中美經濟對話發布聯合成果情況說明

首輪中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話28日閉幕之際,雙方發布經濟對話聯合成果情況說明。雙方一致認為,首輪中美戰略與經濟對話框架下的經濟對話取得圓滿成功。雙方將繼續共同努力建設21世紀積極合作全面的中美關系。

關于確保經濟的可持續和平衡增長,說明指出,中美兩國采取了全面的刺激措施以應對全球經濟危機,在提升信心和支持全球需求方面發揮了關鍵作用。雙方將各自采取措施促進國內經濟平衡和可持續的增長,以確保從國際金融危機中有力復蘇,并在全球經濟穩固復蘇后實現更加平衡和可持續的全球經濟增長。為此,中美雙方將加強宏觀經濟政策的溝通與信息交流,共同努力采取調整國內需求和相關價格的政策,以促進更加可持續和平衡的貿易和增長;采取前瞻性的貨幣政策,并適當關注貨幣政策對國際經濟的影響;鼓勵基礎設施融資的新辦法,以促進經濟復蘇。

關于構建強有力的金融體系,說明指出,雙方認識到,根據透明和以市場為基礎的規則運行的強有力和富有活力的金融市場,在支持全球經濟平衡和可持續增長方面發揮著關鍵作用。雙方承諾繼續密切交流與協調,促進金融穩定,并將共同努力加快金融部門改革,完善金融監管,提高金融市場透明度,以提高金融部門穩健性。

雙方認識到在兩國國內和全球范圍內確保有效監管的重要性。中美兩國正在開展并將及時完成國際貨幣基金組織“金融部門評估規劃”。兩國將繼續推動會計標準趨同,以實現建立全球統一的高質量會計準則的目標并繼續就財務報告問題進行討論。雙方歡迎兩國有關當局在尊重對方國家主權和法律的基礎上,就為兩國上市公司提供審計服務的會計師事務所的監管問題繼續開展對話。雙方還將在促進商業養老保險發展方面開展技術交流,并就完善保險監管問題分享經驗、加強合作。

關于貿易和投資,說明指出,中美兩國是全球貿易體系的受益者和參與者。兩國致力于構建更加開放的全球貿易和投資體系,并將共同抵制貿易保護主義。雙方呼吁WTO各成員按照多哈發展回合的授權,在包括談判模式有關內容在內的已有成果的基礎上,于2010年達成一個積極平衡的協議。雙方重申,在當前經濟不確定時期,正在進行的雙邊投資協定談判有助于落實二十國集團峰會對更加開放的全球經濟的承諾。

雙方認識到非歧視性的政府采購政策的重要性。為此,雙方同意加強合作,加快中國加入GPA進程。這將包括中國在WTO政府采購委員會2009年10月會議前向該委員會提交一份報告,明確中方將在修改后出價中的改進之處。此外,中方承諾按照政府采購法的規定,平等對待外商投資企業和中資企業在中國生產的產品。美方確認在其采購規定下,在美國建立的企業,不論所有權性質,其在美當地生產的產品將視同于美國國內產品。

雙方一致肯定貿易融資對加快經濟可持續增長的重要性,雙方進出口銀行將在該領域繼續合作。雙方還將在反洗錢和反恐融資(包括偽鈔問題)方面加強合作。

關于國際經濟金融機構,說明指出,雙方致力于在中美經濟對話、二十國集團和其他多邊機構和論壇中以建設性和合作性方式共同努力。雙方將繼續采取行動,落實前兩次二十國集團峰會達成的共識,并將在二十國集團框架下共同努力,確保匹茲堡領導人峰會取得具體和積極的成果。美方支持中國繼續保持和加強與巴黎俱樂部和全球稅收論壇的交流。雙方同意,為提高國際金融機構的有效性和合法性,必須加強國際金融機構的治理,確保其全面反映世界經濟的變化。為此,包括中國在內的新興和發展中國家應享有更大的發言權和代表性。

雙方承諾共同努力改革國際金融機構,通過改善其治理結構、增強其財務能力和加強國際貨幣基金組織在其具有核心競爭力領域的政策監督等措施,確保國際金融機構對發展中國家的需求做出回應,增強防范和應對未來危機的能力。

雙方支持維護國際貨幣基金組織在促進全球金融穩定和增長中的核心角色。作為世界兩個主要經濟體,雙方在基金組織對成員國經濟進行強有力的、均衡的和獨立的多邊和雙邊監督方面有著共同的利益。

中美雙方同意,為合作應對國際金融危機的挑戰、促進兩國經濟金融穩定、推動雙邊經濟關系的發展,有必要進一步機制化兩國有關機構之間雙邊經濟合作。

(7月30日《人民日報》)