由校園溺水身亡事件看高校學生意外事件危機管理

姚 溱 林祿水 劉育洲

摘要高校學生意外事件的發生,可能給學校造成財產、聲譽上的破壞與損失,給學校的管理工作帶來麻煩,破壞學校正常的學習生活秩序,甚至影響到學校的穩定。所以,如何在最短時間內采取相關措施迅速控制局面,有效化解危機,是學生事務管理者必須考慮的重要問題。

關鍵詞高校學生意外事件危機管理

中圖分類號:G647文獻標識碼:A文章編號:1009-0592(2009)06-257-01

案例:2007年5月2日上午,汕頭大學理學院學生陳某(男)獨自到學校水庫釣魚。11時35分左右,在附近水壩上一學生發現有人落水,馬上呼救,并向學校保衛科和110指揮中心報警。接到報告后,校衛隊員立即趕到現場,并跳入水中進行搜撈,同時請當地農民用魚船、鉤網幫助打撈,派出所接到報警后也馬上派出警察到達現場。由于出事地點水文地質情況復雜、水很深,搜撈無果。保衛科馬上向市公安局水上派出所求援,水上派出所派出潛水員,到現場協助搜尋。至下午16點10分打撈起尸體。經市公安局法醫檢驗,系溺水窒息死亡。

事故發生后,學校黨政有關領導馬上到達現場指揮施救。校長、書記指示要不惜代價進行搜救,并對善后工作作了指示。黨政辦、理學院、資源管理處、學生處、校團委等部門的負責人、老師都在第一時間來到現場、開展搜救工作。

下午2點,校黨委羅副書記召集有關部門負責人在現場開會,對意外事故的處理工作做了布置。

在約見了多名學生了解情況后,下午2點半,基本確認落水者為陳同學,理學院立即將溺水情況電話告知其家長,通知其到校處理善后事宜。

5月3日中午陳同學的父親及親屬趕到學校。安頓好學生家長后,理學院劉書記向其親屬通告陳同學溺水的具體情況以及搜救過程,并帶他們到事發現場及陳同學的宿舍查看,到派出所聽取民警對案情的介紹,并到殯儀館確認尸體。

陳同學親屬在校期間,理學院、學生處派員對他們實行24小時陪護,資源管理處也派醫生、保安對他們全程守護。

對其親屬提出的學校責任問題,校方代表多次與學生家長、親屬交談,作耐心地解釋,并把國家有關法規告知他們。最終使其親屬清楚學校在這個事件中是沒有責任的。

事發后,理學院與校學生心理咨詢中心對陳同學的同班同學、室友及事發現場的同學進行了必要的心理輔導。

5月6日上午,羅副書記召集了學校有關部門的負責人召開工作會議,對自意外發生后,學校領導及有關部門所做的工作進行通報和交流,并形成了關于進一步做好陳同學意外事故處理工作的幾點共識。會后,羅副書記等領導代表學校看望學生家長,表示慰問。

5月7日上午,羅副書記召集學校有關部門的負責人和陳同學的親屬召開了關于陳同學善后處理的會議,與其親屬就善后處理工作達成共識,學校考慮到其家庭經濟情況特別困難,決定撥出人民幣伍萬元作為陳同學家庭困難補助及慰問,學校支付親屬往返路費、食宿費用和喪葬費用,并協助家屬向保險公司索取意外傷害保險賠償金。

5月7日下午三點,學校組織有關領導、老師和同學(約80人)陪同家屬到殯儀館參加了陳同學的送別會。下午五點左右,家屬辦理完火化手續之后帶陳同學的骨灰回家。

陳同學的父親在離校前,代表家屬對學校對此次事件的處理表示滿意,對有關人員對他們的照顧表示感謝。并請劉書記向校領導轉達,對學校對他家庭經濟上的幫助表示感謝。

案例分析:這個案例屬于校園學生意外傷害事件,事件剛好發生在五一假期中,可是我們僅用五天的時間,就采取相關措施迅速控制局面,有效地化解了危機。可以說,在這個事件的處理上,我們是高效而圓滿的。回顧這次意外傷害事件的處理,筆者認為,高校學生意外事件的危機管理應遵循以下原則:

第一、以人為本的原則。無論發生什么樣的意外情況,學生意外危機處理的目標都應該保護和保障學生生命安全,這既是以人為本的教育觀念在防災事務中的體現,也是世界各國處理學校突發事件的基本理念。案例中學校不惜代價進行搜救、對其他學生的心理干預以及對家屬的周到照顧等方面都充分體現了以人為本的原則。

第二、整合聯動的原則。應對學生突發事件,單槍匹馬解決不了問題,必須依靠組織力量,有關部門要形成一個指揮權威,并在權威指揮下各相關部門形成環環相扣的應對配合關系。應統一領導、分級負責,并對人員、資源和信息進行統一控制和調配。

第三、信息公開的原則。學生意外事件發生伊始,由于人們一時不了解真相,容易以訛傳訛,引起心理上的恐慌,這時,學校應該及時、公開、透明地予以披露信息,因勢利導,掌握宣傳報道的主動權。學校在發布各類信息時,應遵循公開、坦誠、負責的態度,以低姿態、富有同情心和親和力的態度來表明立場、說明學校采取的應對措施。

第四、責任與義務均衡的原則。學生意外事件中,校方是否負有法律責任,需咨詢相關法律人士,依據相關法律法規和文件進行確認。如在事件中不負有相關法律責任,應充分維護學校的權益,向家屬表明立場。但是對于一個剛剛經受傷害的家庭,從人性化的角度出發,可以承擔一些應盡的義務,如案例中陳同學家庭經濟困難,校方撥出人民幣伍萬元作為困難補助及慰問,支付其它相關費用,并協助家屬向保險公司索取意外傷害保險賠償金。在這個協調的過程中,有關人員應該注重與家屬溝通的技巧,耐心地解釋,盡量讓家屬冷靜地面對現實。

第五、預防為主的原則。雖然不可能徹底杜絕學生意外事件的發生,但是對于學生意外事件,尤其是校內因素誘發的學生意外事件,其發生概率和危害程度都可以通過有效的防治得以降低。即便是對于自然因素和校外因素誘發的學生意外事件難以避免,但是其危害可以通過相關教育、管理措施得以緩解。在本案例中,正因為學校在安全教育、發布相關安全通知和校園內警示標志等方面做足了相關措施,所以才免于承擔相關的法律責任。

危機管理是一門新興的學科,有待不斷發展和完善。高校應該努力抓好危機管理的機構建設、隊伍建設、制度建設,大力開展危機宣教和危機處理的演練工作,加強危機管理的交流與合作,提高危機管理的研究水平和實際處理能力。