本報駐德國、加拿大特約記者 青 木 陶短房 本報特約記者 柳玉鵬
八國集團(G8)峰會8日在意大利地震災區拉奎拉開幕。法新社稱,“寒酸的環境”迎來了富國領導人。與往年相比,今年G8峰會受關注度下降了許多,人們似乎對這個“富國俱樂部”本身的議題和活動失去了往日的興趣。倒是備受矚目的20國峰會(G20),成為國際舞臺的“新寵”,大有取代G8的勢頭。連德國總理默克爾日前都毫不隱諱地說:“光是G8,已經無法解決世界上多數問題。”
峰會東道主意大利為了撐門面,這次把埃及也吸納進來,峰會由此成了“8+5+埃及”峰會。 此外,峰會上還將出現更多非洲國家的身影。例如,在10日舉行的“糧食安全工作會議”上,除了“8+5+埃及”外,還有阿爾及利亞、安哥拉、埃塞俄比亞、利比亞、尼日利亞、塞內加爾等國參加。俄《商業咨詢日報》8日稱,目前的G8越來越接近于G20形式。報道稱,此次會議將主要討論金融體系改革、貿易自由化、支持農業和調節油價等。俄政治信息中心領導人穆欣表示,對G8來說,此次會議最重要的問題是同中國和印度這樣的新興力量制定戰略同盟。沒有他們的參與,G8是無法解決國際主要問題的。他說:“目前,世界秩序發生了很大變化,主要影響力國家正在變成G20。”德國《每日新聞報》8日甚至說,在意大利召開的這屆G8峰會是“最后一次G8峰會”。
峰會議題也頗受質疑。《今日美國》報稱,在氣候變化問題上,美國、中國、印度的態度仍然難以預測,如果這三國堅持己見,將很難有實質進展;在貿易自由化方面,受經濟衰退的影響,各國的貿易保護主義色彩恐有增無減;在對窮國援助方面,盡管奧巴馬對此一直很積極,但在危機期間,富國究竟能展現多少慷慨,一向在此問題上不甚積極的法國、意大利有何表現,都很難樂觀。
《洛杉磯時報》發表評論稱,G8峰會將考驗奧巴馬的領導能力。評論認為,其他國家勢必在美元穩定、金融監管和外匯儲備安全等方面“拷問”美國,而奧巴馬將很難再如倫敦G20峰會上那樣避重就輕,因為此刻他已不是新上任的總統,且各國都認定此次經濟危機是“美國制造的”。《紐約時報》也稱,奧巴馬在G8峰會上任務艱巨,他必須說服各國放棄貿易保護主義念頭,同時抑制華盛頓政客的類似沖動;他必須說服各國在諸如伊朗問題等熱點問題上保持一致;他還必須在環保和防止氣候變暖等方面迎頭趕上,以打消歐洲盟友的怨氣;他還必須拿出更有效、更可行的幫助窮國方案,以平息發展中國家的不滿。報道稱,按照慣例,東道國應該為峰會奠定基調,提供議題,但被丑聞包圍的意大利總理貝盧斯科尼顯然將大部分精力用于應付媒體和對付“桃色新聞”了,而其他與會首腦也各有苦衷———默克爾面對德國經濟問題束手無策,英國首相布朗和日本首相麻生國內地位不穩,加拿大總理哈珀領導的是少數派政府,俄總統梅德韋杰夫被認為“生活在普京陰影下”,而法國總統薩科齊缺乏連貫性的外交政策表現。報道認為,這需要奧巴馬付出更多努力,以“提醒和激勵這些同伴”。
峰會東道主意大利更是遭到了媒體和官員的罕見批評和嘲諷,甚至有官員質疑意大利G8成員的資格。美國《華爾街日報》稱,當貝盧斯科尼煞費苦心,總算讓峰會在拉奎拉開幕時,他可能會發現,原先準備好的首要議題,如全球經濟問題,竟已退居次要位置。報道還說,東道主總理正飽受丑聞困擾,而他口無遮攔的個性也許會在峰會上引來更多尷尬,這場峰會有可能變成一出“鬧劇”。《今日美國》報也對貝盧斯科尼將會址放在拉奎拉提出批評。文章稱,拉奎拉還有5萬人無家可歸,目前仍有余震危險。更滑稽的是,這么多國領導人齊聚一堂還得為性命擔憂,雖然意大利政府已宣布備妥“B計劃”,一旦峰會期間拉奎拉發生大地震,將出動12架直升機將與會領袖緊急撤離,接送至羅馬繼續開會。
G8某成員國一名高官向英國《衛報》抱怨說, “意大利籌備得很差,既無程序,也缺計劃”。 另外一名參與籌備的歐洲國家高官稱,G8如同俱樂部,成員都須付會費,但意大利卻拖欠會費。意大利的“劣跡”引起其他成員國的公憤,將意大利踢出G8的呼聲越來越高,有人甚至提議由西班牙頂替。英國《衛報》援引紐約大學國際分析中心研究員理查德·高恩的話稱,全球經濟和政治中心已在轉移,但G8成員國卻沒有一個甘愿放棄席位,這將不可避免地降低G8的重要性,并使之逐步被一個更具代表性的G13、G20所取代,也許唯一可以挽回G8威望的辦法是讓某些不稱職成員離開,讓新的成員進來,但短期內可能很難實現。▲
環球時報2009-07-09