廳長李子青

《陜西省加快縣域城鎮化發展綱要》的主要任務涉及優化城鎮空間布局、加快基礎設施建設、突出產業支撐、完善市場體系等。其中，要重點培育“一軸一環三走廊”的城鎮發展軸帶，把為城鎮居民提供宜居環境作為一項重要任務，合理選址布局，加快工業園區建設，營造統一的市場體系。另外，還加大了縣域重點鎮的建設力度，加強了組織領導。

優化突出經濟注重人本兼顧民生的考評體系

陜西省統計局局長王莉霞

《陜西省縣域經濟社會發展監測考評暫行辦法》實現了監測范圍全覆蓋、縣域城區分類測評、建立指標新體系、增設表彰獎勵項目、實行“一票否決制”、增加民意調查的六大創新。

指標體系是監測考評的核心，突出了體系利學、導向明確、重點突出、測評公平、樹立標兵五大特點。規范的資料搜集和數據上報程序是監測評價工作公平、公正的前提。數據質量控制要把住縣級初審、市級聯審、省級會審三道關口。